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贯彻落实徐守盛省长、刘永富副省长在省商务厅调研任务分解表
工作 任务 工作措施 工作时限和要求 负责 领导 牵头 处室 配合 处室 千方百计遏制外贸下滑趋势 加大重点企业支持力度。贯彻落实省政府《关于支持重点工业企业发展的若干意见》，实施重要有色金属产品和进口资源省级商业储备。切实帮助企业解决因市场疲软、价格低迷、销售不畅导致的开工不足、减产限产、产品积压等困难，有效规避国内外市场大宗产品价格大幅波动造成的风险，确保全省经济平稳增长。 加大一企一业一策帮促力度。突出重点企业和重点行业，按照省政府常务会和徐省长调研提出的要求，对全省重点企业、行业进行专题调研分析，提出应对帮扶措施。切实为企业出实招、办实事、求实效，共克时艰、共渡难关。 与财政联合下发《试行办法》，冯毅广 规划处 外贸处 制定《2009年度实施方案》，确定具体的承储企业、产品品名、数量、价格、期限、银行贷款和财政垫息资金等。协调落实资金。2009年7月份开始由企业实施收储。 在建立重点企业挂钩服务制冯毅广 规划处 外贸处 度的基础上，实施重点跟踪，机电处 2009年7月底以前提出具体科技处 的一企一业一策帮扶措施。 信息 中心 加大政策支持力度。按照抓大、促小、育新的2009年7月中旬以前研究制冯毅广 规划处 财务处 原则，对2009年全省进出口企业完成的基数和定今年省上配套的外贸细化外贸处 增量部分给予贴息，对转变外贸增长方式的项扶持政策，测算所需资金，制机电处 目给予事后资助，对出口信用保险的保费给予定实施方案。7月底以前落实科技处 50%的补助，利用中小资金鼓励企业开拓国际兑现上半年扶持资金。 信息 市场，并对农产品企业境外参展给予适当补助。 中心
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千方百计遏制外贸下滑趋势 加大商务部项目争取力度。继续组织企业做好对商务部给予我省的各项外贸冯毅广 2009年度进口贴息、农产品出口促进、机电、扶持项目资金进行跟踪问效，高新产品结构优化资金项目申报，以项目为载积极主动争取更大倾斜支持。体，着力转变外贸发展方式。建立完善外贸项同时，组织企业做好项目申报，目储备库，做好项目前期筛选、准备，实行项建立项目储备库，实施项目追目动态管理和跟踪服务。 踪。2009年年底以前完成。 加大政策呼吁力度。继续向商务部等部委呼吁跟踪商务部牵头对我省经济冯毅广 反映，建议1、继续对进口稀缺资源给予贴息，社会发展的调研进展情况，继并适当调整鼓励目录。2、进一步提高不属于“两续向商务部等部委呼吁反映，高一资”产品的出口退税率。采取“征多少、退争取将我省提出的重大政策多少”，足额退税；3、降低或取消硅铁的出口建议和重大项目扶持列入《国关税；4、恢复锌精矿和铅精矿开展加工贸易；5、务院支持甘肃经济社会发展恢复铜原料进口增值税先征后返政策，返还的若干意见》。2009年11月底70%铜原料进口增值税；6、恢复国家对出口信以前完成。 用保险的保费补助政策，并将补助范围扩大到所有产品。 加大部门协调服务力度。充分发挥已建立的“省在已连续召开两次联席会议冯毅广 级进出口工作协调机制”作用，每季度召开一次和一季度全省进出口重点企联席会议，定期沟通情况，交流信息，关注外业座谈会的基础上，7月中旬贸热点焦点，加强运行分析监测，掌握企业经召开上半年联席会议和重点营动态，及时发现解决问题，共同推进贸易便企业座谈会。通报情况 、宣利化措施。 讲政策、了解动态、鼓舞士气、 落实兑现扶持资金。 2
外贸处规划处 机电处财务处 科技处 规划处 外贸处 机电处 科技处 信息 中心 规划处 财务处 外贸处 机电处 科技处 信息 中心
千方百计遏制外贸下滑趋势 加大融资协调力度。发挥我厅与交行、浦发银行、中行、招行等银行搭建的融资平台，向银行定期推荐有订单、有市场的中小企业，拓宽融资渠道；加大与进出口银行陕西分行和信保西安营业管理部的合作，利用国家近期出台的完善出口信用保险政策，提高信保覆盖率，降低保险费率等6项进一步稳定外需的政策措施。帮助企业获得进出口政策金融支持。 编制全省城乡市场体系建设规划。按照 “县有 大中型超市及配送中心，乡镇有标准超市，村 有农家便利店，社区有便民超市”的总体框架和 商贸流通市场体系建设跨越式发展的思路，编搞活制全省城乡市场体系建设规划，指导全省城乡流通 市场体系建设加快发展，形成符合甘肃实际，拉动布局合理、结构优化、功能提升、制度完善、消费 现代化水平较高的便民利民惠民的商贸流通市扩大场网络。 