（二）商鞅定秦律
商鞅改法为律，扩充法律内容。 “刑”：刑杀惩罚 “法”：楚《仆区法》，“平之如水” “律”： “统一均布”，调节规范 1、增加新罪名。 叁夷之诛、什伍连坐之法，告奸之法， 2、增加罪名 弃灰之法，同室内息之禁 四、战国时期法制的变化
1、刑罚制度 (1)刑罚种类大量增加
(2)封建制五刑的萌芽： 劳役刑——肉刑； （3)财产刑的出现 2、封建制文官制度的初步形成
（1）管仲的举贤制——李悝的见功兴赏——国王任免文武职官员
（2）具体制度：①官吏任免制；②玺印制；③上计（预算，赋税）；④俸禄； 3、司法制度的变化
①国王掌握最高司法权
②下设御史掌握司法 ③ 秦（廷尉），齐（大理），楚（廷理）专管司法
第二讲
封建法律制度发展的历史进程
第一节 秦朝法制 公元前221 ～前206年
一、法制思想与立法活动
（一）法家封建立法思想的推行 1、垂法而治，以法为本
2、加强法制教育宣传，严惩思想犯 “以法为教、以吏为师； 挟书令、焚书令” 3、重刑主义的极端化： 弃礼任法；法律万能论
“秦法繁于秋荼，而网密于凝脂” “奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨， 溃而叛之 ”
（二）法律形式的多样化
1、律：即秦律，是国家制定颁布的成文法，属于最基本的法律形式。
2、命、令、制、诏：皇帝代表国家发布的诏令圣旨或法令文告。法律效力较高 3、程：规章、章程的简称 《工人程》
4、式 ：程式、格式的简称，是审理案件程序的司法规则或文书程式。
5、课：检验、考核及督课性质的专门法规 《牛羊课》
6、法律问答：即法律解释，与法律条文具有同等效力。以问答的形式，对秦律内容 以及诉讼程序等作出解释和补充。
7、廷行事：廷指朝廷、郡廷等各级官府；行事指已决、已行的事例与案例。 二、云梦秦简
1、秦律： 2、《法律问答》 3、《封诊式 》 4、《为吏之道》 喜：历任安陆御史、安陆令史、鄢令史及狱吏等司法职务 三、秦律的主要内容 （一）刑法原则
1、刑事责任年龄 ： 男六尺五寸、女六尺二寸
2、区分故意与过失：◆ 端、不端：前者从重，后者从轻 ◆“失刑”、“不直”：司法官量刑不当
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3、诬告反坐 4、计赃论罪
（二）刑罚体系
生命刑：具五刑、车裂、凿颠、抽肋
身体刑：黥、劓、斩左右趾、宫 常与劳役刑复合使用，黥劓以为城旦 劳役刑： 城旦舂、鬼薪白粲、 隶臣妾（隶臣、隶妾）， 司寇作如司寇、候 耻辱刑：髡、耐、完、 财产刑：赀、赎、没
身分刑：废、夺爵、谇
流放刑：有罪流放、赦罪流放、无罪流放 （三）主要罪名
1．危害专制皇权罪 诽谤：“诽谤者族”； 妖言：“为妖言以乱黔首”
“妄言者无类”、“以古非今者族”、“非所宜言”、“废令；犯令”、泄漏省中语 2、妨害社会秩序罪
“有敢偶语诗书者弃市”；投书；诬告（反坐）；诈伪（伪造） 四、行政法律
1、确立皇帝制度 “海内为郡县，法令由一统”“自以为德兼三皇，功过五帝”“天下之事无小 大，皆决于上” 创立制度：
·“命为制，令为诏”；自称“朕”，臣民称其“陛下”，上书或言事称“上”； ·驾临称“幸”，死亡称“崩”；
·避讳，正月改称端月；文书奏章中指代皇帝的字辞须另行抬头顶格书写；
·朝贺、符玺、宗庙祭祀、宫殿陵寝、皇位继承、宗室外戚、后宫嫔妃、内侍宦官等相关制度 2.行政管理体制
（1）中央设三公九卿制
三公： 丞相：有左右二员，掌政事。 太尉：掌军事，不常置。
御史大夫：地位仅次于丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官 ——丞相、太尉、御史大夫与诸卿议论政务，皇帝作裁决。 九卿：
奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首； 郎中令，掌管宫殿警卫；
卫尉，掌管宫门警卫；
太仆，掌管宫廷御马和国家马政； 廷尉，掌管司法审判；
典客，掌管外交和民族事务； 宗正，掌管皇族、宗室事务；
治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支；
少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税。
（2）地方设郡县
郡：设守、尉、监（监御史）。郡守掌治其郡；郡尉辅佐郡守，并典兵事；郡监司监察。 县：万户以上设令，万户以下设长。县令、长领有丞、尉及其他属员。 ——郡、县主要官吏由中央任免。
乡：设三老掌教化，啬夫掌诉讼和赋税，游徼掌治安。
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里：最基层的行政单位。里有里典，后代称里正、里魁，以“豪帅”即强有力者为之。 亭：司治安、禁盗贼的专门机构，亭长。两亭之间相距大约十里。 五、司法制度
1、皇帝控制最高司法权
“专任刑罚，躬操文墨，昼断狱，夜理书，自程决事，日悬石之一” 2、廷尉——中央常设司法机构：
（1）审理皇帝交办的诏狱等重大案件；
（2）审核平决各郡上报的重大或疑难案件 3、地方行政长官兼理司法
（1）郡守、县令（长）兼掌司法职能，下置郡丞、县丞协助处理司法事务，死刑或重大 疑难案件须上报廷尉
（2）县下设乡，啬夫掌民间辞讼，游徼掌巡察禁奸及缉捕贼盗。 4、告诉与受理
公诉 自诉：分为“公室告”和“非公室告” 第二节 汉朝法制
一、汉初法制思想的发展变化
（1）汉初：黄老思想 约法省刑，实行开明封建专制； （2）汉武帝以后： 董仲舒“罢黜百家，独尊儒术” 二、汉朝的立法概况两汉的立法活动
1、主要立法时期 ：汉律60篇
（1）汉初：汉高祖 ※《九章律》：《法经》六篇、户、厩、兴 （2）中期：汉武帝 （3）东汉初：光武帝
※《傍章律》：叔孙通制礼仪，18篇 ·《越宫律》：27篇，宫廷警卫 ·《朝律》：6篇，朝贺制度 “还汉世之轻法”， 章帝“删修”， 献帝“整理”
2、法律形式
（1）律：全面扩充 ——汉朝最基本、最重要的法律形式，
（2）令：广泛增多 皇帝发布的诏令，法律效力最高，是处理各项国家事务和解决具体 纠纷的重要依据。
（3）科： 律以外规定犯罪与刑罚的一种单行禁条，也称“事条”或“科条”。 “大臣宁告之科” （4）比：大量援用，“决事比”
比照相近律令条文或同类判例处断，相当于秦律中的“廷行事” 3、秦律、汉律的特点
（1）是早期的封建法律制度的典型代表。
（2）既有综合性法律，又有各个方面的专门法规，但多以单行法方式制定经各个时期增 损修订。
（3）没有形成一部完整的综合性法典，缺乏系统性，有许多互相重复乃至矛盾之处。 三、汉朝的法律制度儒家化的开始 （一）文景时期的刑罚改革 1、汉文帝的刑罚改革
（1）废除肉刑的改革
当斩右趾者，弃市。 当斩左趾者，笞五百；
髡钳为城旦舂；当劓者，笞三百； 凡当完者，完为城旦舂；
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（2）劳役刑改革 ——令罪人各以轻重，不亡逃，有年而免
2、汉景帝的笞刑改革
（1）减少笞数； 减笞三百为二百， 笞二百为一百 （2）制定棰令
诏令改革刑具，规定笞杖长五尺，面宽一寸，末端厚半寸，以竹板制成，削平竹节， 行刑时不得换人。
3、刑制改革的历史意义
（1）是刑罚制度发展的重大历史进步 （2）为封建五刑制的确立奠定了基础
4、改革以后的刑罚变化
死刑 ：以斩刑为主，称为 “殊死”枭首、腰斩、弃市， 劳役刑：逐渐成为主要刑种，
笞刑：笞一百与笞二百两等，分别替代劓刑与斩左趾
