66.人事行政的基本功能是 [ ] A. 依法管理 B.用人治事 C.优化目标
67. 公务员退休的方式分为可以提前退休和 [ ] A.自动退休 B.不可以提前退休 C.应当退休
68. 对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的（ ）提出再申诉 ［ ］ A．上一级机关 B．原处理机关 C．行政监察机关 69. 《公务员法》第六条规定：公务员的管理，坚持（ ）与激励保障并重的原则[ ] A.服务保障 B. 监督约束 C.服务监督
70. 我国现行公务员管理机构的设置模式分为 [ ] A. 四类 B.三类 C. 两类
71. 国外公务员交流的种类有部门调动、跨部门调动和 [ ] A. 上下调动 B.同级调动 C. 竞职式调动
72. 解除处分的条件除了处分期满外，还有 [ ] A.调离工作岗位 B. 认识到错误 C.在处分期间没有再发生违纪行为
三、名词解释题：
1. 职位分类
职位分类是将职位按工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据 2. 公务员交流
公务员交流是指国家行政机关根据工作的需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗位，从而产生、变更或取消公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
3. 升职
升职是根据机关工作需要和公务员本人的表现，提高公务员原有的职务，由较低层次的职务升任至较高层次的职务。
4.奖励条件
奖励条件是指公务员的什么样的行为应该受到奖励，体现着国家在公务员中提倡的行为。国家通过确定和公布奖励条件来引导公务员的行为方向。
5. 调任
公务员交流制度中的调任，是指机关以外的工作人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上非领导职务，以及公务员调出机关任职。它包括调入和调出两个方面。调任是机关与外部系统联系之间人员交流的形式，它反映了公务员系统的外部开放程度。 6 公务员的工资
公务员的工资是国家以法定货币支付给公务员个人的劳动报酬。
7. 职位分类制度
职位分类制度：是以职位为对象，按照每个职位的工作性质，责任轻重、难易程度以及所需资格条件等标准因素，分为不同类别和等级，为国家公务员各项管理提供依据的一种人事分类制度。
8.公务员辞退
公务员的辞退，是指有权机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出的解除公务员全部职务关系的行为。
9. 公务员退休
公务员退休是指公务员达到退休年龄等因而退出工作岗位。
10. 自行回避
自行回避就是公务员认为自己与处理的公务具备法律规定的情形时，向有关负责人主动请求回避处理，有关法之人对公务员的回避申请依法进行审查，并作出是否准许的决定。
11. 补贴
公务员的补贴是指国家为适应职务消费和福利等改革的需要，为提高公务员对改革的承受能力，对公务员进行适当弥补的政策形式，主要包括住房补贴、医疗补贴。
12. 公务员申诉
公务员申诉是指公务员依据《公务员法》的规定，对机关作出的涉及本人合法权益的人事处理决定不服时，向有关机关提出意见并要求复核和重新处理的行为。
13. 奖金
公务员奖金是国家对劳动者有效差额劳动的物质鼓励，是根据按劳分配原则而采取的，作为对劳动者工资补充的劳动报酬形式来发放的，它对于调动广大劳动者的积极性有着极为重要的作用。
14. 自愿辞职
自愿辞职是指担任领导职务的公务员因个人或者其他原因，不愿意继续在领导岗位工作时，自愿提出辞去领导职务。
15. 自愿退休
自愿退休是指早于法定义务退休年龄、自愿提出退休的情形，也叫申请型提前退休。
16. 聘任制
聘任制：也称聘用制、聘用合同制，是机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。
17. 职级工资制
职级工资制是指实行职务和级别相结合的工资制度。公务员基本工资包括职务工资和级别工资。职务工资主要体现公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度；级别工资主要体现公务员的资历、年功和业绩。
