下访寻问题、下村解难题。
1.下访寻问题。建立健全信访接待日、领导接待日、逢场天开门接访、约访恳谈等制度。每月集中3-5天，组织乡镇、村（社区）干部进村入户，寻找经济发展、基础设施建设、和谐稳定等方面的问题，分类梳理建立台账，由村（社区）、乡镇每月定期开会研究，逐级联动解决。乡镇（街道）党委要定期组织对下访问题解决效果进行回访评价，对未办结和解决效果不佳的责令限期整改，群众不满意台帐不销号。
2.下村解难题。一是建立干部联片包村制度，每周集中2-3天时间，各包村干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。二是建立民事代办制度，按照“受理、代办、回复”的程序，村（社区）干部兼任代办员，轮流坐班代办民事。三是建立上门服务工作机制，开通“110”服务热线，将联村、包片的乡镇干部和村（社区）干部的联系电话全部印发到每家每户，群众有急事难事，做到 “电话一打，干部到家”。
“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。
1.集中服务。政务服务推行集中办公，在乡镇设立政务集中办事大厅和村务集中办事点。逢场天，村（社区）干部轮流到镇上办公，为群众提供“一站式”服务，非逢场天，村（社区）干部在村上代办民事。
2.集中理财。在乡镇设立财务统管结算中心，取消村（社区）会计，只设报账员，实行收支分线、村财镇管、财务统管。对乡镇各部门、各村组的所有账目实行分类管理，财务直接核算到村组、到项目、到农户。每月通过电视、广播、政务公开栏公示等形式，向群众公布账目。