天大规划 - 图文(8)

2019-05-27 19:10

工业用地:城市中工矿企业的生产车间、库房、堆场、构筑物及其附属设施(包括其专用的铁路、码头和道路等)的建设用地。

仓储用地:城市中仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施的建设用地。是指专门用作储存物资的用地,并不包括工业、交通运输业、商业服务业内部的仓库

对外交通用地指铁路.公路.管道运输.港口和机场等城市对外交通运输极其附属设施等用地。

居住用地 :指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。公共设施用地:指居住区级及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地,不包括居住用地中的公共服务设施用地。

区域规划中的城市布局是把城市看作点,研究在地区范围内城市的部署,是解决生产力合理分布问题的结果和反映。

城市总体规划中的城市布局(城市总体布局)是把城市看作面,对各组成部分进行统一安排,合理布局

城市布局:城市土地利用结构的空间组织及其形式和状态。城市布局指城市物质环境的空间安排,如城市功能分区、各区与自然环境(山、河湖、绿化系统)的关系,以及主要交通枢纽、道路网络与城市用地的关系等。 城市结构:构成城市经济、社会环境发展的主要要素,在一定时间形成的相互关联、相互影响与相互制约的关系。城市结构包括城市的人口结构、社区结构、产业结构、用地结构、路网结构等等,它具有相对的稳定性。 城市功能分区:将城市中各种物质要素,如住宅、工厂、公共设施、道路、绿地等按不同功能进行分区布置组成一个相互联系的有机整体。城市功能分区的目的是为了保证城市各项活动的正常进行,使各功能区既保持相互联系,又避免相互干扰。

城市形态:城市整体和内部各组成部分在空间地域的分布状态。集中紧凑的布局:城市各项主要用地布置比较集中,便于集中设置较完善的生活服务设施和市政工程设施,既方便居民生活,又可节省建设投资。一般中小城市由于用地范围还不是十分大,只要条件许可,大多采用这种布局型式分散疏松的布局:大多受河流、山川等自然地形、矿藏资源或交通干道的分隔,形成若干分片或分组,以及就近生产组织生活的布局形式。一般来说,这种情况的城市布局显得比较分散,彼此联系不太方便,市政工程设施的投资会提高一些。

城市基础设施:城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称。

城市发展战略:对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划。

城市发展方向:城市各项建设规模扩大所引起的城市空间地域扩展的主要方向。

城市发展目标:在城市发展战略和城市规划所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标。

道路红线:规划的城市道路路幅的边界线。

建筑红线:城市道路两侧控制沿街建筑物(如外墙、台阶等)靠临街面的界线。又称建筑控制线。

选址意见书:城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。

建设用地规划许可证:经城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证

建设工程规划许可证:城市规划行政主管部门依法核发的有关建设工程的法律凭证。

抗震设防地区:指地震烈度为六度及六度以上地区和今后有可能发生破坏性地震的地区。

抗震设防区划:根据一个城市内不同地区(段)地震地质、工程地质、水文地质、历史地震的区别,反映其地震作用强度和震害分布差异,在综合考虑城市不同地区(段)功能和工程结构特点等因素的基础上,确定不同地区的设防烈度和设计动参数。

城市水源:水资源指人类可以利用的那一本分淡水资源,如河流、湖泊、水库中地表水,可逐年恢复的地下水。

生命线工程:指对城市功能、人民生活和生产活动有重大影响的供电、供水、供热、交通、通讯枢纽、医疗卫生、消防等工程系统。

次生灾害:指地震时由于工程结构、设施、设备等破坏或地表的变化(如滑坡、地裂、错动、喷砂等)而引起的二次或三次灾害。诸如因地震引起的水灾、火灾、爆炸、海啸、有毒物质的扩散、放射物质的逸散、疫病蔓延等。

城市土地的所有权,是指土地所有者依法对土地占有、使用、收益和处分的权利,又称土地产权

土地使用权也称使用经营权,是指使用人根据法律、合同的规定,在法律允许的范围内,对土地享有的使用权利。土地的所有权的权能构成:通常由占有权、使用权、收益权和处分权等四项权能构成。占有权。依法对土地进行实际支配、控制的权利。使用权。依法对土地进行实际使用的权利。收益权。依法收取土地所产生的自然或法定利益的权力。处分权。依法处置土地的权力,包括出卖、出租、赠送、遗赠、抵押等。

