治理率为72.13%。
（五）矿产资源开发利用和管理中存在的主要问题
1．矿业结构调整步履维艰。“十五”期间，我省矿业结构调整进展缓慢。目前“五小”矿山数量仍然较大，矿山布局虽然得到一定改善，但布局不尽合理的现象未有根本好转，大矿小采、一矿多开、矿产资源浪费的现象依然存在；采矿权整合还不到位。矿产品的换代和加工技术更新进展不快，节能减排降耗任务依然很重，资源利用效率提高缓慢；矿产资源开发利用引发的地质环境问题依然存在，矿山环境治理任务仍然十分艰巨。
2、共伴生矿产的综合利用水平不高，矿产品的深加工程度仍然不足。尤其是小型矿山开发利用方式粗放，设备简陋，技术落后，开采工艺不规范，安全管理不到位，不仅浪费矿产资源，产品也缺乏市场竞争力。
3．矿山地质环境破坏比较严重，治理率明显偏低。
14
4．地下水开发利用结构不尽合理，易诱发地质环境问题。沿淮和淮北一些城市浅层地下水利用程度偏低，过分集中开采深层地下水，形成以城市为中心的大面积水位降落漏斗，其中以阜阳市问题较为严重。
5．地质勘查工作相对滞后，矿产资源保障程度不足，尤其是有色和黑色金属矿产后备矿产地严重不足。同时，矿产勘查与开发存在急功近利和短视现象，不按设计方案施工的问题仍然存在。公益性地质矿产调查评价与商业性矿产勘查脱节，加大了地质勘查工作的风险。
6、矿产综合勘查缺乏足够认识，在勘查某种主要矿产的同时，如何加强共伴生矿产的综合勘查，无论是设计还是勘查过程都没有给予高度关注。
三、矿产资源供需形势分析
（一）矿产资源潜力评价和可供性分析
目前我省处于工业化初期，主要消费的传统矿产资源煤炭、铁、硫、水泥用灰岩等有一定的保证程度，而有色金属及贵金属严重不足；工业化中期所需的现
15
代矿产资源铝、钾、铬、金刚石、石油、天然气等基本空白，锰、镓、钒储量有限；而工业化后期需要的新兴矿产资源钴、锗、铂、钛和稀土元素等十分稀缺。因此，总体来说，我省矿产资源保证程度不高，供需形势比较严峻。主要矿产供需形势分析如下：
1．能源矿产：能源矿产以煤炭为主（2007年石油保有资源储量81.7万吨，年石油炼制加工消费原油449.2万吨，供需缺口较大）。据预测两淮煤田煤层气-1500米以浅资源量约为9087亿立方米，其勘查与开发利用尚处于攻关阶段，工业性利用仍需假以时日。
截至2007年，我省上表煤矿区210处，保有资源储量255.59亿吨，位居全国第10位；生产原煤8556.1万吨，规模以上工业企业原煤消费量9025.73万吨。按年增长率12%预测，2010年原煤设计产量可达1.5亿吨，实际产量可达1.2亿吨；需求量按年增长率8%预测为11370万吨，基本供需平衡。预测2015年前消耗煤炭资源储量10亿吨，即使不新增资源储量，到2015年仍保有储量240亿吨左右，完全满足规划期内
16
对煤炭资源需求。预测全省煤炭潜在资源储量611.55亿吨，分布区域为：淮北煤田267.43亿吨，约占43.73%；淮南煤田328.03亿吨，约占53.64%；江南煤田16.09亿吨，为2.63%。我省煤炭具可持续发展优势，为保障需求应加大产能。
2．金属矿产：我省金属矿产资源比较丰富，具有一定资源储量和规模的矿种主要为铁、铜，其次为铅、锌、金、银、锰、钨等。
铁矿：上表矿区186处，2007年保有资源储量40.22亿吨，居全国第4位；年产铁矿石1784.6万吨，矿石原料自给率仅为29.49％。马钢公司占有资源储量15.21亿吨，约占38%；未设置矿权的大中型矿产地10处，主要分布在霍邱、庐江地区，资源储量约占20亿吨左右。我省对钢铁和铁矿石的需求仍呈快速增长趋势，预测“十一五”铁矿石年均增长率为10%，2010年年产铁矿石为2376万吨，需求量约为4778万吨，供需失衡的矛盾仍然突出。由于“十一五”重点开发庐南、霍邱铁矿，铁矿资源供需矛盾将有一定程度的
17
缓解。我省庐枞、霍邱、马芜等地区仍有找矿潜力，预测可发现大中型矿产地4－8处，新增资源储量3.5－5亿吨。2015年预测需求量为7020万吨，年产矿石量3827万吨，缺口仍然较大。
铜矿：上表矿区115处，保有铜金属储量339.52万吨，居全国第8位。2007年省内自产铜矿石619.13万吨，只能满足冶炼能力的18.97%。按年增长率8%预算，2010年年产矿石量737万吨，需求量2894万吨；2015年矿石产量987万吨，需求量3873万吨，供需矛盾将长期存在。“十五”期间铜官山、金口岭等主要生产矿山，因资源枯竭相继闭坑；铜官山铜矿、凤凰山铜矿、铜山铜矿属于资源严重危机矿山。冬瓜山铜矿是新开发的矿床，采矿能力为429万吨/年，可一定程度上缓解供需压力。
铅锌：上表矿区31处，铅保有金属储量44.83万吨，2007年产矿石量26.32万吨，自产矿石不能满足冶炼需要，自给率仅为40%，预测2010年需求量为31.34万吨，2015年需求量为41.95万吨；锌保有金属
18