长兴xx机械有限公司---综合应急预案
与救援工作。车间、班组等应急组织负责事故初期的应急处置与救援工作。 (二)应急响应程序
1、轻伤事故和一般事故的响应程序
发生轻伤事故或者一般事故,事故现场人员应立即组织实施应急响应,抢救受伤人员、扑救火灾、处置设备设施异常,并将事故情况报告本单位负责人、安全员(非白班时间和双休日应报告公司值班负责人),接到事故报告的部门和人员应立即组织相关人员实施救援。
对不同类型的具体事故,按照相应的“专项应急预案”的响应程序执行。 2、重大事故、特大事故的响应程序
1)发生重伤、死亡(重大、特大)事故的,事故发生部门应立即报主管领导和安全员,主管领导并在事故发生后1小时内向当地安全生产监督管理部门报告事故情况。同时现场有关人员应保护好事故现场,确保现场完整,不被破坏。 2)救援指挥与行动
①公司应急救援指挥中心成员、各救援工作小组和有关人员在接到重大事故预警或者事故通报后,应立即准备相应的救援器材与装备、个人防护器具,赶赴指定地点,按照救援职责分工展开应急救援行动。
②救援人员进入有急性中毒危害的事故现场实施应急救援,必须佩带防毒面具。
进入有腐蚀灼伤危害的事故现场进行应急救援,必须佩带防腐手套、防腐鞋、防护眼镜等护具,特别危险场所应穿好防护服。
③指挥中心各成员在办公楼前集合。公司应急救援总指挥应根据所到人员情况,指定事故现场救援副总指挥和协助人员、医疗救治组长和协助人员、事故接待组长和协助人员、综合保障组长和协助人员。
④现场救援副总指挥和协助人员、相关救援工作小组应立即赶赴事故现场,进入事故现场应选择能避开事故危害的安全行动路线,防止吸入有毒有害物质、防止爆炸飞散物、冲击波对救援人员的伤害。
⑤设立现场临时指挥所。位置应处于靠近事故地点、便于现场救援指挥的安全地带,当事故现场有大量有毒有害气体时,应选在上风方向。灭火、搜救和现场抢险过程中有触电危险的,应先断电。发生的事故可能影响围墙外高架电力线路的安全运行时,应通知供电部门断电。
⑥有爆炸危险的场所进行救援行动,指挥人员应详细了解和掌握现场相关
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情况、并确认现场无爆炸危险以后,方可派救援队伍应进入现场救援。救援人员进入事故现场应采取完备、有效的个人防护,听从指挥人员的统一指挥,严禁莽撞进入事故现场而导致救援人员的生命危险。
⑦消防工作小组、医护工作小组到达事故现场后。在现场救援副总指挥的统一指挥下,按照自身的救援职责实施救援行动,抢救现场受害人员、组织撤离和疏散事故区域的其他人员。
⑧抢险抢修和生产恢复小组进入事故区域后,应协助现场施救,检查和组织排除事故现场的危害;检查事故受影响的周边区域的生产设备、设施、生产工艺、周边环境等情况;对存在事故危险的部位实施应急处理和控制,防止次生和衍生危害。
⑨治安保卫小组在公司各门岗和事故现场附近的安全位置拉起警戒线设立警戒。禁止无关人员和车辆进入现场,并对进出公司的人员进行详细检查登记。
⑩事故接待与协查小组、综合保障小组按照救援职责分工,做好救援的相关工作。综合保障小组应随时掌握事故情况,并按照“事故信息报告”的要求将事故有关情况报告上级有关单位。 3)应急调度与危害控制
发生重大事故、特大事故后,安全员(或者值班负责人)应对各车间和部门的生产进行应急调度。
各生产车间立即紧急停产,并撤离无关人员。切断事故现场供电(需要保持照明的除外)。
指挥中心应组织对事故现场和周边区域的状况进行复查。复查内容包括:人员撤离情况;事故现场的安全状况和保护情况;受事故影响的车间和班组的安全停车情况;建筑物和储存、输送设备设施的受损情况;有害物质的泄漏和污染情况等。对存在现实危险的应立即组织进行处理,并通知环境监测站对环境污染情况进行严密监测。 4)紧急避险
在生产操作、危险处置、现场施救和抢险抢修过程中,操作人员和救援人员发现直接危及生命安全的紧急情况时,应立即快速撤离危险场所,到安全地带躲避。对到达安全区的人员应进统计,确定受害和受困人员。
撤离应选择能避开事故危害的安全路线,在遭遇有毒气体,应向侧风方向和上风方向撤离,防止吸入有毒有害物质。在有爆炸危险的场所撤离,
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应选择能遮挡飞散物、冲击波的路线。 5)外部救援与扩大应急
发生重特大火灾爆炸事故,必须立即请求社会救援力量的援助,并向地方人民政府和友邻单位通报。社会救援队伍进入企业时,指挥中心应责成专人联络、引导并告知安全注意事项。社会救援力量的联系方式见附件2。 6)应急救援其他注意事项
①对重特大火灾爆炸事故,应急救援应以地方的专职消防队的专业救援为主,公司各救援分队应协助专职消防队做好现场救援的外围工作。 ②未佩戴过滤式防毒面具的救援人员不得进入高浓度有毒气体环境,在一般浓度的有毒气体实施救援一般不得超过15分钟。
③对正在处于快速发展期和猛烈燃烧期的火灾事故,进入现场实施救援和灭火应限制在现场救援行动所需的最少人数。
④对存放化学品的场所发生的重大火灾事故,应尽快撤离所有现场人员,救援人员不得进入现场灭火。
