区后备干部的培养。重点是培养有一定知识水平和专业特长的退伍军人和外出打工的优秀青年在社区创办经济实体，并给予相应的优惠政策，为社区的干部储备人才。要注重发展优秀青年入党，以办事处为单位建立健全社区后备干部人才库，有计划地选送他们接受各种职业和专业培训，参加实践锻炼，并定期进行考核、考察，能够使用的，尽快进入社区干部实职岗位。
3、要切实加强社区干部队伍教育。加大对社区干部的教育培训力度，充分发挥区、办事处党校主阵地的优势，强化在职社区干部的教育培训。区委党校要分期分批次对社区主任进行理论培训，办事处党校每年对社区干部培训4次以上，切实提高社区干部的综合素质。同时，抽调专业人员，对社区干部进行电脑知识培训，使社区干部熟练掌握电子表格文档编辑、电子邮件传送等基础电脑知识，从而提高社区干部工作能力、效率，也为施行网络化管理打下基础。
4、要进一步完善社区干部管理机制。建立和完善社区干部的岗位责任制、社区组织的任期目标责任制和社区干部目标管理责任制，对社区干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、社区政务公开等方面的制度；强化经济监督，党工委每年要对各社区财务开支等情况进行一次全面审计；坚持民主集中制，完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制；深入推进社区政务公开和民主管理，增强工作透明度，搞好考察和民主评议，全面掌握社区干部的真实情况，对评议中得不到群众满意和拥护的社区干部要及时进行调整。
5、要进一步提高社区干部的各项待遇水平。对社区干部实行倾斜政策，在政治待遇上给予适当的考虑，经济待遇上给予必要保障，调动社区干部的积极性，稳定社区干部队伍。一是提高和落实社区干部的报酬。提高落实社区干部的经济待遇，有利于增强社区干部的工作积极性、主动性，从而更好的发挥各自的作用，推动整个社区工作有序进行。二是建立社区干部的激励机制。对表现突出的社区干部要及时进行表彰奖励：对特别突出的社区干部，可破格提拔。三是提高卸任社区干部补贴基金。在物价上涨的今天，对卸任社区干部存在补贴偏低的情况，应当提高所有社区卸任干部的补贴基金，解决他们的后顾之忧，使社区干部感到有奔头、有保障。
6、在加大财政投入的基础上，发展社区经济实体，增强社区经济实力。上级部门加大财政投入，建立专项资金用于社区建设，保证社区各项工作的正常开展。同时，社区要重点结合自身实际，创新方式方法，发展社区自身经济实体，形成社区独有的经济特色，提高自身“造血”能力，从根本上增强社区经济实力，改变社区经济条件薄弱的局面。
（二）、强化社区居民参与意识的策略：
1、加强宣传教育，强化社区成员对社区的认识和认同：
转变社区成员观念，增强社区意识宣传教育风，始终都要坚持的
三项工作，强化宣传教育要把握，一、要有针对性，要针对群众关注的问题和社区建设内突出矛盾进行宣传教育，针对不同群众不同阶层
的实际情况进行宣传教育；二、要有广泛性，使广大社区居民群众就能接受到宣传教育。三、是要有多样性。例如，通过宣传栏、广播电视、市民学校、自办刊物等途径；通过设计社区标志，宣传社区内的好人好事，组织社区居民参与讨论社区问题等形式，强化她们的社区意识，通过宣传教育，使居民认识到自己是社区的主人，既是社区建设的参与者，又是社区建设的受益者，明确社区是一个守望相助的共同体，社区居委会是群众性自治组织。
2、完善社区民主制度，加强社区居委会的建设；
（1）、在推选社区居委会成员候选人提名、差额选举、秘密划票等方面上规范社区自治组织的候选程序，只有民主。公正的选举，才能强调社区居民参与选举的积极性。
（2）、要完善并切实执行社区民主决策、民主监督制度，真正实现社区居民对社区事务的决策权和监督权，以此来增强社区成员的主人翁意识，改变社区居委会的“政府代言人”的形象。
（3）、提高社区居委会工作人员的素质和动员能力，增强在居民中的诚信和号召力。
3、提高充分信息，增加居民对社区的了解：
如果要增强一个人的社区意识，必先改变其对社区的知觉，改变
其对社区的感受，然后才能激发社区参与的行动，所以增加个人对社区事务、化境的认识和了解。提供充分的社区信息，如发行社区通报或利用社区的媒体报道社区信息，将能有效改变居民对社区的认知，增强对社区的向心力，利用社区网站，及时的发布一些社区的新闻，
好人好事，让居民们足不出户就彼此有了一定的了解和亲近。 4、举办社区活动；
社区活动具有多种功能，例如传统的庙会、民俗游艺以及文化艺
术活动，都具有教化的功能。这些活动无形中提供居民互动的机会，活动的举办越多，居民之间的互动也就越频繁，使居民在自然互动的情景与场合中，增加对社区事务的了解与关心，也使人与人之间建立良好的信任关系，凝聚民众的向心力，同时对社区活动的举办要进行宣传，避免社区举办活动但社区居民一无所知的情况，同时也要创新活动才能使社区活动保持活力和引力。
（三）、处理好政府与社区居委会的关系，要真正落实“权随责走，费随事转，必须转变政府职能，建立起新型城市基层管理体制，要坚持有所为而有所不为的原则，强调该管的，一定要管好，管到位，该放的一定要敢放。
1、贴近社区，服务居民；理顺关系，明确职能。“贴近社区，服务居民”政府职能部门都应适应社区建设的需要，转变职能与方式，贴近社区，服务居民，这里指的是有关政府职能部门其职能中的部门内容正好也是法定的社区应该完成的任务。“贴近社区，服务居民”的关键是要把有关职能部门彻底转变“当官做老爷”的“官本位”思想，牢固树立服务意识；理顺街道、职能部门与社区居委会之间的关系，明确他们之间的关系是“指导与协助，服务与监督”的关系，而不是“领导与被领导”的关系。并按照政事分开、政社分开、责权利配套的原则，对社区居委会与区街职能部门的职责进行清理、划分。
2、重心下移，强化基层；事权转移，权随责走。区街职能部门必须
面向社区，转变职能，工作重心下移，强化基层，事权转移，权随责走，实行“谁办事，谁负责”。区卫生部门要加大对社区医疗保健服务站的建设投入；区文化部门应投入一定资金在社区建立文化站、图书馆、老人活动中心，指导帮助社区居委会开展形式多样、丰富多彩的群众活动。
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3、协助工作，费随事转。前提是区街职能部门必须把自己的本职工作做好，做到位，改变过去一位将工作推给社区的作法。如果对属于政府职能部门的工作确定需要社区配合，在经区政府同意，与社区协商后，按照费随事转即“谁办事，谁用费”的原则，由职能部门与社区共同完成，做到责权利配套到位。
四、实地调查阶段
第一、先寻找社区居委会办公室所在地，并观察周边环境（如公告栏的位置及所公告的事情是否及时，是否有针对性；信箱是否放在显眼位置；社区娱乐设施是否完备等）然后从中看出存在的问题
第二、查看社区居委会办公室的规模及办公设备，以及社区工作人员的组成结构，从而反映出的办公设备不先进，人员组成年龄过大等问题
第三、针对准备阶段时准备的问题访问社区居民(有老人，工作者，妇女等不同年龄阶段)，访问，拍照，记录同步进行。 第四、在社区门口合影