2012年四川省政府工作报告全文(7)

2019-05-27 17:56

综合治理,实施环境优美示范工程,推进环保模范城市创建活动。

加强生态建设和地质灾害防治。深入实施重点生态工程,完成营造林600万亩,治理沙化土地6.5万亩,增加森林面积175万亩、森林蓄积1450万立方米。强化水土保持预防监督管理,综合治理水土流失2000平方公里。继续推进生态县(市、区)和生态工业园创建活动。加强自然保护区和生态功能保护区建设管理,强化川西北地区湿地保护,搞好生态脆弱和敏感区域生态修复。全面推进地质灾害调查评价,加快实施重大地质灾害防治工程和地质灾害防灾避险搬迁安臵工程,切实做好重要场镇、人口聚集区、受灾群众安臵点和重大基础设施建设区等重点区域地质灾害防治工作。严密监测、重点防治地震灾区地质灾害重大隐患点,及时采取监测预警、搬迁避让、应急除险等措施,防止造成重大人员伤亡和财产损失。

提高资源综合利用水平。大力推广节水技术和产品,鼓励企业加强污水综合治理回用,加快建设节水型社会。坚守耕地和基本农田保护“红线”,严格土地用途管制,大力推进节约集约用地。坚持差别化供地政策,着力保障重点新区、重点项目、重大产业和重大民生工程用地。加强矿产资源勘探,形成一批重要矿产资源战略接续区。抓好国家、省循环经济试点,推行强制性清洁生产审核制度。

九、全面发展社会事业,推进社会管理创新

加快社会事业发展。深入实施教育改革发展中长期规划,全省地方属学校的财政性教育经费占生产总值的比例达到4%以上。继续实施“学前教育三年行动计划”。加强农村义务教育,搞好义务教育均衡发展改革试点。大力实施职教攻坚和“9+3”免费教育计划,搞好国家职业教育综合改革试验区建设,加强中职学校基础设施和教学设备建设,把新扶贫标准以下农村贫困家庭子女纳入免费中职教育。大力实施高等教育质量工程。全面推进新一轮民族地区教育发展“十年行动计划”。加快推进公共卫生服务体系建设,提高基层医疗服务和疾病防控能力。做好艾滋病、大骨节病、包虫病等重大传染病、地方病以及职业病防控工作。实施民族地区卫生发展“十年行动计划”。发挥资源优势,加快中医药和民族医药发展。继续实施计划生育家庭奖励扶助“三项制度”,切实稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题。做好老龄工作和关心下一代工作,认真实施妇女儿童发展纲要,大力发展青少年事业。不断完善公共体育服务设施,深入落实《全民健身计划》,增强人民体质,提升竞技体育水平。大力发展哲学社会科学事业,加强科普、地方志和档案基础等工作。

加强社会管理创新。深入推进社会管理创新综合试点,加强城乡和谐社区建设,强化农村基层组织建设,创新社会

组织管理。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的桥梁纽带作用。强化社会诚信体系建设。加强和改进流动人口服务管理,逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口覆盖。加强信访工作,开展领导干部接访和干部下访。继续开展社会稳定风险评估,健全矛盾纠纷“大调解”体系和运行机制,妥善解决各类社会诉求。深入开展社会治安专项打击和整治行动,健全社会治安综合治理整体联动防控体系。维护司法公正,做好“六五”普法和法律援助工作。加强国家安全和保密工作。深入开展安全隐患排查和治理,切实抓好重点行业和企业的安全管理,坚决遏制重特大事故发生。高度重视并切实加强校车交通安全工作,发现问题迅速限期整改,彻底消除隐患,确保孩子安全。做好事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全等事件的预防预警和应急处臵工作,组织开展全省防灾减灾大演练。加强地震、气象、测绘、水文监测预报工作。

做好民族宗教工作。认真贯彻党的民族宗教政策,维护民族团结,加快民族地区经济发展与社会进步。强化依法管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,充分发挥宗教界人士在促进经济发展、社会和谐中的积极作用。高度重视藏区维稳工作,旗臶鲜明地开展反分裂斗争。

加强国防建设。切实做好国防教育、国防动员、征兵、民兵预备役和拥军优属工作,进一步做好转业复员退伍军人

接收安臵工作。推进人防与经济社会融合发展,加快人防重点工程建设。

切实加强政府自身建设

各位代表!一年来,我们深入推进法治政府创建活动,深化行政管理体制改革,提升机关行政效能,政府自身建设取得新进展。向省人大常委会提请审议地方性法规草案7件,制定政府规章10件,办理全国、省人大代表建议和政协提案1578件;省直部门审批事项从486项减少到478项,其中由省级部门审批387项、受理和初审并报国务院审批91项;全面推进政府绩效管理,成为全国试点省之一;省政府政务服务中心现场办结率97.4%、按时办结率99.99%;主动公开政府信息,省政府网站绩效评估上升至全国第4位、政府信息公开专项指标连续3年居全国第1位。但是,政府工作与人民群众的期望还有不小差距。职能转变仍不到位,办事效率有待进一步提高;一些行政机关和工作人员服务意识不强,群众观念淡薄;腐败现象在一些领域和部位仍然易发多发。新的一年,我们将高度重视、切实解决存在的问题,不断加强和改进政府自身建设,着力创造西部最优政务环境,努力建设人民满意政府。

坚持执政为民,推进共建共享。进一步把以人为本、执

政为民贯彻落实到全部工作中,竭力为群众办实事、办好事、解难事,切实维护群众合法权益,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让群众共享改革发展成果。牢固树立群众观点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,调动一切积极因素,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,努力实现在共建中共享、在共享中共建。

强化法治理念,严格依法行政。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督,严格执行省人大决议决定;主动接受省政协的民主监督,重视发挥省政协的参政议政作用;强化监察、审计监督,重视司法监督,主动接受群众和舆论监督。突出重点领域和群众密切关注的问题,提高行政立法质量。以实施行政强制法为契机,深化行政执法责任制,依法细化量化自由裁量权,提高执法水平。推进行政复议规范化建设。坚持依法决策、民主决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。 转变政府职能,提高行政效能。深化行政管理体制改革,减少行政审批事项,创新服务方式。健全政府职责体系,着力解决职责交叉、政出多门、相互推诿问题,防止越位、错位和不到位。重视发挥行业协会、中介组织等社会组织的积极作用。巩固提升“两集中、两到位”,加强政务服务中心


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