开展的专项行动外，县政府还将统一开展两次专项整治活动。突出一个重点：
即突出大案要案和网络案件的查处。大案要案和网络案件具有金额大、影响广等特点，抓住大案要案和网络案件就抓住了涉烟违法犯罪案件的关键环节，对净化“两烟”市场具有重大的作用。加大其查处力度，能够起到查处一件，震慑一片，净化一方市场的作用。因此，各相关部门要将大案要案和网络案件的查处摆在极端重要的地位，务必实现突破。完善一个机制：
即完善奖惩激励机制。今年，县政府将和烟草专卖及“两烟”打假打私领导组主要责任单位签订目标责任状，进一步完善奖惩激励机制，建立工作成效好奖励大，成效差奖励少，甚至不奖反罚的机制，以充分调动各方积极性，促进烟草专卖管理和“两烟”打假打私工作的开展。按照以上工作思路，要着重抓好以下工作：
（一）提高认识，加强领导。烟草产业是我县的一大支柱产业，对促进农民增收致富、加快新农村建设、增加财政收入、推动全县的经济社会发展都具有举足轻重的作用。各级各有关部门一定要高度重视，牢固树立国家利益和消费者利益至上的价值观，切实维护国家利益和消费者利益。要认清形势，转变工作思路和改进工作方法，进一步提高对“两烟”打假打私工作重要性的认识，加强对“两烟”打假打私工作的领导，采取有力措施，务必在打击制售假烟工作中取得实效。.freekan.要突出重点，严格执法，严厉查处打击涉烟违法活动，努力构建我县公平、有序、规范、可持续发展的市场管理体系，确保全县“两烟”市场得到有效监管和维护。
（二）强化监管，加大打击力度。
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一是坚持专项行动与日常治理相结合，以日常治理为主的原则，加大打击力度。要切实加强日常治理，改变重专项行动轻日常治理的状况，把日常治理作为强化市场监管、严厉打击涉烟违法犯罪活动的重要工作抓紧抓好。要通过日常治理，实现烤烟案件查处数量明显上升，大案要案和网络案件有突破，“两烟”市场明显净化的目标。在日常治理的基础上，根据情况，要适时开展专项行动。无论是省、市统一开展的专项行动，还是县政府安排的专项行动，都必须在县政府的统一领导下，各相关部门、乡镇精心组织，协调配合、齐心协力，步调一致，实现专项行动重点突出，战果辉煌的目标。
二是加强路堵路查。路堵路查是加强市场监管的重要措施。县烟草专卖局、统征办、路政、运政、公安、工商等部门要把“两烟”的路堵路查作为一项重大工作来开展。要在各个矿产品服务站，公路、水路要道加强值班，加强查处。同时，除在固定地方开展路堵路查外，还要进一步加强巡查，对交通要道、运输枢纽加强检查，严厉打击各种涉烟违法犯罪行动。
三是突出大案要案和网络案件的查处，提高案件查处质量。要善于抓住有价值的线索，从查扣假烟入手，以烟找人、以人找网，切实提高查处大案要案和网络案件的能力和水平。要牢固树立经营案件的意识，不能急功近利，露头就打，要打歼灭战，深挖根源，把握好时机，从源头上彻底摧毁生产、运输、销售假、私卷烟违法犯罪网络。
四是实行定期会议制度，促进“两烟”打假打私工作的开展。每月召开一次烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作领导组会议，总结工作，分析形势，研究方法，安排部署工作，加强信息建设，强化各
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执法部门之间的沟通联系，畅通信息，达到信息互通、情报共享，共同对涉烟违法犯罪活动实施打击。
（三）加强自身建设，提高服务能力。随着行业改革的深入和发展的加快，专卖管理面临的形势和任务发生了深刻的变化。要进一步建立和完善“两烟”生产经营的各项内部管理制度，围绕长效机制建设，全面适应专卖内管工作的需要。强化专卖内管工作监管流程的科学性和实效性，推进事前、事中、事后监管和内控制度为主的工作模式。县烟草专卖局要以维护烟草专卖制度为中心，以强化内部监管和市场监管为重点，以加强“烟草专卖许可证”管理为契机，切实做到统一机构设置、明确职责定位、规范岗位管理、不断优化人员结构，提高专卖队伍整体素质，提高依法行政、文明执法的能力和水平。不断强化队伍自身建设，进一步建立健全各项工作制度和考核奖惩制度，逐步完善按制度办事、压滤机滤布靠制度管人、用制度规范行为的机制。同时，要强化对专卖执法队伍的学习培训，进一步提高从业人员政治素质和业务能力，做到依法行政，持证上岗。尤其是要加强对云高法〔201X〕3号、云劳教〔201X〕2号等相关文件的学习和培训，学好、用好这些法律武器，保护“两烟”产业的健康发展。