18. 《彭德尔顿法》
1883年1月，国会通过了由议员彭德尔顿提出的《文官制度法案》(即《彭德尔顿法》)。这个法律确定了文官制度的一些基本原则，是美国文官制度的基本法，它的出台，标志着美国文官制度的形成。 四、简答题：
1. 公务员考核确定为优秀等次必须具备的条件有哪些条件？
优秀等次须具备的条件：思想政治素质高；精通业务，工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；工作业绩突出；清正廉洁。
2. 公务员程序性免职的情形有哪些？ 程序性免职的情形包括：（1）转任职位的，在其担任新的职位之前或同时，应免去其原任职位。（2）晋升或降低职务的，也需要在其担任新职务之前或者同时免去其原任职务。（3）调出国家行政机关的，此类公务员也需要在办理调动手续时免去其所任职务。（4）因其他原因免职的，如公务员因为犯了错误被辞退、撤职、开除公职等。
3. 我国公务员奖励制度的指导思想的主要包括哪些方面？
（1）公平合理、奖励得当。这一指导思想包括两层含义：一是公务员的奖励必须打破平均主义，一切依照相关政策和法规来执行；二是公务员奖励要走群众路线，对个人和集体的定期奖励，应坚持自下而上逐级进行群众推荐、民主测评的公平评选程序，确保事迹的真实性和先进性。
（2）既要注重定期奖励，又要及时奖励。在传统的奖励工作中，对履行职责的定期奖励比较多且比较规范，但对在特定环境、专项任务和突发事件中作出突出贡献的奖励，则存在着奖励不及时的问题，影响奖励的效果。因此，应当强调，对在本职工作中作出突出成绩的，实行定期奖励；对完成专项任务、处理突出事件或者在特定环境中作出突出贡献的，应当及时给予奖励。
（3）既要精神奖励，又要物质奖励。精神奖励与物质奖励是奖励的两种形式。不能意味强调物质奖励而忽视精神奖励，也不能单纯进行精神奖励而忽视公务员的物质需求，两者不能偏废。
（4）奖励和惩戒相结合。奖惩结合是中外人事制度一贯的理念，“一奖一惩、宽猛并济、相辅相成”，就是指奖励与惩戒的结合。奖惩结合，就是鼓励公务员的积极行为，限制公务员的消极行为，它们的目的都是规范公务员的行为，提高公务员队伍的素质。在实际工作中，两者不能偏废。在具体实施奖惩时，则应把握好奖与惩的尺度，按照法定的条件进行
4. 简述公务员年度考核被确定为基本称职等次结果的使用规定。
（1）对其诫勉谈话，限期改进。
（2）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档案的考核年限。 （3）一年内不得晋升职务。 （4）不享受年度考核奖金。
5. 职务升降对我国公务员管理有何意义？
职务升降对我国公务员管理的意义有：职务升降制度具有多重制度功能，包括选拔配置功能、激励功能等。其中，选拔配置功能是其基本功能。各国普遍重视职务升降制度建设，立足于职务升降的制度功能，从国情出发，按照一定的指导思想设计制定职务升降的标准、方式、程序等，发挥职务升降在公务员管理中的重要作用。我国建立公务员职务升降制度，有利于认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力，促进优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，为全面建设小康社会提供组织保证和人才支持。
6. 简述公务员晋升领导职务的程序 （1）民主推荐，确定考察对象。
（2）组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿。 （3）按照管理权限讨论决定。
（4）按照规定履行任职手续。公务员晋升非领导职务，参照前款贵定的程序办理 7. 建立公务员奖励制度的意义是什么？ 建立公务员奖励制度具有很强的现实意义，表现为： 首先，奖励具有激励和约束作用； 其次，奖励具有示范和指导作用； 最后，奖励可以促进竞争。
8. 公务员交流的意义有哪些？
公务员交流是整个公务员系统中必不可少的协调机制，它对于加强公务员队伍建设和保证公务员制度的正常运转具有十分重要的意义。主要表现在：
（1）有利于开阔公务员的视野，丰富公务员的实践经验，使公务员得到多方面的锻炼。公务员的交流可以使公务员熟悉不同的地区，不同行业和不同部门的工作，开阔视野，丰富阅历，增长才干，避免长期在某一岗位任职而造成的目光狭窄，僵化保守，因循守旧的状态，有利于提高公务员的综合能力和素质，保持公务员队伍的活力。
