山路，北部的彩虹大道（萧韶路）和西部的四季大道，四条东西南北贯穿交汇的路网为湘湖提供了便捷的交通体系。
风情大道连接四季大道向西向北可与滨江区联系，向东通过西山隧道与萧山城区连接，通过03省道东西连接线和闻戴公路与滨江区、萧山城区相联系，几条主要城市道路与钱江大桥、钱江三桥、钱江四桥相连，可直达杭州主城区。 湘湖的南部比邻杭州绕城高速，由绕城高速可方便地驱车到达上海、南京等大城市和浙江省的金华、绍兴、宁波、台州、温州等地。 4.3 湘湖周边旅游景区分析
杭州市所提出的旅游西进意味着杭州作为国际风景旅游城市，将旅游基础工程扩展至杭州大区域整体开发层面，环绕杭州城的众多风景区、旅游区、度假区将再次扩展和延续杭州“三面云山一面城”的神韵。湘湖和南部的石牛山、青化山将构成以湘湖为中心的杭州东南部旅游组团，与西湖风景旅游组团隔江而望，互为联系。
萧山地区内现已形成较为完善的旅游景观系统，环绕湘湖风景旅游区有西施古迹群、方石生态度假区、杨静坞生态花果园旅游区、江南新农村文化区、坎山民俗风情文化村、钱塘江湿地保护区、钱塘江风光旅游带等风景旅游区，但以上景区内容相对单一，景观有一定的局限性，在一定程度上影响了大杭州的旅游形象。 湘湖丰富的人文资源和自然资源以及得天独厚的历史条件将弥补钱塘江东、西两部分风景比例失调的局面，与西湖共同形成杭州地区中心旅游圈，对萧山和杭州旅游产业起到积极的推动作用。
4.4 湘湖与周边风景旅游区共同构筑杭州大旅游产业
浙江旅游资源丰富，人文历史古迹众多。环杭州周边分布着众多的风景名胜区、森林公园、自然保护区等，如千岛湖、五泄、富春江、西施故里、东湖、莫干山、普陀山等，这些风景胜地将与湘湖互为联系，互相促进，共同构筑杭州大旅游产业，推动杭州旅游业发展和自身的建设与发展。
五、大湘湖风景旅游区概念规划设想
本次修建性详细规划是湘湖风景旅游区中启动区块的规划，整体湘湖风景旅游区的规划已由浙江省城乡规划设计院在2003年12月完成，启动区块作为整个湘湖风景旅游区的先导景区，将影响并带动大湘湖区块的开发与建设。在进行启动区块规划时，必须与湘湖整体区块进行有机衔接，两者相互结合才能形成统一的大湘湖景观；同时湘湖的规划不能脱离城市，其与城市有着必然的联系。 省规院的规划已经报批，我们在大湘湖风景旅游区概念规划中以省院规划为指导，结合启动区块的修建性详细规划，提出我们的设想。 5.1 对《萧山湘湖区块控制性规划》的调整意见
通过对浙江省城乡规划设计院所做的《萧山湘湖区块控制性规划》的认真研究与分析，作了一定的调整，具体如下：
（1）原规划中的风情大道与现在建成的路段走向不符，并与山体相撞，规划进行调整，改造大道两侧景观，形成风景游览路。
（2）东西向穿越湘湖的E1—O2段道路在规划中作为一条联系两岸的主要交通干道，其将严重破坏湘湖风景的整体性；并且由于作为交通干道，将有大量的来回穿梭，极大地影响湘湖风景区的宁静与安全，扰乱湘湖的旅游氛围。另外在柴岭山中做过山隧道穿过，也将极大地增加工程投资。
从保护湘湖，建设整体性湘湖景观出发，取消该段道路，过境交通车辆绕行03省道东西连接线。
（3）湘湖东西向联系道路调整为自风情大道过城桥与狮子山西侧道路连接后至四季大道。
（4）风情大道由穿越湘湖的交通干道规划调整为湘湖区块的主交通游览路，限制过境车辆通行，以保证湘湖的整体景观氛围。
（5）现东方文化园北侧省院规划的为二类居住用地和市政公共设施用地，这样则把湘湖和东方文化园两景区全部隔开来，破坏了大湘湖风景区的整体性和连续性，破坏了旅游序列的连贯性。从创造湘湖一体性景观出发，将这两处用地规划为风景绿地，使湘湖和东方文化园成为一个整体。
