5 台州城市特色定位
5.1 台州本底
本底，常见于环境科学领域，通常是指由所处环境所形成的较稳定的辐射水平或声量。引申到城市特色领域，本底是指一个城市对外所展示的整体形象，包括物质性的和非物质性的，是一个城市的底蕴，是有别于其他城市的根本所在。
在此次研究中引入这一概念，主要是针对整个市域而言的。通过对城市特色理论的研究，我们知道，市域城市特色应该是各县市特色的共性所在，能够涵盖和代表整个城市的特点和形象。城市本底正很好地诠释了这一概念！因此，对台州整体特色的定位应首先抓住台州的本底。
5.1.1 本底要素分析
要发现、挖掘、甚至是创造城市本底，首先应认清台州的本底资源要素，否则只能是无本之木。通过前文对特色资源的初步分析可知，能够涵盖台州整体特色的要素并不多，主要集中在台州的“山”、“海”、“商”三个方面。因此，如何用足“山海”、弘扬 “商”文化，并将之反映到城市意象/形象中去，成为此次研究的关键所在。
5.1.1.1 台州的“山” 一、概况及利用现状
台州三面环山，素有“七山一水二分田”之称，可以说，“山”是台州最基本特色要素之一。这种重要性体现在多个方面：
（1）从“山”本身来看，台州陆域面积的三分之二为山地和丘陵，且较为均质地分布于各地区，使整个台州处于群山环抱之中，绿意盎然。除了量的优势外，质也属上层，天台、括苍、雁荡三座名山提升了台州“山”的整体品质；
（2）在城市建设方面，更是离不开“山”。山体地形地貌与城市的结合表现出一种“城在山中，山在城内”的独特景观；
（3）在城市文化上，山的隐逸造就了台州纯朴的民风——勤恳实干、与世无争，山的雄奇险峻又打磨出台州人民的铮铮铁骨，而这一特点又通过台州人进一步反映到台州的方方面面。
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当然，台州的“山”也并非如此尽善尽美。比如山地的复杂造成了可建设用地紧缺，一定程度上限制了城市的发展；同时，山的阻隔也给台州的对外交流和贸易流通带来了诸多不便。
总之，台州的历史离不开台州的“山”，打造一个富有特色的台州更离不开台州的“山”。但目前，台州对“山”的利用还比较简单，属于一个比较初级的阶段，主要以享受自然的恩赐为主，功能上比较单一，以山水旅游开发居多，如森林公园、地质公园等。项目大多比较孤立，缺乏产业链、景观系统等方面的综合考虑，未能充分发挥资源的潜在价值，对城市建设和发展起到应有的作用。而在城市和山体的结合方面，显得较为粗糙，空间上山、城相互孤立，缺乏呼应。
比如说中心城区的建设。在总体规划的部署上，中心城市将构建“一心六脉四组团”的空间结构，形成环绿心组团式城市。但在实际的实施过程中，城市组团是形成了，并保留了绿心，也建起了环路，然而我们预期中的“三城依绿心，绿环联三城，山水城相融”的整体特色并未显现出来。这是因为在总体规划的宏观层面上，许多情景只停留于二维的图纸层面，
图5-1 绿心环路实景
在具体的操作和三维效果上缺乏详细的考虑，因此并未真正起到效果，对绿心的利用只是单纯地保留了山体，取其“绿”而丢其形，未能发挥绿心在城市特色上应有的作用，反而显得较为突兀。
二、利用设想
那么如何利用台州的“山”，真正将其融入城市之中，成为城市特色的基石？ 空间建设上 在保护山体自然环境的基础上，加大对山体的利用，向山要地，依山就势而建，真正做到“城在山中、山在城内”，将山的生态效应与景观功能融为一体，提升台州的城市形象。如坡地、台地等带有山地特色的地形利用。这样既可以缓解城市建设用地紧张的问题，又能提升城市景观质量，在整个台州区域内形成山、城交融的特色景观，突出山城特色。同时，在具体的景观节点上，要注重细节的处理，将宏观的设想落到实处，真正成为点睛之笔。
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图5-2 山地城市意象示意（坡地、台地）
