7、国务院召开《加强鲜活农产品流通体系建设》的会议精神 8、《**市人民政府关于加快**市农产品冷链物流发展实施意见》 9、**自治县十二五规划 10、项目单位提供的相关数据 （二）主要研究内容
该报告从调查分析公司冷链物流建设发展和食品仓储设施现状入手，对地区食品的发展作了预测，进而分析建设公司冷链物流体系和食品仓储能力建设的必要性、项目建设的条件、内容、规模、实施进度、节能环保、组织机构、投资估算、资金筹措等，并对项目建设的效益进行评价，进而提出项目可行与否及有关建议。
三、项目承办单位简介
项目业主是****农产品批发市场有限公司，以下简称“公司”。公司于二零一一年成立，注册资金3000万元，属**食品集团有限公司旗下子公司。
**食品集团是经**市人民政府批准组建的的国有大型骨干企业，主业是三级农产品批零市场建设、经营、管理和农产品（食品）加工，主
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责是以肉菜为主的农产品的“保供稳价、惠泽市民、服务三农”。现有39个子公司，注册资本金6.8亿元，总资产40亿元，从业人员3.8万人，现拥有“凌汤元”、“黄花园”、“重客隆”、“人道美”、“老四川”等众多知名老字号品牌。集团将按照“打基础、立支柱、创效益、上台阶”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，以农产品批零市场建设和经营管理为重点，大力发展优势产业，着力打造双福国际农贸城、观农贸、惠祥农产品、重客隆和人道美五大龙头市场，认真履行“保供稳价”职责，真心实意为 “三农”服务，大力搞活城乡食品流通，让广大市民吃上绿色食品、优惠食品和放心食品。力争在2012年实现“双百千”目标，即资产100亿元，销售额100亿元，交易额1000亿元，努力把**集团建成“西部第一、全国领先”的具有行业控制力、影响力和带动力的大型国有食品企业。
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第二章 项目建设背景与建设的必要性
一、项目建设背景
冷链物流是物流需求带来的专业化细分。冷链物流泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏、运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。
随着国民经济的不断发展，人们的生活水平不断提高。冷链物流业迅猛发展，冷链仓储建设有着非常广阔的市场前景。
满足新的生活模式。随着经济快速发展，地区迅速都市化，人们生活模式发生改变，对简便、西化、冰冻食品的消费需求提高，对速食文化也有相当程度的接受。
减少食品损耗。不适当的包装方法、材料、容器和处理方法、储藏环境等，造成的食品损耗惊人。据有关资料，由于没有冷链保证，我国果蔬采摘后腐损严重，全国每年果品腐损近1200万吨，蔬菜1.3亿吨，
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按每公斤1元计算，经济损失超过上千亿元。
保障食品安全。有效的冷链物流通过对温度、湿度及时间等的控制，使食物从农场到餐桌的全过程都得到安全保障，避免食物遭受有害物质的污染，大大减少食物的物理性、化学性和生物性的危害，从而保证了食品的品质和安全。
冷库是发展冷链业的基础设施，也是在低温条件下贮藏货物的建筑群。食品保鲜主要以食品冷藏链为主，将易腐畜禽、水产、果蔬、速冻食品通过预冷、加工、贮存和冷藏运输，有效地保持食品的外观、色泽、营养成分及风味物质，达到食品保质保鲜，延长食品保存期的目的，起到调剂淡、旺季市场的需求并减少生产与销售过程中经济损耗的作用。 **市农产品冷链物流发展现状：**市目前现有冷库容量22.6万吨（低温库19万吨，高温库3.6万吨），人均冷库容量7公斤，低于国内经济发达城市平均水平；冷藏车170辆，人均仅0.05辆/万人；根据国内贸易设计院就院所作《**市涉农冷链物流》分析预测，2015年冷库和冷藏车需求量将分别达到60万吨和2500辆左右，**市农产品冷链物流产业有较大增长空间。**市目前现有的冷库经营方式单一，都采取传统的仓储
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服务方式，服务手段相近；冷库结构单一；机械化、自动化、信息化程度低；配套设施匮乏远不能适应市场向配送化、高端化、多样化发展的需求。
冷链运输方面**市目前市尚处于起步阶段，目前仅有**雪峰冷藏物流公司和**恒天物流公司两家稍具规模的冷藏运输企业，经营上主要是单纯的货物承运经营，离真正的现代物流企业差距很大。《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 第五章明确指出：“加强农村基础设施建设，改善农业发展环境”。其中第（十四）条：加快农产品流通和检验检测设施建设。鼓励发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式，加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统。
政策扶持的有利条件：1)国家发改委2010年6月颁布的<<农产品品冷链物流发展规划>>，2)国务院办公厅<<关于促进物流业建康发展政策措施的意见>>3)国家农业部，商务部及市发改委，市商委，市农委相续出台多项扶持政策，分别在税收、土地、贷款、过路费、资金扶持等诸方面给予政策扶持。2011年10月24日，**召开的市政府常务会，审议
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