城市规划的作用城市规划的意义在于它对城市发展的指导和控制。城市规划是这样一个过程,它通过对城市未来发展目标的确定,制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领,并通过对社会实践的引导和控制来干预城市的发展。城市规划作用的发挥主要是通过对城市空间尤其是土地使用的分配和安排来实现的。 作为国家宏观调控手段的城市规划在现代经济发展过程中,经济活动必然会产生一些外部不经济。各类经济活动所产生的经济获益的大部分往往归投资人所拥有,而其产生的不经济则往往推给了社会,这就在社会利益和经济行为者之间产生了差异。这种差异的累积,导致了市场的失灵,这就需要国家的干预。从城市规划的角度讲,城市规划在保障必要的城市基础设施和一些基本的城市服务设施的集体供应的同时,也试图减少一些资本的运行所产生的会导致其它部门损失的消极外部性。城市规划就应当“刺激和支持资本的利益,但必须阻止那些利益损害到公共生活的基础”。这样,城市规划的作用就更多地体现在:(1)提供城市社会发展的保障措施;(2)在修正市场失败的基础上支持土地和房地产市场;(3)保证土地在总体利益下进行分配、使用和开发;(4)以政府干预的方式保证土地使用符合社区利益。城市规划是国家对城市发展进行宏观调控的手段之一,也就是依据社会利益融合进市场经济的运行,并对个体利益进行约束的过程。作为政策形成和实施工具的城市规划城市是一个复杂的社会巨系统,有关城市建设和发展的决策涉及到城市的各个部门,其中不仅有公共部门,而且也有私人部门,而且各个部门的内部决策也对城市发展和建设产生作用和影响。因此,城市规划就有必要为这样的所有决策提供背景框架和整体导引,以使得有关城市建设的决策保持在同一的方向上,并且这些决策之间的相互作用也保持协同关系。规划的作用就体现在通过有意识地努力来系统地限定问题,并对此进行思考,以改进决策的质量。在这样的意义上,城市规划是政策形成和实施过程中的工具。在这样的意义上,城市规划的目的就在于:(1)实现国家的发展政策;(2)为中央和地方政府的官员提供有关发展控制的导引;(3)协调各类开发,无论是私人的还是公共的;(4)考虑财产所有者估价规划政策对他们的利益的影响;(5)告知公众规划政策。也就是希望规划能够通过提供国家和政府的政策导引和提供有组织的信息而实现全社会对国家政策和规划策略的认同,以达到各利益团体在城市建设和发展中的协同一致。 作为城市未来空间架构的城市规划城市规划的主要对象是城市的空间系统,尤其是作为城市社会、经济、政治关系形态化和作为这种表象载体的城市土地使用关系。

城市规划对城市空间发展的作用主要体现在对城市建设活动的引导和控制上。

区域规划是指在一个特定的地区范围内,根据国民经济和社会发展长远计划和区域的自然条件及社会经济条件,对区域的工业、农业、第三产业、城镇居民点以及其它各项建设事业和重要工程设施进行全面的发展规划,并做出合理的空间配置,使一定地区内社会经济各部门和各分区之间形成良好的协作配合,城镇居民点和区域性基础设施的网络更加合理,各项工程建设能够有序地进行,从战略意义上保证国民经济和社会的合理发展和协调布局,以及城市建设顺利进行。要明确城市的发展目标,确定城市的性质和规模,不能只局限于城市本身条件就城市论城市,必须将其放在与它有关的整个区域的开发过程中来进行考察。同时也只有从较大的区域范围才能更合理地规划工业和城市布局。区域规划可为城市规划提供有关城市发展方向和生产力布局的重要依据。在许多地区尚未开展区域规划的情况下编制城市规划,首先得进行城市发展的区域分析,即要分析与该城市有密切联系的区域范围内资源的开发利用与分配,经济发展条件的变化,以及对生产力布局和城镇间分工合理化的客观要求,为确定该城市的性质、规模和发展方向寻找科学依据,这在实际上也就是将一部分区域规划的工作内容渗入到城市规划工作中去。区域规划是城市规划的重要依据。区域规划应与城市规划相互配合协同进行。