（四）加强宣传，营造环境。
一是要充分发挥新闻媒体的作用，在全社会广泛宣传烟草专卖法律法规和假冒卷烟的危害性，及时曝光查处大案要案，增强全民法制意识和信用观念，为烟草行业的发展创造一个“违法卷烟、人人喊打”的良好氛围。
二是要着力强化打击卷烟违法犯罪相关部门的业务宣传和联系工作，提高各相关部门、单位的思想认识，坚定除假务尽的决心，形成
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强大的工作合力，逐步完善“政府牵头、执法部门负责、全社会共同参与”的烟草打假打私格局。
三是要坚持宣传教育工作和烟草日常执法检查相结合。市场执法检查是打击违法违规经营、维护广大零售户和消费者合法权益的一个重要环节。执法人员要坚持行政执法与宣传教育相结合，全力推动打击卷烟违法犯罪工作深入开展。
（五）明确职责，相互配合。各相关部门要围绕“两烟”打假打私工作，建立长期的烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的联合机制和长效机制，积极、主动地承担职能部门的责任，认真履职。县工商局要负责做好市场监管工作；县公安、烟草专卖局应根据调查情况进行研究排查，开展联合查处打击涉烟违法犯罪及案件的移送工作；交警、运政、统征办等相关部门要以定期或流动的形式对利用客车、货车非法运输烟草专卖品的行为实施查处，对查获的涉烟案件，及时移送县公安局或县烟草专卖局处理；县检察院、县法院要依法从快从严从重做好涉烟案件的立案、起诉、审判工作，加大对涉烟违法犯罪的追刑力度，不得放纵和以罚代刑；县广电局要做好烟草专卖相关法律法规宣传工作和制假、贩假、售假违法犯罪活动典型案例的跟踪报道。各乡镇要按照“守士有责”的要求，负责搞好本辖区的“两烟”打假打私工作。要把“两烟”打假打私工作与社会治安综合治理工作有机结合，根据辖区内“两烟”打假打私工作情况，定期召开会议，沟通情况，互通信息，研究部署相关工作。要组织专卖管理所、派出所、工商所抓好辖区内集贸市场的管理，做到日常管理与赶集天必查相结合，加强情报信息收集，掌控辖区内的贩假、售假动态。通过各级各有关部门的协调配合，努力实现卷烟贩假、售假活动有效遏制，
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贩假、售假活动明显减少，涉烟违法犯罪分子受到严厉惩罚，卷烟品牌得到有效保护，卷烟市场有效净化的预期目标。同志们，烟草产业的发展和稳定，事关全县经济社会的发展和稳定。我们必须站在讲政治、求发展、顾大局的高度，在县委、政府的正确领导下，进一步团结协作，再接再厉，狠抓落实，努力开创全县烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作新局面！
附送：
在全县烤烟大田移栽现场会上的讲话
在全县烤烟大田移栽现场会上的讲话
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天在**乡召开全县烤烟大田移栽现场会，这是烟叶生产一次十分重要的会议。参加今天会议的有各烤烟种植乡镇的领导、烟站站长、县直各有关涉烟部门。会议的主要内容：
一是现场移栽规范栽培技术；
二是全面安排今年我县烤烟大田移栽工作。上午我们在联合村进行了现场栽培学习，下面我就烤烟大田移栽工作讲两点意见，请同志们抓好落实。
一、今年烤烟生产情况今年以来，各涉烟部门和各种烟乡镇在县委、县政府的领导下，认真贯彻县委经济工作会议精神，按照县委、县政府下达的责任目标，采取有效措施，紧紧围绕“提高烟叶生产水平、提高烟农收入”的“双提高”目标，继续坚持走“市场引导、计
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