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交出合格答卷。今年召开的省人大十二届六次会议上,林铎省长在政府工作汇报中明确指出,要紧紧围绕为人民群众创造“天蓝地绿水清”的生产生活环境,深入实施大气污染防治行动计划,持续改善大气环境质量,加强空气质量监测,采取有效措施推动各地污染物浓度持续下降,空气优良天数增加。刚刚结束的全州环境保护工作会议上,俞成辉书记和赵凌云州长在批示中都提出了坚决打赢大气污染防治攻坚战的明确要求。我们必须不折不扣兑现国家和省州保障改善民生做出的承诺,用实际行动向人民群众交出一份满意的答卷,绝不能失信于民。
三要充认识大气污染防治工作是各级党委政府的共同责任。国务院《大气污染防治行动计划》中明确地方各级人民政府是实施《大气十条》的责任主体,政府主要负责人对本行政区域大气污染防治工作负总责。省委、省政府出台的《甘肃省生态环境保护工作责任规定》,进一步明确了各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院以及有关部门的生态环境监管责任,各县市党委和政府及相关部门要进一步明确各自职责分工,充分认识到大气污染防治是省委省政府明察暗访年的重要任务,我们一定要在其位谋其政,强化责任担当,加强协调配合,形成党政同责、一岗双责、权责一致、多方联动的大气污染防治工作格局。
四要充分认识做好大气污染防治工作是必须完成的刚
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性任务。省政府与州政府签订的《大气污染防治目标责任书》明确要求:“到2017年合作市空气质量较2013年考核基准年持续改善,可吸入颗粒物浓度值要下降到65微克/立方米以下”,今年省上给我州拟定的可吸入颗粒物目标值为67微克/立方米,这些都是刚性指标,年底前省政府将对目标任务完成情况进行终期评估,如果今年我州完不成终期目标任务,省政府将依照《大气污染防治行动计划实施情况考核办法》对州委、州政府主要领导进行约谈,并按照《建设项目环境影响评价区域限批管理办法》实行区域限批。一旦出现这种情况,不仅会严重影响我州经济社会发展和重大项目建设,也会直接制约我州同全国一道全面建成小康社会的进程。这个责任是在座各位、各县市和有关部门承担不了的。我们必须以全局的高度,来认识这个问题,确保完成终考目标任务副州长2017年大气污染防治工作推进会讲话稿。 三、狠抓落实,全面完成大气污染防治终考目标任务 下一步,我们要认真贯彻落实全省2017年大气污染防治工作视频推进会议精神,坚持问题导向,迅速行动,主动作为,攻坚克难,狠抓落实,确保全面完成省上下达我州的空气质量目标任务,顺利通过大气污染防治终期考核评估。 抓安排部署。今天会议后,立即组织召开本县市的大气污染防治工作部署会议,制定切实可行的年度工作方案,各项工作既要有“施工图”,还要有“进度表”,要对标对表,
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倒排工期、挂图作战、挂账销号,重点要在解决燃煤污染、餐饮油烟、垃圾焚烧、机动车尾气污染等方面进一步细化工作方案和措施,确保每项工作可检查、可考核、能追责,切实推动各项措施落地见效副州长2017年大气污染防治工作推进会讲话稿。从现在开始,各县市要着力在抓早上下功夫,提前谋划“冬病夏治”重点任务,各项措施要早实施、早见效,做到工作计划早制定、重点治理项目早谋划,目标任务早下达。要对燃煤锅炉淘汰改造工作提前谋划,列出清单,做好财政预算、锅炉采购等准备工作,不能等到供暖结束了才去谋划这项工作,那就错过了黄金施工期。
抓责任落实各县市要严格落实好《大气污染防治行动计划》各项措施,建立完善网格化管理机制,全面实施“网格化”管理,切实把监管责任和任务层层分解落实到乡镇街道以及网格长、网格员身上,严防死守城区及周边裸露土地覆盖、露天烧烤摊点、垃圾秸秆焚烧等生活面源污染,不留死角、不留盲区。尤其是合作市要进一步靠实网格化监管责任,将工作责任全面落实到各部门各单位的具体人员,推进大气污染防治工作向精细化、科学化、制度化方向转变副州长2017年大气污染防治工作推进会讲话稿。同时,各县市要严格按照环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的制度,坚持一把手抓、抓一把手的领导体制,坚持一月一督导的考核机制和”一票否决”的惩处机制,将责任落实贯穿到大气
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污染防治工作的全过程,使每项工作有人盯、有人管,有措施、有办法,一项一项攻坚,一件一件落实,以工作责任的全面落实促进大气环境质量持续改善。州大气污染防治领导小组办公室要严格落实各项工作制度,对工作推进不力和浓度值不降反升县市要启动“黄色、橙色、红色”三级预警。每月对各县市空气质量排名情况在媒体上进行公示,明确企业主体责任,明确部门监管责任,明确分管领导和主要领导责任,明确具体责任人,加大社会监督。
抓重点工作。我们不仅要学习兰州办法提出的“六张清单”、“一张网”实践经验,而且要结合各自实际,创新工作方法,制定一系列切实可行的措施,全面抓好大气污染防治各项重点工作。一要加大燃煤锅炉整治。及时开展燃煤锅炉摸底调查与更新工作,建立清单、明确时限,该淘汰的就要淘汰,该改造的就要改造,合作市城区燃煤锅炉要完成淘汰拆并、清洁能源改造及达标治理清零任务,各县要完成燃煤锅炉清单中75%以上的整治任务。在城区集中供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉必须进行淘汰拆除,供气、供热管网覆盖不到的,要按新锅炉排放标准要求,实施达标治理或替代为高效煤粉锅炉等环保型锅炉系统。要严格控制新建燃煤锅炉,合作市建成区不得新建单台出力20蒸吨以下燃料锅炉,其它县建成区不得新建单台出力10蒸吨及以下燃煤锅炉。同时,要对棚户区居民使用的燃煤小火炉进行全面改造,积
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极推广使用天然气、电能和环保节能炉具。二要加大餐饮油烟治理。各县市和相关部门要督促所有未使用清洁能源的餐饮单位尽快使用甲醇、天然气等清洁能源,安装高效油烟净化、除尘装置,按照有关规定设置烟囱或烟道,做到改造治理全覆盖,对逾期未完成改造任务的餐饮企业,责令其停止经营,减少对区域环境的影响;对污染严重,群众反映强烈,拒不实施治理措施,不能达到环保要求的餐饮单位,坚决予以关停;已实施改造治理的餐饮单位,要督促其每半年清理和疏通油烟净化设施和专用烟道,并建立备案制度和管理运行台账。三要加大煤炭质量管控。按照《关于加强煤炭经营和质量管理的意见》要求,继续加强民用散煤煤质管控力度,各县要从源头控制煤烟污染,进一步规范煤炭经营市场秩序,尽快启动建设煤炭集中配送中心,督促煤炭经营销售网点销售优质煤,鼓励引导广大农牧民群众使用效率更高、安全环保的优质煤。合作市要加大散煤置换力度,扩大置换范围,在入城路口设置煤质检测点,相关部门要按责任分工,做好煤质抽检监管工作,定期不定期对煤炭销售网点、重点用煤单位的煤质进行抽检,对不符合要求的,严格依据法律法规予以查处。四要加大机动车尾气管控副州长2017年大气污染防治工作推进会讲话稿。要继续加强黄标车与老旧车淘汰力度,完成国家和省上下达的黄标车和老旧车淘汰任务,落实机动车淘汰补贴政策,加大对黄标车、无环保标志
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