6 盾构机过地下障碍物的风险 6.1 预防措施
⑴ 广泛深入调查建筑物基础、地下管线、构筑物情况，收集资料，必要时采用地质雷达等探测仪器探测地下情况，认真分析，提前发现地下障碍物。
⑵ 根据探明的地下障碍物的结构特点等信息，制定有效的处理方案。
⑶ 根据事先制定的方案对障碍物进行拔除。如果障碍物为桩基，则在桩基处理之前，必行进行桩基托换，以弥补破除后的承载力损失。 6.2 事故应急处理措施
如果盾构在掘进过程中遭遇障碍物而停机，则应采取以下应急处理措施：
⑴ 盾构机立即停机，如果条件容许，打开土仓仓门，查看掌子面情况，查明障碍物的材质、大小、与刀盘的关系等相关信息。
⑵ 如果障碍物可以直接采用盾构进行切削处理，则采用小推力，低转速，必要时采用正转、反转方式破除障碍物。
⑶ 如果采用盾构机不能直接破除障碍物，则需要进入土仓进行人工破除： 如果掌子面稳定，则可以直接进入土仓，对障碍物进行人工破除；
如果掌子面不稳定，则必须先对掌子面进行加固，当地面有条件加固时，先采用旋喷或袖阀管注浆对掌子面土体进行加固，然后进入土仓，进行人工破除；如果地面不具备加固条件，则必须采用气压平衡原理，采用人工带压进仓处理障碍物。
（4）在现场安臵临时指挥部。
第五章 事故应急响应
1 事故应急组织机构与职责 1.1 事故应急组织机构
本工程成立以项目经理为总指挥，项目副经理、总工为副指挥，各部门负责人为成员的盾构施工事故应急领导小组，下设应急处理技术组，应急处理监测组，应急处理物资设备组，应急联络组，应急抢险救援组，应急医疗救护组和善后工作组等7个应急处理小组。 总指挥：陈庆章 项目经理 副指挥： 贾勤波 盾构副经理
匡亚洲 项目总工
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薛英法 工区队长
成 员：郝燕飞 工区技术负责人
夏先勇 工区生产经理 江汝明 区间电气焊负责人 陶玉锁 区间后勤主管 田兆光 区间电气主管
1.2 事故应急小组职责
1.2.1 总指挥职责:组织资金准备
⑴ 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
⑵ 指挥、协调应急反应行动；
⑶ 与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； ⑷ 直接监察应急操作人员行动；
⑸ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑹ 协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑺ 应急反应组织的启动；
⑻ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑼ 通报外部机构，决定请求外部援助。 1.2.2 副指挥职责
⑴ 协助组长组织和指挥应急操作任务；
⑵ 向组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； ⑶ 保持与事故现场各应急处理小组的直接联络；
⑷ 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作； ⑸ 组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估； ⑹ 定期检查应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 1.2.3 各应急小组职责
⑴ 应急处理技术组 组长：项目总工（匡亚洲）
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成员：薛英法、郝燕飞等。
职责：负责重大生产安全事故发生后的技术处理方案的制定，从技术方面提供处理意见,必要时请上级单位提供技术支持。有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
⑵ 应急处理监测组 组长：测量主管（刘磊） 成员：测量队员
职责：担负重大生产安全事故发生后的地面、建筑物及周边环境的监测工作。 ⑶ 应急处理物资、设备组 组长：薛英法 成员：物资管理人员
职责：平时负责应急物资、设备的储备和管理，重大生产安全事故发生后负责应急救援物资、设备的调拨和供应。
⑷ 应急抢险救援组 组长：武广鹏 成员：施工队
职责：在组长的组织下，负责按照领导小组制定的抢险救援方案，实施交通疏导、人员撤离、现场消防、抢运物资、抢救人员、现场紧急处臵等工程抢险任务。
⑸ 对外协调组 组长：贾勤波 成员：管理人员
职责：根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。
负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。
⑹ 医疗救护组 组长：张文 成员：管理人员
职责: 负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的负伤人员进行包扎救治、人工呼吸、心脏按摩苏醒等应急处臵措
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施，对伤情严重的，应立即与当地医疗机构联系，专人负责送至附近医院，办理入院手续，实施紧急抢救。
⑺ 善后工作组 组长：项目书记 成员：管理人员
职责：负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处臵工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。
说明：应急救援领导小组和应急处理组织机构中相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应的职责负责。 2 预防预警
2.1 危险源监控与报告
项目部首先根据本标段工程特点，水文地质特征及地面、地下建筑物（构筑物）管线情况，对危险源进行分析和评价，建立重大危险源档案，并将相关材料报监理、业主备案；并根据施工进展情况对危险源进行动态管理，对可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防措施。 2.2 预警行动
当项目部事故应急领导小组接到可能导致事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并采取有效措施预防事故发生；当事故应急领导小组认为事故较大，有可能超出本级处臵能力时，要及时向上级应急救援指挥机构报告；上级应急救援指挥机构应及时研究应对方案，采取预警行动。 2.3 信息报告与处理
⑴ 事故发生后，现场人员应立即将事故情况报告事故应急领导小组组长，并在保证自身安全的情况下按照现场处臵程序立即开展自救。
⑵ 事故应急领导小组组长接到事故报告后，应迅速组织救援，并向监理、业主上报事故情况，同时按照国家有关规定立即报告当地人民政府和有关部门；紧急情况下，可越级上报。
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3 应急响应程序 3.1 分级响应
一级相应：
发生特别重大或重大安全事故后项目部按照规定尽快上报监理部、地铁公司、北京市轨道办及政府相关职能部门，全面启动各级事故应急指挥体系，进行应急处臵。
二级相应：
发生较大安全事故的，项目部尽快上报监理部及地铁公司启动预案进行应急处臵。 三级相应：
发生一般安全生产事故的，由项目部启动预案进行应急处臵。 3.2 响应程序
应急救援行动的优先原则：
A、员工和应急救援人员的安全优先； B、防止事故扩散优先； C、保护环境优先。
如事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。
事故发生区
事故现场、项目负责人或安全主管部门应采取以下行动：
⑴ 掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点；种类、强度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；是否还在进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。
⑵ 报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门进行报告：报告负责本项目部的业主（北京市地铁有限公司）及驻地监理（上海建通工程建设有限公司）；报告本单位公司总部；根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。
⑶ 组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，事故发生后，根据险情实施预先制定的应急处理措施，防止事故进一步扩大。同时，因本单位最熟悉事
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