（6）湘湖湖体东南岸、柴岭山北侧规划的是一类居住建筑用地，其临近湘湖，从湖上、山上都可看到，在一定程度上将有碍湘湖的景观。因此将此块用地调整规划为中小学用地，以浙江民居风格的建筑为主，低层建筑隐现于绿树丛竹之中，学生们朗朗的读书声与清雅的湘湖风景相合，更增添湘湖风情，由此也形成“湘湖书声”景观。
（7）湘湖水域四季大道段景观将是行驶在四季大道的人们欣赏湘湖风景的主要路段，在此段内不应再出现阻碍观赏湘湖的建筑或构筑物，因此在调整中去掉了省院所作的建筑用地规划，改为风景绿地，为观赏湘湖留出透景线。我们认为为筑造湘湖优美风景，牺牲一些其它用地是完全必要的。
（8）严格控制东侧居住用地的建筑高度，尤其临近山体区的用地，同时对用地内的绿地率调整增加，并种植高大乔木，保证乔木密度，使建筑掩映于绿丛之中，减弱从山顶向外观赏时对视觉的影响。 5.2 湘湖风景旅游度假区规划设想
规划大湘湖区块共分为21个主要景区： 5.2.1 湘堤卧波 改造现状风情大道，将其主要交通干道的功能改变为景区的主要交通和游览路，对路两侧景观进行全面改造，风情大道将成为湘湖水体中心的一条长堤，两侧绿树成阴，碧波荡漾，草坡匝地，景色宜人。 5.2.2 柴岭樵歌
以自然山林景观为特色，在山间小路边、山坡、山麓等处设可供游人休息的平台、木亭、竹亭等；对现状林相进行适当改造，丰富季相效果，形成一处游人感受纯净山林自然之美、愉悦身心的景区，也是湘湖八景“柴岭樵歌”的再现。 5.2.3 石岩秋望
景区以秋景为主，在现状山林植被的基础上，补植秋色叶植物。秋季桂花飘香，红叶染碧。登高四望，尽赏湘湖与萧山城里风光。 5.2.4 湘湖书声
将中学规划布置于湖边山脚下，此位置基本上处于居住用地中心，方便学生上下学；同时临近湖区，风景优美，孩子们朗朗的读书声与美丽的湘湖相伴，增添了诗情画意，湘湖也随之焕发青春。 5.2.5 横塘棹歌
利用河道弯弯的现状基地条件，结合现山里人家景区，进行景观的增补与改建，保留山里人家的建筑和风景景区，并与周边的河道相结合，统一规划，河边加木平台、码头、临水小场地，补充滨水绿地和水生湿生植物，形成“山里水乡”。 5.2.6 杨岐钟声
结合现状东方文化园进行调整规划，去除一些过于模式化的与宗教无关联的人工景物。增加绿地量和乔木量，保留并增加如杨岐寺等有历史文化价值的景观，增加其宗教气氛，形成一处宗教圣地，吸引宗教信徒前来求圣上香。 5.2.7 湖心云影
水域广袤的上湘湖是湘湖风景区的主要景观，通过土方改造在湖内形成三座岛屿，与传统园林一池三山相合，山光水影，烟波浩淼。 5.2.8 越王伏棘
（含双峰积雪、卧薪尝胆、莲花圣地、春秋追忆、世外桃源）
老虎洞山中有当年勾践卧薪尝胆之地，有较大面积的春秋墓葬群，并有数年历史的莲花寺香火甚旺，称为江南悬空寺。景区作为一处追忆越文化的景观区，与越王城山景区相呼应，叙述湘湖的历史，展示越文化。 5.2.9 井山峰容
井山湖由两侧山体、湖中岛组成，空间是有一定的氛围感，同时面向西北侧的白马湖开敞，湖由山夹，山光水影，尽显雅致浙江风情。 5.2.10 东马听荷
东白马湖水面开阔，多植荷花，从彩虹大道可看到密匝的层层荷花，从城山上可以俯瞰到白马湖总体风景。 5.2.11 西马踏泽
西白马湖水面相对曲折狭窄，植水生湿生、植物，划船探幽。 5.2.12 北湘湖景区
