南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书
1.总则
1.1任务由来
危险废物对环境的污染是难以恢复的，发达国家为此投入大量财力进行治理，并制定了《控制危险废物越境转移及其处臵巴塞尔公约》，这是国际上控制危险废物的法律文件，公约对各缔约国危险废物的国际义务及其法律责任作了明确规定，我国于1991年加入该公约，1999年我国又加入了《危险废物越境转移及其处臵所造成损害的责任和赔偿问题议定书》。
南京市中德合资扬巴一体化工程计划于2004年建成投产，其产生的危险废物由南京市负责处臵；另外该市在江北设立国内最大的化学工业园区，届时产生大量的危险废物需要进行安全填埋处臵。南京市大厂区是国内最早的化工基地，50年多来，产生的大量化工废物只是简单堆存，污染土壤和地下水，需要重新安全处臵。自九十年代，我国沈阳、深圳、上海等城市相继建立了危险废物填埋处臵场，而由于南京市没有危险废物填埋场，影响了该市的投资环境。2003年南京市环保局将危险废物填埋场的建设列为本年度重要工作之一，为此注册成立了“南京市绿环废物处臵中心”，由该公司负责项目的筹建工作，遵照规划部门的意见，建设单位选定了两处场址，拟建场址为六合区长芦街道西陈村，备选场址为六合区新集镇长城砖瓦厂。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》，建设项目在立项阶段应开展环境影响评价，为此南京绿环废物处臵中心委托江苏省环境科学研究院进行“南京市危险废物填埋场项目”的环境影响评价工作。我院接受委托后，对两处场址进行了现场踏勘、同时查阅了国内外有关资料，根据建设项目主管部门的意见，编写完成《南京市危险废物填埋场项目环境影响报告
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书》。
环境影响报告书的编制目的在于通过环境现状调查和对建设项目污染途径分析，评价工程项目对环境的影响范围和程度，从环境保护的角度论证该项目的选址可行性，对项目可能存在的环境问题，提出相应的防治对策。为建设项目的审批、工程设计和运营管理提供可靠依据。 1.2编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》 (2)《中华人民共和国水污染防治法》 (3)《中华人民共和国大气污染防治法》 (4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (6)《中华人民共和国环境影响评价法》 (7)《中华人民共和国清洁生产促进法》
(8)《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998年第253号令） (9)《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.4-93）
(10)《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》（省政府38号令） (11)《江苏省排污口设臵及规范化整治管理办法》苏环控[97]122号文 (12)《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-5085.3-1996） (13)《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）
(14)《关于南京市危险废弃物处臵中心项目建议书的批复》（南京市发展计划委员会，宁计投资字[2002]501号）
(15)《南京市危险废物填埋场项目建议书》（南京市环境保护科研所，2002.1）
(16)《南京市危险物填埋场的规划选址意见函》(南京市规划局江北直属分局，2003.1.3)
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(17)《南京市固体废物臵中心建设用地地质灾害危险性评估报告》（江苏省地质调查研究院，2002.12）
(18)编制环评报告书的委托书（南京市绿环废物处臵中心2002.10） 1.3评价工作等级及评价重点 1.3.1水环境
拟建项目产生的废水总量低于50m3/d，废水水质简单，因此水环境影响评价等级定为三级。 1.3.2大气环境
建设项目的一期工程不建焚烧炉，没有高架点源排放；填埋的废物为工业废渣，与生活垃圾不同是，在填埋过程中不会因厌氧发酵而产生恶臭气体；因此本次评价只对危险废物可能产生的异味进行环境影响分析。 1.3.3声环境
拟建项目周边的声敏感点距拟建场址较远，建设项目生产设备的噪声低于85分贝，故声环境评价工作为三级。 1.3.4评价重点
工程分析、水环境影响评价、土壤环境影响分析、污染防治措施评述、事故环境影响分析、场址比选。 1.4评价范围
根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见表1-2。
表1-2 建设项目的评价范围
评价内容 大气环境 地表水环境 噪声环境 评价范围 以建设项目为中心，4×8平方公里范围（图6-1） 以建设项目为中心，半径1公里以内的各类水体 建设项目厂界范围 1.5环境保护目标
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污染控制目标是项目建成后污染物要达标排放；项目周围的环境质量不得因建设项目受到影响；排污口设臵符合《江苏省排污口设臵及规范化整治管理办法》要求。环境保护目标见表1-3。
表1-3 建设项目环境保护目标表
环境要素 大气环境 环境保护对象 拟建场址：四周无居民住宅备选场址：位于场址西南200m处袁潭村40～50户不迁建的居民住宅 场址四周的鱼塘、水塘的水质及地下水（水井）的水质 场界环境 场址四周50米内的土壤 环境保护目标 拟选场址的空气质量应达《环境空 气质量标准》3级标准，备选场址 应达2级标准。 地表水质应达《地表水环境质量标 准》IV类标准，水井水质应应达《地下水质标准》IV类标准， 厂界噪声应达《工业企业厂界噪声 标准》Ⅲ类标准 土壤的重金属含量应《土壤环境质 量标准》二级标准 水环境 声环境 土壤环境 1.6评价标准
1.6.1空气环境标准及排放标准
拟建场址位于三类功能区划，SO2、TSP、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)三级标准；备选场址位于二类功能区划，SO2、TSP、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准；HCl和H2S执行《工业企业设计卫生标准》，大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2标准，恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准。 1.6.2水环境标准及排放标准
建设项目周围水体的水质评价执行《地表水环境质量标准》（3838-2002）Ⅳ类标准；水井的水质执行《地下水质标准》（GB/T14848-93）Ⅳ类标准；建设项目排放水质执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中表4一级标准。 1.6.3土壤环境标准
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