(一)组织体系尚未完善。示范区建设涉及农业、水利、林业、国土等众多部门,由于没有完善的组织体系,协调工作相对困难,各项工作进度相对滞后,影响了建设进度。
(二)规划编制工作进度较慢。招投标手续相对较多,规划设计周期较长,制约了规划编制工作的进度。
(三)基础设施建设相对滞后。由于天气、资金、政策等因素的影响,以及个别群众在施工过程中因占地、赔青等问题阻挠施工,一定程度上影响了工程进度。
(四)农业规模化水平较低。土地流转机制建设相对滞后,一定程度上制约了农业规模集约化发展。
(五)招商引资效果不太理想。税收成本、企业经营社会成本偏高,招商政策宣传力度不足,招商人员素质高低直接影响了招商引资的效果。
因此,我们建议:一是加强组织领导。建议市委、市政府把创建国家现代农业示范区工作作为规范我市现代农业发展的重要举措,摆上重要议事日程。同时尽快成立由市主要领导亲自挂帅、有工作经费、有人员编制、有办事机构的现代农业示范区建设指挥部,定期组织人员召开示范区建设推进会,协调相关部门,及时解决问题。二是加快规划编制。从今年起,按照“一年打基础、两年出形象、三年成规模”的时间节点和“整合资源、集中投入、重点建设、统筹发展”的建设要求,通过3年努力,在全市建成南、北2个产业布局合理、生产要素集聚、科技和设施装备先进、管理经营机制完善、多功能有机融合、一二三产业联动发展、达到省内一流、国内先进水平的示范区,引领XX现代农业快速发展。
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