生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度
一、 目的和依据
为规范广州南沙新区明珠湾区起步区——灵山岛尖凤凰大道东、西侧片区河湖及滨水景观带建设工程各类事故工作,保证工程建设中各类事故及时上报、调查和处理,维护国家和项目部职工生命财产的安全。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院安全生产监督管理部门、市、区政府有关规定;《中华人民共和国安全生产法》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《特别重大事故调查程序暂行规定》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《企业职工伤亡事故调查分析规则》《企业职工伤亡事故分类标准》等有关法律法规和标准的要求,制定本制度。
二、适用范围
广州南沙新区明珠湾区起步区——灵山岛尖凤凰大道东、西侧片区河湖及滨水景观带建设工程范围内在生产过程中发生的人身伤害事故、设备事故和火灾事故。
三、总则
1、 广州南沙新区明珠湾区起步区——灵山岛尖凤凰大道东、西侧片区河湖及滨水景观带建设工程(标三段)监理部首先应制定事故调查、处理管理制度和应急预案,对发生的事故及时报告、调查、分 析和处理采取纠正和预防措施,防止类似事故重复发生。
2、 伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、遵重科学的原则,严禁弄虚作假、谎报、瞒报。
四、事故等级划分
广州南沙新区明珠湾区起步区——灵山岛尖凤凰大道东、西侧片区河湖及滨水景观带建设工程施工中发生的事故分为人身伤害事故和非人身伤害事故,非人身伤害事故分为设备事故、火灾事故。
1、人身伤害事故划分
1) 轻伤事故:指一次事故中只发生轻伤的事故,指损失工作日1日至105日的事故。
2) 重伤事故:指一次事故中发生的重伤(包括伴有轻伤)、无死亡的事故。
3) 一般伤亡事故:指一次死亡3人以下(多人事故时包括轻伤和重伤)的事故。
4) 较大伤亡事故:指一次死亡3~10人以下(含10人)的事故。
5) 重大伤亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含30人)的事故。
6) 特别重大事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
2、非人身伤害事故分类
1) 一般事故:指一次事故直接经济损失1万元以上,10万元下(不10万元)的事故;
2) 较大事故:指一次事故直接经济损失10万元以上,100万元以下(不含100万元)的事故;
3) 重大事故:指一次事故直接经济损失100万元以上,1000万元以下(不含1000万元)的事故; 4) 特大事故:指一次事故直接经济损失1000万元以上的事故。
五、监理部应急预案领导小组
为了能及时正确处理好公司内部一般危险货物运输事故和积极协助有关政府部门对事故的处理,公司根据自身实际情况建立“危险货物运输事故应急救援体系”,设以下机构: (一)指挥部
总指挥:法定代表人 副总指挥:分管安全领导 成 员:公司安全生产委员会成员 指挥部履行以下职责:
1、发生危险货物运输事故时,组织制订事故应急救援预案;由总指挥部决定发布和解除应急救援命令、信号;
2、事故信息上报; 3、接受政府的指令和调动; 4、确定现场指挥人员
5、负责人员、资源配置、应急队伍的调动,组织指挥救援队伍实施救援行动;
6、向上级、事故发生地政府和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
7、协调事故现场有关工作,发布疏散命令; 8、组织、协调并配合事故调查。 (二)应急救援办公室 组长:安全科科长 成员:档案安全员、开票员 应急救援办公室职责 :
1、执行应急指挥部的决定;
2、负责组织公司各应急救援小组,落实应急救援人员(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员),并存档;
3、实施应急预案的管理工作;
4、检查装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要。确
保器材始终处于完好状态,保证能有效使用;
5、检查应急救援的物资的准备情况;
6、负责从业人员的应急救援教育及应急救援演练; 7、负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作; 8、建立并管理应急救援的信息资料、档案。 (三)救援队伍
1、安全警戒队 队长:资质审查员 成员:保险员 事故车辆押运人员
1)发生事故后,安全警戒队根据事故情景配戴好防护用品等,迅速奔赴现场;根据事故影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区;
2)接到报警后,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员进入现场围观;
2、医疗救护队 队长:安全科科长
成员:停车场站管理员 档案管理员 医疗救护队职责: 1)熟悉车辆所运危险货物对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;
2)事故发生后,应迅速做好准备工作,根据受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救;
3)当现场急救力量无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者;
4)事故发生地在涪陵区时应立即将伤员送涪陵区急救中心治疗,当在外在时应立即将伤员送当地较近的医院治疗;
3、通信联络队职责 组长:出纳 成员:会计 通信联络队职责 1)通讯联络队接到报警后,立即采取措施中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误;
2)迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门,查
明事故源外泄部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急预案处置的指令;
3)接受指挥部指令对外信息发布。 4、抢险、抢修队 队长:隐患整治员
成员:开票员 事故车辆驾驶员 抢险、抢修队职责
1)接到事故通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,协助事故车辆迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质;
2)根据指挥部下达的指令,迅速抢修设备控制事故,以防扩大;查明有无中毒人员及操作者被困,及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域;
3) 现场指导抢救人员,消除危险物品,开启现场固定消防装置进行灭火;
4)负责现场灭火过程的通讯联络,视火灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;
5)负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项;
六、公司应急救援指挥部接到危险货物运输车辆发生事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案;当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时向事故发生地安全生产监督管理部门报告;
七、事故报告和现场处理
广州南沙新区明珠湾区起步区——灵山岛尖凤凰大道东、西侧片区河湖及滨水景观带建设工程项目监理部