内需 继续深入推进“家电下乡”活动。积极开拓农村市场，落实补贴政策，鼓励农民购置家用电器等耐用消费品。 争取进出口银行今年对我省企冯毅广 业的贷款支持总额达到60亿元，信保规模扩大到1亿美元、保单融资有所增加。争取两家机构尽早在兰设立分支机构；积极与国税、商业银行协调，推动开展出口退税账户托管贷款。2009年年底以前完成。 编制《全省城乡市场体系建设张立民 规划》。完成可行性研究论证，制定下发全省，指导各市州编制完成细化规划。2009年年底以前完成。 规划处 财务处 外贸处 机电处 科技处 信息中心 市场体市场运系建设行处 处 食品处 饮食处 酒局 广泛宣传政策，做到家喻户晓。张立民 家电办 加强协调配合、把握工作进度，引导企业合理布点和做好品牌供应。重点做好山区等交通不便地方的布点和货源供应工作。2009年年底以前完成。 3
搞活流通 拉动消费 扩大内需 建立健全城乡市场体系硬件建设。扩大“万村千2009年、2010年新建、改建张立民 乡”市场工程农家店覆盖面，使“万村千乡”市场农家店4000-7000个，商品配工程早日覆盖全省的村级组织，增强配送中心送中心30-50个；重点在酒泉、的综合功能，增加配送比例和品种，降低成本，武威（民勤）、定西、陇南等让利农民，着力解决农民 “买难”问题；加快“双地规划建设洋葱、马铃薯、高百市场”工程建设。着力解决农产品“卖难”问原夏菜等大型保鲜恒温库题；全面实施农村集贸市场升级改造“退市还（窖）。在全省每个县改造建路”工程。 成一批鲜活农产品批发市场；在乡镇改造提升一批农村集贸市场；在城市社区加快改造一批便民肉菜市场。2009—2010年完成。 加强大宗农副产品产销衔接。积极探索解决我省贯彻落实《加强大宗农副产品张立民 土豆、洋葱、夏菜等大宗农副产品产、运、销、产、运、销、储工作的指导意储工作的有效途径。建立大宗农副产品产销协见》；用资金补助引导重点流调、衔接机制，形成“旺吞淡吐”的收储投放机通、物流企业建立恒温库、气制，防止农产品价格的大起大落。 调库，继续落实兑现对大宗农副产品仓储设施建设给予“以奖代补”、事后补助的扶持政策。2009年年底以前完成。 推动“农超对接”试点。建设从鲜活农产品直采发展“公司+基地”合作模式，张立民 基地到超市之间的冷链、物流配送和快速检测在全省培育几个农产品直采系统。建立食品质量安全体系，打造自有品牌。 基地。2009—2010年完成。 4
市场体市场运系建设行处 处 食品处 饮食处 酒局 市场运市场体行处 系建设处 食品处 市场建市场建设处 设处 食品处
搞活流通 拉动消费 扩大内需 拉动城市居民扩大消费。引导城乡居民扩大旅引导标准化肉菜市场改造；提游、健身、休闲等新型消费；推进“便民服务进高酒类流通随附单使用率；推家庭、便民商业进社区”工程；实施“放心菜”、进家政服务、物业管理、养老“放心肉”、“放心酒”安全标准体系建设，打造托幼、医疗保健、日常维修等精品餐饮品牌；扩大居民循环消费和汽车消费。 进入社区；建立中心城市主食加工配送中心；建立二手车交易市场；建立旧货收购网点；建立城市家政服务信息平台。2009—2010年完成。 加快现代物流发展。落实国务院印发《物流业结合城乡市场体系建设跨越调整和振兴规划》，加快制定《甘肃省流通领域式发展规划，着手制定与城乡现代物流业发展规划》，整合物流资源；加快发市场体系建设相配套的《甘肃展城乡市场物流配送，降低物流成本，提高流省商贸流通领域物流业发展通效率，促进流通模式的扁平化；积极引进投专项规划》。重点推进农村和资者，以多种方式参与我省大型物流建设项目。 城市物流配送规划和项目的实施。2009年年底以前完成。 建议省政府选择合适时机，召开全省对外开放配合省政府政研室梳理我省扩大工作会议，并做好前期筹备工作。研究出台《中扩大对外开放的政策措施，清对内共甘肃省委、甘肃省人民政府关于大力发展开理过时政策，搜集整理国家和对外放型经济的决定》。 有关省市制定的相关政策，研开放 究借鉴，制定我省大力发展开放型经济的政策措施。2009年年底以前完成。
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张立民 饮食服市场建 务处 设处 市场运行处 食品处 酒局 张立民 市场体规划处 系建设处 王代喜 省政府投促局 政研室 外资处 外贸处 外经处 规划处