⑤参与有毒害物质环境应急救援行动的所有人员,无论有无中毒症状都应送医院观察。
⑥发生重大事故以后,应严密加强对其他未发生事故的重大危险源的安全保卫工作,严防不法分子恶意破坏。 (三)现场应急结束
1、在确定事故现场全部伤亡人员找到、事故现场得到控制,所泄漏的危险物质清理干净、得到妥善处置,所可能导致的次生、衍生事故隐患消除以后,经应急救援指挥中心检查和批准以后,救援人员撤离现场,事故现场应急工作结束。
2、保持对事故现场的警戒和保护,记录事故现场因救援所发生的变化情况。组织对事故现场进行录像,调查事故时的现场人员情况,整理有关工艺、设备运行记录和现场监控录象等资料,待事故调查组进驻后,向其移交。 3、对事故伤亡情况进行详细统计,并初步估计事故经济损失,总结事故救援工作,并向上级有关部门书面报告事故及其救援情况。
4、在事故发生后,未经公司应急救援指挥中心批准,任何单位和个人不得私自进入事故现场进行拍摄、录像或者移动现场物件、破坏事故现场等,确因现场救援需要挪动现场物件时,应做好标记和记录。
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六、事故信息发布
对一般事故、重大事故和特大事故的有关信息,由事故调查组负责对公共媒体发布。未经授权与批准,任何部门和个人不得随意向外发布事故有关信息。 七、后期处置
一)在事故现场人员搜救工作完成、事故调查组对事故现场的调查取证工作基本结束以后,经调查组同意,可对事故现场进行清理。对公司无法保障安全清理的事故现场,应委托有专门资质的单位实施进行处理和清理。
由公司负责组织清理的事故现场,清理作业前应制定严密的安全作业方案并经事故调查组审查批准,作业过程应严格遵守作业安全要求、认真落实各项安全措施。
二)对事故所造成的其他作业场所和设备、设施、管道等的损坏,应进行统计和清理、修复。
三)对所造成的环境污染,应进行有效处理和严密监测,直至处理合格。 四)对伤亡职工、家属进行安抚,妥善安排受伤住院治疗人员的陪护。做好全体职工的思想稳定工作,逐步消除事故影响、恢复生产秩序。 五)向社会保险机构报告事故及其伤亡、损失情况,拟订事故善后赔偿和安置方案。
六)做好地方各级政府部门来厂进行救援指挥、调查、慰问人员的接待工作并记录有关情况。
七)组织相关专业人员对公司实施事故现场抢险抢救和应急救援与处理的能力进行整体评估,确定所存在的不足与缺陷,为改进和提高抢险救援能力提供依据。
八)评估公司应急救援预案的适用性、可操作性和有效性,并进行修订与完善。 八、保障措施
(一)通讯和信息保障
公司内部固定电话的稳定运行由综合办负责,应加强日常检查和维护保养。在突发事故的情况下,综合办及有关维修人员在得知事故信息应立即进入工作岗位,对事故所造成系统或者局部通讯失效进行抢修。
公司各级中层以上领导干部、与事故救援密切关系的其他技术人员、管理人员的移动电话应每天24小时开机,以便在发生重大事故时能及时联络。
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公司应急指挥中心、救援工作小组主要成员的联系方式见附件2。 (二)应急队伍保障
除公司应急救援指挥中心成员和各救援工作小组主要成员以外,在得到重大事故通报后,轮休的消防队员、保安人员、全体管理人员、司机等应立即赶赴各自工作岗位待命;需要抽调其他人员时,另行通知。
各类人员根据抢险救援需要和指挥中心的统一指挥,参与应急救援行动,救援过程中应严格服从调配,未经许可不得离开。 (三)应急物资装备保障
在事故救援期间,公司各部门的物资由公司应急救援指挥中心统一调配。公司内部应急物资如救援器材、防护器具等不足以应对重特大突发事故时,安全员应及时与本地区的应急物资供应商联系供货。另外,公司可与临近单位签订应急救援互助协议,在紧急情况下可请求协议单位给予应急物资装备支援。
公司有关单位应加强对应急物资装备的管理,保持其性能和状态的完好。公司主要应急救援物资的分布情况见附件3。 (四)经费保障
公司设立应急专项经费,数额2万元。应急专项经费为单独储备的专用费用,由公司财务予以保障,应急救援指挥中心负责监督管理。
应急专项经费仅限用于重特大事故应急时的伤员急救、应急物资购置和租赁等与救援成效有直接、重大关系的事项。一般事故的应急救援和重大事故应急救援的一般事项,未经公司应急救援指挥中心总指挥批准不得动用应急专项经费。
应急专项经费被使用后应及时补充。应急专项经费不能满足重特大事故的应急救援需要时,应及时抽调公司其他资金,必要时应向社会金融机构融资。 (五)其他保障
1、交通运输保障:事故时的交通运输由公司安全员负责,内部各私人车辆应服从安全员的统一调配。另外,根据事故应急救援的实际工作需要,公司可紧急租用各类社会客运、货运车辆参与事故救援工作,相关单位和个人应依法予以支持和配合。
2、治安保障:事故时治安保障由公司综合办负责,必要时可抽调生产作业人员和管理人员。对社会影响较大的事故,当公司内部治安保障力量不足
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