区域规划的任务(1)全面掌握地区经济和社会发展的基础资料,确定规划地区经济社会发展的基本方(2)搞好区域工农业生产的合理布局3)拟订区域人口和城镇居民点体系的发展规划(4)统一规划区域性公用基础设(5)重视环境保护,建立区域生态系统的良性循环(6)统一规划,综合平衡,以求达到最优的社会经济效果

区域规划的类型(1)按建设地区的经济地理特征来划分1.城市地区的区域规划主要指以大城市或特大城市为中心,包括周围若干小城镇和郊区、县的大城市地区(如上海.北京、天津、武汉、重庆等特大城市地区)和大中小城市集聚地区的区域规划(如苏州、无锡、常州地区,长沙、湘潭、株洲地区等)2.工矿地区的区域规划主要指在开发利用自然资源的基础上形成和发展的地区。3.农业地区的区域规划指农牧业基础较好、或发展潜力较大、工业以农产品加工为主的地区,例如果龙江三江平原地区、江汉平原地区等。4.风景旅游及休疗养地区的区域规划(如峨嵋山旅游地区)的重点是:山水自然风景的保护,防止工业和旅游业对环境的污染,改善交

通联系,增辟新的休息与游览地,调整工农业生产布局使其与旅游业的发展相辅相成5.河流综合开发利用的区域规划是以大小不同的整个河流流域为范围的区域规划。(2)按各级行政管理的区域来划分1.省域规划是在一个省范围内建立各具特色、不同水平、相对独立的区域经济体系的规划形式,在我国的经济建设中一直占据主要地位。2.市域规划或地区级规划是在省内地级市或地区所辖范围内进行的规划形式。3.县域规划或县级市域规划是我国区域规划的基层地域规划,主要以县城或县级市辖域为范围。

区域规划与城市规划的相互关系●区域规划和城市规划的关系十分密切,两者都是在明确长远发展方向和目标的基础上,对特定地域的各项建设进行综合部署,只是在地域范围的大小和规划内容的重点与深度方面有所不同。一般城市的地域范围比城市所在的区域范围相对要小,城市多是一定区域范围内的经济或政治、文化活动的中心,每个中心都有其影响区域范围,每一个经济区或行政区也都有其相应的经济中心或政治、文化中心。区域资源的开发,区域经济与社会文化的发展,特别是工业布局和人口分布的变化,对区域内已有城市的发展或新城镇的形成往往起决定性作用。反之,城市怎样发展也会影响整个区域社会经济的发展和建设布局。由此可见,要明确城市的发展目标,确定城市的性质和规模,不能只局限于城市本身条件就城市论城市,必须将其放在与它有关的整个区域的开发过程中来进行考察。同时也只有从较大的区域范围才能更合理地规划工业和城市布局。例如,有些大城市要控制发展规模,需从市区迁出某些对环境污染较严重的企业,如果只在城市本身所辖的狭小的范围内进行规划调整,不可能使工业和城市的布局得到根本的改善。因此,城市规划部门迫切要求开展区域规划,区域规划可为城市规划提供有关城市发展方向和生产力布局的重要依据。●在许多地区尚未开展区域规划的情况下编制城市规划,首先得进行城市发展的区域分析,即要分析与该城市有密切联系的区域范围内资源的开发利用与分配,经济发展条件的变化,以及对生产力布局和城镇间分工合理化的客观要求,为确定该城市的性质、规模和发展方向寻找科学依据,这在实际上也就是将一部分区域规划的工作内容渗入到城市规划工作中去●可以说,区域规划是城市规划的重要依据,城市与区域是?°点?±与?°面?±的关系,一个城市总是和它对应的一定区域范围相联系;反之,一定的地区范围内必然有其相应的地域中心。从普遍的意义上说,区域的经济发展决定着城市的发展,城市的发展也会促进地区的发展。因此,城市规划必须以区域规划


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