隧道施工应急预案
一、编制目的：
隧道施工中可能发生的坍塌、突泥突水、火灾、有害气体浓度超标、机械伤害、爆炸伤害、落石伤害、高处坠落等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对员工的危和害环境破坏，编制本预案。 三 适用范围
本预案适用于旬小项目部承建的小河隧道、愈家湾隧道、苟家山隧道。 二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、国家有关法律法规、规范规定和我公司有关规定，旬小公路及总监办的要求和相关文件、旬阳至小河公路XXLJ-03项目部的招标文件及施工图的初步设计、国家和交通部对公路施工的相关技术规范、技术标准、验收标准和规程、现场考察所获得的有关地形、水文、地质、交通、电力等资料、根据我集团公司现有的技术设备和施工设备能力。 四、工程概况
旬阳至小河公路经安康市管辖的旬阳县和镇安县，线路旬阳县小河镇东山村，途径旬阳县赵湾镇、康家坪、桐木村、两河关、小河镇。本线作为旬阳至小河公路的一段。而旬阳至小河公路是为通过包茂高速小河立交接102省道 ，项目区有襄渝、西康铁路及316国道、102省道在旬阳交汇，西康高速、十天高速已经开通，交通便捷。 本标段为旬阳至小河公路XXLJ-03项目部，起讫里程K45+000~K60+683.91，其中路基工程全长2.13公里,隧道工程长1.773公里，桥梁工程长0.44公里，涵洞68道。防护工程形式多样，
工程量大。本项目大部分路段一侧靠山、一侧靠河或填方路段位于斜坡上，根据需要在靠河的一侧设置挡土墙，挡土墙采用M7.5浆砌片石砌筑。路基附属工程为：路肩墙防护，防护网，填土（石）及绿化等。
五、地形、地貌
拟建工程区位于秦岭中段南麓，地貌属于构造剥中低山地貌 、河谷地貌，地表切割强烈，地势总体北高南低（起点甘溪镇旬河248m -终点小河镇包茂高速小河立交出口379.77m,线路最高点534m）,相对高差较大，水系发育，路线主要沿河谷及次级沟谷穿行，穿越的汉江一级支流旬河河谷呈U型谷，谷底宽一般在80-200m,河流摆动强烈，一级阶地发育，高出河床2-3m,在河道宽缓处发育二.三级阶地，高出河床5-10m;穿越的汉江二级支流乾佑河一般呈V型谷，谷坡陡峻，坡度一般在40-45度，植被良好。路基段主要分布于河谷一级阶地及沟谷谷坡，地形较复杂，多形成高路堤及高边坡。勘察区路线带地貌按成因、物质组成和形态特征，分为中低山地和山河河谷两类地貌单元。特征如下： 1. 山间河谷地貌
位于旬河河谷及乾佑河河谷，该段旬河河谷及其一级阶地较为宽阔，宽度一般在100-200米以上，谷底地形比较平坦，河漫滩和一级阶地地发育，枯水季节河谷宽浅。次级河流河口多发育小形洪积扇。由于侵浊基准面下降，河水长期下泄侵浊。河谷两侧形成多级阶地，河流的河漫滩、一级阶地形平坦，地形相对宽缓，二、三级及三级以上阶地受长期剥蚀作用影响，地形较为破碎。其中一级阶地宽数米，数百米，高出河床2-10米；二级阶地高出河床10-25米，宽度数十米-数百米不等。三级阶地级及其以上阶地高出河床30米以上，宽度数米-数十米不等。 2. 中低山山地
位于旬阳河河谷及乾佑河河谷两侧的中低山，山体出露泥盆系变质岩系，地形陡峻，沟谷较狭窄，谷宽60-200米，相对高差百余米。
区内山岭连绵，丘坡起垘，地形切割较深，山坡陡峭，水系发育，河道弯曲 。除一些河岸，溪流两侧及为数不多的陡崖外，岩石出露不多，土层较厚，大都为残坡积物及冲积物覆盖，是宜耕的良好地带。 六、气象、水文
拟建路线属半湿润内陆季风气候，受地势影响，气温垂直分带变化明显，高山多雨雪，气温偏低较寒冷，谷地却较温暖湿润，气温明显偏高，多年平均气温15.4°C ,极端最高气温41.5°C，极端最低气温-9.6°C 。一月平均气温3.5°C，七月平均气温27.3°C ,平均旱霜始于十一月中旬，无霜期253天。年降水量851 mm ,六月至九月的降水量占全年57% ，夏多暴雨，间有伏旱，夏秋暴雨易诱发滑坡、泥石流等地质灾害。
勘察路线水系属长江一级支流汉江水系，区内主要大型河流有乾佑 河、付家河、冉泉河、月河等。这些汉江支流具有峡谷多、比降大、水流急、曲流发育等特点，加之降水丰沛，径流量一般较大，且河流流量随季节动态变化较大，枯水期河流宽缓地带可趟水过河，洪水期流量和水位猛涨，如乾佑河上涨最大洪峰流量超过2500m3/s,旬河上石滩段最高洪水位达到335m,高出正常水位10m以上。
七、工作原则
⑴ 坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则
一切行动都要把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥各个职工的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和广大职工的基础作用。 ⑵ 统一领导，各负其责。
在项目部统一领导和项目部安全领导小组的组织协调下，工区各
部门和各施工队及其各部门切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。各施工队要认真履行安全生产责任，建立健全安全生产应急预案和应急机制。 ⑶ 纵横结合，以项目部为主。
项目部各个部门和各施工队及其各部门要相互配合，相互支援，相互协调。实行项目部经理安全生产责任制，发生安全生产事故各施工队要第一时间启动应急预案进行处理并同时上报项目部，项目部启动同级应急预案进行处理。 ⑷ 依靠科学，依法规范。
采用先进的科学技术，充分发挥经验人员作用，实行科学民主决策。采用切实可行的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作用性。 ⑸ 预防为主，言行结合。
切实贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
八、 应急领导机构和职责 1 应急领导机构
项目部成立应急抢险救援指挥领导小组： 安全管理领导小组： 组 长：陈能强
副组长：田锡荣、邓嘉伟、胡金童
成 员：万雄、王永龙、雷雪敏、李宽、姚鹏、周长明、徐良春、 石世刚、何鑫、张立芳、张翼、何瑞成、李典员、吴丹、韩芹。 1、现场负责人
隧道发生坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标等险情后，施工现场负责人立即将人员撤离至安全地段。现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。 2、应急救援指挥小组组长
组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。 3、应急救援指挥小组副组长
协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态 4、危险源风险评估组
由项目经理、总工负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门对安全措施落实和监控、减少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时