一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则
考评内容 考评要点 分值 考评细则 考评评价 考评得分 1①制定企业安全生.产方针、目标和不安低于上级下达的安全全控制指标； 工作方②制定实现安全工一、安针作方针与目标的措全目与施。 目标 35分 标 2.①制订和实施企业中安全生产中长期规长划和跨年度专项工期作方案。 规划 1)查文件：已制定企业安全生产方针、目标； 2)查文件：制定的企业安全生产方针、目标详细具5 体，并以文件形式正式发布； ★★★ 3)查文件：制定安全生产控制指标且不低于上级下达的安全控制指标。 1)查文件：制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施；（未制定扣5分） 2)保障措施具体，责任明确；（不具体不明确扣2.0-3.0分） 3)近三年无发生一般以上事故。（不符合扣5分） 5 5 ★★ 1)查文件：企业已制定长期、中期、跨年度等安全活动工作方案； 2)查文件：项目部在工作方案中针对“平安工地”、安全标准化等制定专项方案。 - 1 -
3．①根据中长期规年划，制定年度计划度和年度专项活动方计案，并严格执行。 划 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 5 1)查文件：制定年度工作计划（未制定扣5分，制定不详细或未严格执行扣2.0-3.0分； 2)查文件：制定专项活动方案。（未制定扣5分，未严格执行扣2.0-3.0分，无过程记录、无总结的扣1.0分/项） 1)查文件：细化和分解上级下达的安全生产管理指标（工作目标、事故控制目标）；（未细化和分解扣5分，缺一项扣3分） 2)查文件：制定阶段性安全生产控制指标。（事故起数、死亡人数、经济损失、不发生较大重大事故）（未制定扣5分） 1)查文件：制定考核和奖惩办法；（未制定扣5分） 2)查文件：制定的内容全面、完整；（不全面不完整扣2-3分） 3)查文件：能具体执行落实。（扣3分） 1)查文件：定期考核安全生产目标完成情况考核；（未定期考核扣5分） 2)查文件：对考核结果实施奖惩。（不符合扣2分） 1)查文件：公司已成立安全生产委员会； 2)查文件：下属各项目部已成立安全生产领导机构； 3)查文件：各级安全生产领导机构实行主要领导负责制，已建立工作制度，流程明确。 5 4.目标②制定安全生产目考标考核与奖惩办核 法； 5 二、管理机构和人员 35分 1．安全管理机③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 5 5 ★★ - 2 -
构 ②按规定设置独立的安全生产管理部门； ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 1)查文件：已设置独立的安全生产管理机构； 10 2)查文件：机构人员到位、职责明确、定期开展检★★★ 查监管活动。 1)查记录：公司每季度未至少召开一次安全生产委员会会议，项目部每月未召开至少一次安全工作例会；（每缺一次扣2分） 2)查文件：安全会议记录、会议纪要、通知、签到等台账。（每缺一项扣1分） 5 1)查文件：现场核对人员，按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求，配备足够的专职安①按规定足额配备全人员； 10 2专职安全生产和应2)查文件、现场核对人员：企业法人代表持A证，★★★ ．急管理人员； 项目经理、副经理、总工持B证； 管3)查文件、现场核对人员：专职安全人员证书齐全、理真实有效。 人1)查文件、现场核对人员：公司设置专职安全生产员负责人； 配②公司领导班子设5 2)查文件：专职安全生产负责人资质符合要求； 备 置专职安全生产负★★ 3)查文件、查外业现场：明确公司专职安全生产负责人。 责人是安全生产的重要负责人，明确在安全生产管理方面的主要工作职责。 - 3 -
三、安全责任体系 45分 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明10 确，制定并落实安★★★ 全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位； ②主要负责人或实际控制人是安全生1产第一责任人，按．照安全生产法律法健规赋予的职责，对全5 安全生产负全面组责织领导、管理责任任和法律责任，并履制 行安全生产的责任和义务； ③分管安全生产的负责人是安全生产的重要责任人，统筹协调和综合管理5 企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任； 1)查文件：制定安全生产责任制，层层签订安全生产责任书； 2)查文件：企业主要负责人、分管领导明确落实责任职责； 3)查文件：全体员工签订安全生产责任书。 1)查文件：查看企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）是否履职；（未认真履职扣5分） 2)现场询问：企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）是否牢记所负有的安全生产工作职责。（不能记住的扣5分） 1)现场询问：分管安全的领导是否牢记所负有的安全生产工作职责；（不能记住扣5分） 2)查文件：分管领导无故不参加安全重要会议、研究安全重要议题、部署各项安全工作、参与安全教育、领导带班安全检查等履职活动；（每次扣1分） 3)查文件：安全生产工作内容未签字、无记录存档。（1次扣1分） - 4 -
④其他负责人和全体员工实行 “一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责； ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位； 5 10 1)查文件、现场询问：其他负责人和全体员工实行“一岗双责”；（未实行的扣5分） 2)询问、抽查员工（抽查人数不少于5人）在工作职责范围内是否认真履行安全教育、检查、考核、评估等职责。（未履行每人扣1.5-2.0分） 1)查文件：明确安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责；（未明确每项扣10分） 2)查文件：设置安全生产管理机构框图和责任制度上墙；（未设置每项扣5分；） 3)查文件，各级组织机构部门能正常运转，安全职责落实。（不符合扣5分） 1)查文件：按每半年、全年分别进行安全生产责任考核； 2)查文件、查相关记录：考核结果应公开； 3)查文件：考核结果奖惩措施应落实。 四、法规和安全管理制度 70分 2．①根据安全生产责责任进行定期考核和10 任奖惩，公告考评和★★ 制奖惩情况。 考评 ①《企业法人营业1执照》、《安全生.产许可证》、《资10 资质证书》等合法有★★★ 质 效，经营范围符合要求。 2①及时识别、获取.适用的安全生产法5 法律法规、标准规范； 1)查文件：《企业法人营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》等在有效期内； 2)查文件：未超范围经营； 3)查文件：按规定组织工程建设施工，无违规分包、层层转包或以包代管。 查文件：及时更新安全生产法律法规、行政规章、规范性文件的。（不及时更新每项扣1分） - 5 -