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安全标准化实施方案
一、工作目标与主要内容 1、工作目标
本着“化整为零、分类实施、逐步推进、整体提高”的原则，全面开展安全标准化工作，定于2016年底，争取通过安全标准化达标评审。
2、主要内容
2.1分解落实标准化工作责任。将标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、装置和各个岗位；
2.2建立公司安全标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构，制定专人负责此项工作。各部门、装置及班组必须有专人负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；
2.3建立公司安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态；
2.4完善公司标准化考核机制。将开展安全标准化纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。
二、安全标准化工作领导小组及职责 1、领导组构成
组 长：王永刚 常务副总经理 副组长：孙彦平 总经理助理
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成 员：各部门、厂负责人 2、领导小组职责：
（1）明确标准化创建的任务，分解标准化十二个要素，将其落实到各级组织，并实施
（2）明确自评时间、达标时间明确达标标准 （3）组织自评与落实整改 （4）申请评审 三、工作步骤
公司安全标准化工作分为以下四个阶段进行逐步推进与实施。 （一）准备阶段（2016年1月—3月）
进一步完善公司安全标准化实施方案，对考核的10个A级要素和51个B级要素进行分析，整理出评价要素大纲及公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台账，组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化网络体系，完成达标创建初步准备工作。
（二）宣传培训阶段（2016年4月—5月）
安全标准化强调全员、全过程、全方位、全天候的监督管理原则，因此全员安全标准化培训是安全标注化工作重点内容之一，根据安全标准化达标要求，结合公司实际情况，将培训工作分三步实施：
1、 公司高层、中层管理人员采取自学的方式（下发培训资料）； 2、 各部门、装置与专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用 集中、系统学习的工作方式；
3、 各部门、装置员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班组
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长采用班前会、班组安全活动的方式进行宣传与培训；
4、 第2项规定的工作人员，是安全标准化工作的主要组成人员， 对他们的培训，将根据计划进度分期进行集中培训。
（三）全面实施阶段（2016年6月—7月）
公司、各部门、厂与班组按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008中的十个A级要素、51个B级要素规定的具体内容逐步实施。
（四）自评、整改阶段（2016年8月-9月）
2016年8月，通过开展自评、整改，基本完成标准化创建工作，并将申报资料报送相关部门申请评审。
（五）根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高。
安全环保部 二O一六年一月十日
附 安全标准化工作任务分解
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附件 安全标准化工作任务分解
A级要素 1 法律、法规和标准B级要素 1.1法律、法规和标准的（50分） 标准化要求 1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。 2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 1.2法律、法规和标准符合性评价 （50分） 2 机构和职责 2.1 方针目1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。 2.2 负责人（20分） 1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。 2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。 3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。 4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简称安委会）。 5.落实领导带班制度 2.3 职责（30分） 1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。 2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。 3.企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 2.4 组织机1.企业应设置安委会，设置安全生产管理部门或配备4
主要负责人 人资 调度中心 各生产部门厂 主要负责人 各部门、厂 主要负责人 安环部 各生产部门厂 安环部 安环部 公司各部门/厂 主要负责人 安环部 安全 公司各部门/厂 企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。 安环部 公司各部门/厂 安环部 公司各部门/厂 安环部 公司各部门/厂 主管部门 相关部门 时限 （100分） 识别和获取 标（20分） 安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结主要负责人 各部门、厂 主要负责人 主要负责人 主要负责人 人力资源部 各部门、厂 调度中心 安环部 各部门、厂 构（20分） 专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程
A级要素 B级要素 师。 标准化要求 主管部门 相关部门 时限 2.企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。 3.企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。 2.5 安全生产投入（10分） 1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。 2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台账。 3.企业应依法参加工伤保险或安全责任险，为从业人员缴纳保险费。 3风险管理（100分） 3.1 范围与评价方法（10分） 1.企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。 2.企业风险评价的范围应包括: （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和非常规活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所人员的活动； （5）原材料、产品的运输和使用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7）丢弃、废弃、拆除与处置； （8）企业周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等。 3.企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有： （1）工作危害分析（JHA）； （2）安全检查表分析（SCL）； （3）预危险性分析（PHA）； （4）危险与可操作性分析（HAZOP）； （5）失效模式与影响分析（FMEA）； （6）故障树分析（FTA）； （7）事件树分析（ETA）； （8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。 4.企业应依据以下内容制定风险评价准则： 1）有关安全生产法律、法规； 2）设计规范、技术标准； 3）企业的安全管理标准、技术标准； 4）企业的安全生产方针和目标等。 3.2风险评1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分5
主要负责人 人资部 安环部 财务部 安环部 安环部 财务部 人资部 财务部 安环部 安环部 质管部 调度中心 采购、销售部门 各生产部门厂 安环部 公司各部门 安环部 公司各部门 价（10分） 定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因 安环部 公司各部门