拆除杭州乐园现状欧式大门、围墙、园中数量众多的居住建筑和体量巨大的欧式建筑、雕塑等。保留有艺术价值的、有生命力、体量与整体风景尺度合宜协调的较小型建筑、雕塑等。改造景区的环境，变规整欧式风格为自然园林布局，与湘湖整体环境相适应。 5.2.13 城西公园
是萧山市民较为喜欢的公园。规划对公园西南部没有开发的部分进行景观的补充。种植杨梅、樱桃等，形成特色经济观光景区。 5.2.14 小砾观江
位于钱塘江东侧，四季大道西，此处可以看三江并流和钱塘江大潮，湘湖引水工程也位于此处，是一处欣赏江、潮、湖、桥、山等美丽精致的最佳观景点。 在规划的启动区块中还有7处景区，景区名如下，具体景观内容见后面的启动区块规划设计说明。 5.2.15 跨湖问史 5.2.16 城山怀古 5.2.17 水漾蛙鸣 5.2.18 云雾茶清 5.2.19下孙涵古 5.2.20湘南逸所 5.2.21 柴岭樵
六、保护与开发启动区块总体规划 6.1规划原则
6.1.1 现状的充分利用
数千年来，生存在湘湖这片土地上的人们耕耘、生活，留下了一些可兹利用的积极信息，它们对当地的社会发展和人类进步起到积极推动作用。对于现仍存在着
的，有着可利用开发价值的要素，规划对其进行最大程度的保留，将湘湖历史上的文化线索融于其中，构成景区中的特色景观，由此也使一些濒于湮没的历史物得以再生，使古老的历史在今天焕发出新的生机与活力。现有的湖面、现状的山林、村中的老民居、村头和院子里的大树、已建好的风情大道、各种文物古迹等都是在规划中充分利用的现状资源。 6.1.2 社会功能性的满足
湘湖既是风景胜地，又是一处重要的满足人们生活休闲需要的场地，现代人的生活丰富多彩，人们喜欢在开放的、自由的大自然中度过假日。因此规划特别注重功能的要求，在规划中，为市民和游客提供了多种休闲活动的场地，游览、休闲、社交、娱乐、登山、自行车、水上活动、度假等多种休闲活动方式和会议、展出、庆典等多种商业活动仪式在湘湖中都有相应的场地和场所，人们可以在这里进行快乐的、惬意的多种休闲活动。
针对规划区块内众多村民住户，转型、社会就业等角度出发，设置相应的旅游服务系统，为游客服务，并形成科学的湘湖景区经济结构和产业结构系统。 6.1.3 景观的创造
作为一处大型的风景旅游区，整体景观的创造尤为重要，湘湖的水景和周边的山体景观形成了景区的主体。规划以山水景观为底景，植物景观的四季更替作为大层面的景观变化。建筑、道路、桥梁、小花园等各种景观要素作为活跃的、艺术的景观点，与整体的大环境一起构建形成有层次的、内涵深远的湘湖景观。 规划深入研究分析湘湖变化与发展的历史，深入挖掘湘湖的历史内涵。对湘湖启动区块各个历史阶段的遗留物进行景观与功能再造，通过规划建设使历史上美丽的湘湖获得再生，建立完善的湘湖景观结构。
规划注重在保证湘湖历史延伸性的同时体现时代的特色，将变化的历史时期人们的旅游、审美和生活赋于整体景观的整体规划之中，创造出既适合于湘湖风情风貌，又体现时代特色、时代理念的景观内容。 6.1.4 生态环境的全面改善
湘湖的现状生态环境因本身温暖的亚热带气候与多河湖的条件而具有较为良好的生态系统多样化条件。规划对整个湘湖进行全面的生态规划，从生态学原理的根本出发，在保护湘湖现有生态群落的基础上，利用其良好的山水、植物条件进行科学的生态规划解决现状生态环境破坏问题，逐渐恢复并建立科学的湘湖生态系统，形成飞鸟禽鱼的生态乐园，构筑科学统一的、多样性的湘湖风景区生态系统；同时也为人们创造更为良好的生态休憩场所，提供一个自然清新、健康有益的活动空间。 6.2 规划依据