（2）促进人才的合理使用，为公务员的个人发展提供通道。公务员交流有利于机关之间以及机关与国有企事业单位之间互通人才有无，调剂人才余缺，也可以根据公务员个人成长，发展的需要，或根据个人的专业特长，知识结构，有利于调动公务员工作的积极性，促进人才的合理使用，同时为公务员的个人发展提供多种途径。
（3）有助于加强公务员队伍的廉政建设。公务员交流有利于避免长期在一个地区，一个部门或者一个职位上任职形成的各种裙带关系和以权某私的条件，有利于克服官僚主义，防止公务员腐化，加强廉政建设。
9. 试述建立公务员工资福利保险制度的意义。
1）保障公务员的基本需要，稳定公务员队伍。在我国，工资是公务员最主要的经济来源，这一收入必须能够解决自己和家庭必需的生活需要，才能使公务员安心工作，没有后顾之忧。（2）调动公务员的工作热情，激励公务员队伍。所谓激励，是指通过满足人的某种需要，使人产生一种内在的动力，从而产生某种符合所期望的目标的行为。公务员的工资福利保险制度具有激励作用，使公务员产生一种内在的动力，从而产生符合组织所期望目标的行为。（3）规范公务员的福利待遇，优化公务员队伍。通过构建公务员工资福利保险机
制，规范公务员收入分配机制，提高公务员待遇，可以吸引更多高素质人才加入到公务员队伍。
10. 公务员回避有哪些原则? 回避的原则有：
（1）依法回避原则
公务员回避制度是一项重大政策，必须出台有针对性的法律法规使这项制度诱发可依，同时，严格按照法律规定的情形和程序进行回避，有法必依、执法必严、违法必究。
（2）从实际出发的原则
从国外的回避制度来看，大多数国家在回避形式的划分中有任职回避和公务回避，一些国家还规定了政党回避和同学回避。目前我国实行的地域回避，多数国家都没有实行，一些正在实行的国家，也有逐步取消的趋势。我国在确定回避形式时，也必须从我国的国情出发，不能简单照搬外国模式。
（3）统筹兼顾的原则
《公务员法》将公务员范围扩大后，我国公务员划分的种类多，涉及的领域多，而且在各地区之间发展不平衡，因此，在确定公务员回避的形式方面，必须统筹兼顾，兼顾不同的情况，使确定的回避形式反映出各类、各层次、各地区公务员的共性特点，使回避达到最佳效果。
11. 职务升降应该遵循哪些原则？ 职务升降应该遵循的原则有以下三点：
（一）德才兼备的原则。德才兼备、任人唯贤，是我们党选拔任用干部一贯坚持的原则，也是我国公务员制度区别于西方文官制度的一个重要特征。
（二）注重实绩的原则。注重实绩就是把公务员的工作实绩和贡献作为考察其德才，进而决定其升降的重要依据。贯彻这一原则首先要正确理解新的历史时期实绩的含义；其次是客观公正地考核评价公务员的实绩，处理好实绩的各种关系；最后是正确对待实绩与德才及升降的关系。
（三）公开、平等、竞争、择优的原则。公开，主要是指职务升降的标准、条件和过程等要公开，增加透明度，让群众知晓，让群众参与；平等，一是在升降的标准、条件面前人人是平等的，不因与领导的关系等因素而受排斥；二是晋升的机会要相对平等；竞争，一是在选人时，在程序的设计上坚持在众多的对象中通过比较鉴别和答辩等，层层筛选，优胜劣汰确定晋升人选；二是激励公务员在工作中争先恐后，做到优升劣降。
12. 与以往的奖励规定相比，现今《公务员法》对奖励条件的规定有哪些特点？ 与以往的奖励规定相比，现今《公务员法》对奖励条件的规定有以下特点： 首先，突出了忠于职守，积极搞好本职工作的内容；
其次，针对改革开放的新形势，适应社会主义市场经济的要求，突出了廉洁奉公，作风正派，办事公道的新内容；
再次，增加了“为增进民族团结、维护社会稳定作出突出贡献的”内容； 最后，增加了对于公务员集体的奖励。
13. 根据《公务员法》的规定，可以辞退的情形有哪些？
《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：
（1）年度考核中，连续两年被确定不称职的。 （2）不胜任现职工作，又不能接受其他安排的。
（3）因所在机关调整、撤销、合并或者所见编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。
（4）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工