耻辱刑：仍沿用秦朝的髡、耐、完等耻辱刑，并多作为徒刑附加刑使用， 徙边：将重刑犯强制迁徙到边远地区服役，刑期不定，一般不得返回原籍。 禁锢：
赎刑：替代刑。交纳赎金有明确期限，不得超期。 肉刑 ：“斩左右趾”“宫刑”； （二）两汉的刑罚适用原则
1、上请制度：保障贵族官僚特权。 2、恤刑制度：矜老怜幼。
景帝后三年“著令：年八十以上，八岁以下，及孕者未乳、师、朱儒，当鞠系者，颂 系之” 。“鞠系”即监禁，“颂系”即免戴戒具。 3、亲亲得相首匿： （三）主要罪名
1、侵犯皇权的犯罪：
矫制、矫诏罪；废格诏令罪； 阑入、失阑罪；犯跸罪； 不道罪；不敬、大不敬罪； 僭越、逾制罪； 祝诅、巫蛊罪；腹非罪；诽谤罪
2、削藩的法令：
左官律；事国人过罪 。 附益法； 阿党法； 酎金律；
3、盗罪： 反逆罪； 首匿罪； 通行饮食罪； 群盗罪； 见知故纵罪。 （二）民事法律的发展
1、行为能力：傅籍，又称名籍。
“年二十三傅之畴官。” 景帝 “令天下男子年二十始傅” 2、所有权：限名田 萧何 ：“贱强买民田宅数千万” 3、债与契约：“券”或“券书”
4、婚姻： 女子年十五以上三十以下不嫁五 5、继承： “非子”、“非正”； 财产“诸子均分”； （三）行政法律的发展
1、皇帝制度的巩固与发展：皇帝至尊地位的法律化； 2、“尊君抑臣”的礼仪制度；
3、中央行政管理体制 ——丞相、三公、九卿
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4、监察制度的出现： 中央：御史台、御史中丞
地方：
刺史；十三部监察御史；
司隶校尉—与尚书令、御史中丞并称“三独坐” （四）官吏管理制度
1、选任：征召（诏举、辟书）、辟举、察举；《三互法》 2、考课：《上计律》 3、致仕：七十 四、汉朝司法制度
（一）司法机构——司法机关的集权化 1、廷尉府职权、机构的强化； 2、皇帝掌握最终司法审判权：“诏狱”
（二）诉讼程序与审判制度的系统化 “告劾”、“鞠狱”、“传复”、“断狱”、“读鞠”、“乞鞠” 、“奏报”、“奏谳”、“录囚” （三）《春秋决狱》的法律化 原心论罪 （四）秋冬行刑制度的确立
第三节 三国两晋南北朝时期法制
—早期封建法制向隋唐成熟期法制的过渡时期
（公元220年～公元581年）
一、概述 ：三国两晋南北朝时历史特点对封建法制的影响
1、长期的分裂割据使立法受到时间与空间的限制，除西晋《泰始律》曾为适用于全 国的统一法典外，其它各个时期的法律制度都仅限于某一狭小的时间与空间范围。 2、各种法律思想比较活跃，律学发展取得巨大成就，立法技术与律典篇章体例结构 日趋成熟，刑罚制度及法律体系得到新的发展。 玄学 竹林七贤 ：嵇康、阮籍、山涛、向秀、刘伶、王戎、阮咸
“弃经典而尚老庄，蔑礼法而崇放达”
3、汉末魏晋以来氏族门阀制度的形成，使官僚贵族特权法进一步膨胀，也使法律制度出现 进一步儒家化的趋势。 王、庾、桓、谢
4、周边各少数民族的内迁和汉化与其对中原汉族政权的影响冲击，使法律制度呈现出民族互化融合的特色。
二、各个时期的主要立法成就 （一）指导思想的变化，
①三国：“拨乱之政，以刑为先”；② 两晋：“纳礼入律”③ 南北朝：“礼律进一步结合” （二）主要立法成就
1、三国：沿用汉制，承袭汉律 魏：《甲子科》 ； 诸葛亮、法政“共造蜀科”； “吴之律令，多依汉制” 魏明帝： “新律” 《魏律》
我国古代法典编纂史上的重大进步
（1）改《具律》为《刑名》并冠于律首； （2）增加篇目 “定增13篇，就故5篇， 合18篇”； （3）首次将“八议”制度明确写入法典
2、两晋的立法概况： 晋武帝：《泰始律》 “律注” —— 唐律中“律疏” 《张杜律》：律学家张斐、杜预为《晋律》作注，注解与律文具有同等法律效力。
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