工作制度；坚持指导乡（镇）人大主席团召开好人代会和补选人大代表等工作；坚持邀请乡（镇）人大主席列席常委会会议和参加常委会组织开展的视察、调研、执法检查等活动；坚持经常深入乡（镇），了解基层人大工作情况，提出工作建议，加强与乡（镇）人大的沟通和联系。同时，坚持每年召开一次乡（镇）人大工作会议，力促把乡（镇）人大工作步入规范化、制度化的发展轨道，实现全县乡（镇）人大工作的协调平衡发展，不断提高我县人大工作整体水平。
七、几点看法
（一）县级人大代表素质偏低。对于县级人大代表来说，农民代表较多，文化素质较低等因素，客观上影响了代表作用的发挥。而且代表不作为现象也比较普遍，许多代表仅满足于每年参加一次的人代会，闭会期间很少参加代表活动，代表职务徒有虚名。
（二）常委会组成人员的结构和素质与其承担的职责和任务不相适应。在知识结构上，行政型、业务型的成员较多，懂法、懂经济的专业人员较少，知识结构和整体素质与人大工作要求不适应，所以议政能力不高。
（三）人员编制难以适应人大工作的需要。面对新形势下党对人大工作提出的新要求和新任务，县人大常委会的工作任务越来越繁重，人员编制与所担负的职责、任务不相适应，制约了人大工作的开展。如我县人大常委会机关设有“一室五委”，一直以来各工作委员会都没有配备相关工作人员，工作任务全部自己承担，是名副其实的“光杆司令”。且机关行政编制只有16名，其
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中常委会主任、副主任，退居二线干部和委室主任就达到了17名，这在很大程度上造成了工作任务繁重、工作步调难于一致，行使各项职权不到位等原因。
（四）代表议案建议的办理效率有待提高。有关部门在办理议案和建议时，还存在着答复不及时，重程序、轻落实的问题，呈现出满意率虚高，落实率较低的现状。
（五）乡（镇）人大机构配置不科学，乡（镇）人大代表作用难以发挥。目前，我县乡（镇）人大主席团只设主席1人，没有副主席或相关工作人员，远远不能保证乡（镇）人大充分行使法律赋予的 “决定权”、“任免权”和“监督权”等职能。且乡（镇）人大主席兼职过多，一直以来，大多数乡（镇）人大主席都分管或承担着部分属于党委或政府的工作，主要精力用在乡（镇）党务、政务工作上，没有足够的时间和精力组织开展人大工作，这些情况的存在，既不利于基层民主政治建设，也不利于经济社会的发展。
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