平凉市中心城市综合管网专项规划
1、总则
1.1 规划背景、总体目标及其意义
1.1.1 规划背景
平凉市位于甘肃省东部，所辖7县(市)由六盘山纵向隔为东、西两部分，东部为平凉、华亭、崇信、泾川、灵台5县(市)，地处泾河上游，西部的静宁庄浪2县地处葫芦河中游，属渭河流域。以六盘山为主峰的陇山山脉因南(偏东)北(偏西)走向而将全市从中部切割为东西两部分，并构成中南部突起，西北部高兀，向东偏南、东偏北倾斜的总地势。
平凉市是“丝绸古道”必经重镇，素有陇上“旱码头”之称。根据《平凉市“十二五”城镇化建设发展规划》，截止2010年，平凉中心城市建成区面积达到36平方公里，中心城市总人口27.73万。2020年市区规划人口50万人。随着国家西部大开发战略的实施，全市的经济进入了一个快速发展的新时期，平凉作为陕甘宁接壤区西部大开发的战略支撑点，充分发挥区位、市场、资源优势，结合建设宝中线、312线“十字”型经济带区，改造提升传统产业，大力发展现代服务业，推动产业结构优化升级，建成甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、优质林果基地和旅游基地。
随着城市的发展平凉市规划管理局编制了平凉市总体规划，该规划明确了规划区的用地规模、性质及用地布局。对平凉市的规划建设确定
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了指导性的原则。
市政基础设施建设是平凉市建设工程的重要组成部分。尤其对于一个区域的改造工程，如何将市政工程建设与周边的市政设施衔接好，满足新城区对各种基础设施的要求，同时满足城市建设快速发展的需要，急需一个进行统一考虑的市政工程规划，来协调给水、污水、雨水、道路、竖向、电力、燃气、供热、通讯等各专项工程建设之间的关系，从而可合理安排工程内容，避免相互之间的矛盾。同时也使工程投资更为合理、科学。
受平凉市规划管理局委托，我院承担了平凉市中心城市综合管网专项规划工作。我院接受委托后，对工程现场进行了实地踏勘，并就有关问题与建设单位进行了沟通，收集了相关资料。在规划编制过程中，得到了平凉市规划管理局及相关单位的大力支持和协助，在此致以衷心的感谢。
1.1.2 总体目标
对平凉中心城市规划的各类城市用地，统筹安排工程管线，协调工程管线之间以及城市工程管线与其他各项工程之间的关系。科学、合理和切实可行的指导城市事业的发展，为地下管道工程的建设提供依据，使其具有合理性及可操作性，达到优化地下空间布局、提高人民生活水平、改善环境质量的目的。以满足平凉中心城市社会经济发展的需要。
总体目标：平凉市中心城市各管道平面线形走向、定位及竖向高程控制为城市后期建设确定原则。
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1.1.3 规划意义
所谓管线综合规划设计，就是以各单项管线工程规划设计为基础，以总体上全面考虑各工程管线的技术条件，在技术经济合理的原则下，将规划区内建（构）筑物、道路系统及全部的工程管线系统合理布置在规划区内，使它们在平面、竖向上相互协调。如发现单项工程原来布置的走向、空间位置有不合理或与其他管线工程发生冲突的现象，必须协调相关专业调整位置并解决。如果未发生单项工程规划存在的上述问题，则根据原有单项规划的布置，将其位置确定下来。最终将给水、污水、雨水、热力、燃气、电力、通讯等各项市政专业的管线在城市道路上的平面位置和竖向标高进行综合平衡，使之合理布局。
在工程设计中，管线综合规划布置对各有关的管线专业起着综合管理的作用，负责协调解决各管线间在平面及竖向布置中所出现的各种矛盾。在施工建设中，其又是安排管线建设顺序，组织和进行施工管理，核对和检查各单项工程管线准确与否的依据。在生产运营中，它又是进行工程管线日常管理、维修及改扩建的依据。
城市道路是各种市政管线布置的主要区域，随着国民经济的发展，地下管线的种类与数量不断增加，各种管线密布，道路地下空间十分拥挤。一些老城市的道路因建设年代久远，规划时未综合考虑远期管线的布置，后续敷设管线也未统一规划，现在需新建设的管线较多，而造成布置困难。平凉市中心城市各种目前及远期建设的管线较多。因此，合理地进行管线综合规划、确定管线的走向、敷设方式及其埋设深度，对
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减少及避免工程建设实施过程中管线打架、道路重复开挖、未来新管线建设无合理管位等问题的发生具有重要作用。对市政管线建设节省投资、节约用地及便于施工、维护、管理、改扩建等都具有重要的意义。
1.2 规划依据
1.2.1 规划资料
（1）《平凉市城市总体规划（2002-2020》
上海同济城市规划设计研究院
平凉市人民政府 2011年07月
（2）平凉市中心城市总体规划路网图 （1：1000）
平凉市规划管理局
2011年07月
（3）平凉市中心城市控规土地使用规划图
平凉市规划管理局 平凉市规划设计院
2011年05月
（4）《平凉市工业园区总体规划》
南京市规划设计院有限公司
平凉市工业园区管委会
2009年7月
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（4）《平凉中心城市旧城区改造控制性详细规划》
平凉市规划局
西安建大城市规划设计研究院
2011年8月
（5）平凉市中心城市数字化现状管线图
平凉市规划管理局
2011年07月
（6）平凉市中心城市给水工程专项规划说明书及规划图
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2011年10月
（7）平凉市中心城市污水工程专项规划说明书及规划图
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2011年10月
（8）平凉市中心城市雨水工程专项规划说明书及规划图
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2011年10月
（9）平凉市中心城市燃气工程专项规划说明书及规划图
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2011年10月
（10）平凉市中心城市供热工程专项规划说明书及规划图
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