6.2.1 《风景名胜区规划规范》
6.2.2 《中华人民共和国文物保护法》 6.2.3 《风景名胜区管理暂行条例》 6.2.4 《中华人民共和国环境保护法》 6.2.5 《中华人民共和国森林法》
6.2.6 《杭州市文物保护管理若干规定》 6.2.7 《浙江省陆生野生动物保护条例》
6.2.8 萧山湘湖区块控制性规划（浙江省城乡规划设计研究院） 6.2.11 湘湖保护与开发启动区块修建性详细规划方案招标文件 6.2.12 杭州市旅游业发展规划（1998—2010年）
6.2.12 萧山区和湘湖风景旅游区管委会关于中标方案的修改意见 6.2.13 项目所在地社会、经济、环境等相关资料 6.2.14 其它有关资料 6.3 规划范围调整
在方案招标前湘湖风景旅游区管委会所划定的启动区块面积为453.13ha。 鉴于砖瓦厂在湘湖的发展过程诊所起到的重要作用，作为湘湖风景旅游区核心区的启动区块，如没有砖瓦厂则是不完善的和残缺的。通过对现场细致的踏查，发现在地块的西南角，过三善桥后有长河砖瓦厂，是一处颇具规模的砖厂建筑。这个砖窑遗址相对完整，交通便利，面积较大，室内空间丰富，砖筑的墙体和窑坑有着浓郁的乡土建筑风味，且结构完好，具有较好的可改造性。
为了使湘湖的人文历史完整，规划将用地范围扩大，把长河砖瓦厂包括进本次规划范围内。由此增加规划面积10.87ha，启动区块规划面积共计464.00ha。 6.4 规划理念
正确的规划理念将对规划工作起到重要的指导作用，通过综合分析湘湖现有风景资源、环境条件、历史人文、现状特征以及当地经济和社会发展趋势，我们确定了以下规划理念：
6.4.1 全面保护湘湖资源
区域内积极的历史、文化和地域信息对于今天的社会仍然是有一定意义的，它们属于这一片土地，蕴含着湘湖特有的地域、社会和人文内涵。所以规划对于现仍存在着的、有着积极意义的各因子进行最大程度的保护，这也是对于地域的尊重。 6.4.2 湘湖的再生与历史的延续
我们的保护并不是一味地守着前人留下的东西而不去动它，对各个历史阶段不属于文物的遗留物我们采取了积极的行动，对它们进行景观恢复与功能再造，通过景观规划使原本属于这片土地的信息得以保留，并通过再创作赋予其新的内涵，使其获得再生，展示并延续湘湖历史。 6.4.3 湘湖与时代的结合
今日的湘湖规划是为今人服务的，我们将建立的湘湖景观应是这片土地上生成的，是属于今天的。规划将今天人们的审美和社会生活赋于整体景观之中，创作出既尊重古老湘湖历史的、又满足于时代需要的新景观。 6.4.4 建设有别于西湖的湘湖风景
杭州西湖以特色的西湖风景名誉中外，湘湖作为西湖的姊妹湖，它们之间既有联系又有区别。湘湖要有自己的生命力，必须建设有别于西湖的、具有湘湖特色的景观。但我们所规划的湘湖特色，并不是刻意地去寻求与西湖之不同，而是密切结合湘湖的地域精神内涵，创造出属于这片场地的景观。 6.5 规划定位
通过对湘湖周边风景旅游区的调查与分析，根据湘湖现有风景资源特点，结合其悠久的丰富的历史文化，确定湘湖保护与启动区块规划定位： 6.5.1 独具风情的观光、游览风景地； 6.5.2 以山峦、湖体等自然景观为背景的，以湘湖历史文化为特色的观光旅游地； 6.5.3 整个大湘湖风景旅游区的启动空间，景观引导区块； 6.5.4 完善科学的旅游网络系统和景观结构系统；
6.5.5 与西湖风景区、钱塘江滨江风景带相关联的风景旅游地。 6.6 规划构思
6.6.1 延续湘湖历史