比如中心城市绿心的开发。我们应更多地从人的视角去考虑问题，而非卫星影像图。目前我们对绿心及其周边地块的建设基本呈现为“山体—平地绿带—建筑—环路”的空间布局，这样做的确保留了足够的绿心规模，保证了其生态功能，但行驶在路上的人物却丝毫感受不到绿心带来的景观效果，绿心之意已失五分。我们何不将城市建设区域和平地绿带的空间位置互换，变成“绿心—缓坡及平地建设带—生态绿带—环路”的空间结构，这样既确保了绿心的生态效应、保证了建设用地的规模，又发挥了绿心的景观职能，使其成为真正的“心”。
图5-3 绿心现状 图5-4 建议模式
文化建设上 通过城市建设进一步弘扬台州的名山文化，如对北部山区佛道文化资源，如古刹、古建筑、古塔等的开发，为促进内外交流、以活动和节日等方式宣传台州，提供空间平台，以点带面，做到规划搭台、文化唱戏，从而提升台州的知名度。
总的来说，台州的“山”，作为城市本底资源之一，还有相当的潜力可以挖掘，来进一步充实和完善台州的城市特色体系。但就“山”而言，中国的名川大山众多，论险比秀，胜过台州的也不在少数，因此，仅“山”一途不足以撑起台州特色的本底。
5.1.1.2 台州的“海” 一、概况及利用现状
台州位于浙江中部沿海，东濒东海。台州市海域辽阔，海岸线曲折漫长，岛屿众多，大陆海岸线长约630.87公里，海岛岸线长约913.24公里，岛屿约687个，海涂总面积约666.54
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平方公里，海岛陆域面积约271.49平方公里。
台州海洋资源丰富，对其开发正逐步深入。尤其是近年来，台州的海洋经济发展迅猛，目前主要的开发类型有：海港及其经济腹地、海洋渔业、滨海/海岛旅游等。但这些产业的发展目标比较单一——以经济建设为中心，因而导致诸多隐患和不足：
（1）缺乏对资源的有效保护，海洋环境日益下降
大量滨海工业区的出现导致沿海工业排污的激增，近年来台州近岸海域的海水污染程度有明显的加重趋势，主要污染物为无机氮、无机磷，同时局部海域还受到石油类和重金属铅的污染。严重污染海域主要分布在人口集中、沿岸工农业较发达的三门湾、台州湾等河口及港湾，严重影响了环境质量，降低了人民的生活水平。
（2）海洋景观资源利用不足，且破坏严重
此外，台州岸线开发的一大遗憾是，在城市建设上未能发挥海滨城市的特点，将滨海风光引入城市；相反，由于近海水体的污染以及散布各处的围海产业园区的建设，海滨原有的海水和岸线资源正逐步被蚕食。而且在新一轮的海洋功能区划中并未对台州的岸线利用做出相应的安排。
（3）海洋开发区域重构严重，不利于发展
由于体制、资源、经济等多方面因素的影响，台州的海洋功能区划在区域内存在较为严重的重构现象。往往是各个县市各自为政，求大求全，什么项目都想上，缺乏区域范围内的协调和分工，结果导致什么都做不大做不精，整条岸线上均质地散布着各种功能区，毫无特色可言。
此外，大量地围海造田也对自然岸线资源造成了一定地破坏。
图5-5 岸线利用现状一景
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图5-6 台州市海洋功能区划图
二、利用设想
虽有曲折迤逦的岸线资源，但认为破坏严重。面对这一遗憾而严峻的现实，我们该如何应付，让台州重新焕发海滨城市的风采呢？
从塑造城市特色的角度看，首先应对海洋功能区划做出适当的调整，整合市域内的资源，并积极与周边城市协调，做好海洋经济开发的综合部署，尤其是岸线利用规划，并付诸实施，从而改善海洋环境，让海洋风光和优美曲折的岸线重现于台州，将湛蓝的海水还给台州人民。
图5-7 海滨特色城市示意图
在具体的规划布局上，我们可以通过组织编制相关规划，如岸线利用规划、旅游规划等。通过这些规划，划定各岸线段的主要职能，将最好的景观岸线资源预留作生活岸线，并结合沿海大通道的建设，构建新的旅游线，即促进了经济建设，又点亮了台州的本底。比如，将
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