度。党组织的党建管理制度和企业的生产经营管理制度相结合，将党务工作者置于上级党组织和“两新”组织的双重管理中，形成合理有效的工作机制。如要求被派任的党务工作者必须脱离原单位到“两新”组织工作，服从企业分工、遵守企业制度；工作内容以做党务工作为主，同时结合业主意见和个人特长，兼做其它工作。企业对党务工作者的报酬，要求依据其工作表现给付。隶属党委对这批聘用的“两新”组织党务工作者，以年度为单位考核，并根据考核结果决定交流、解聘或续聘，将市场竞争机制引入对党务工作者队伍的管理中。
——在扩大党组织覆盖面上，采取循序渐进、分步实施的策略。 本着“成熟一个建立一个”的原则，不搞“一刀切”、“一窝蜂”，避免给私营业主造成大军压境的感觉，增加其恐惧感和抵触情绪。按规定程序发展党员，不断壮大党员队伍，充实“两新”组织党员力量，增添党的新鲜血液。
——在组建党组织的实施步骤上，应十分注意考虑私营业主的心理承受能力，讲究方式方法。
——在组建党组织的方式上，不拘一格，形式多样。可根据行业特点或按照就近就便的原则，成立联合党支部，分设党小组，或者仅建立党员服务点或服务站。
——在管理方式上，突出人性化，采取柔性管理，以服务促管理。充分利用现代信息技术，为党员提供力所能及的便利，使“两新”组织中的党员从接转组织关系、缴纳党费等事务性工作中解脱出来。 1.加强业主思想工作。一是加强宣传。通过召开业主会、广播、电视、网络、报刊等多种途径，宣传党的方针政策，宣传党组织的工作及目的，寻求最广泛的业主支持。二是发挥典型示范作用。让业主观摩党组织作用发挥较好的“两新”组织，通过现身说法让业主真切感受到党组织在推动企业健康发展、培养人才、凝聚人心、促进企业内外和谐方面的推动和促进作用，从而转变观念，支持党的工作，最终实现组织发展和党建工作齐头并进的“双赢”局面。
2.提高党组织负责人综合素质。一是加强培训。调查中，很多党组织负责人在工作中感到经验不足，不知道该怎么做，急切希望能提高党建基本理论和业务能力。可通过举办培训班、以会代训、交流学习、网络培训等多种方式，提高党组织负责人的综合素质和党务工作能力。二是不断充实后备人才库。通过优先召录党员、积极发展党员，把优秀分子吸收到党内，不断壮大党的队伍，为后备人才库不断注入新鲜血液。三是选派实职改非领导干部到“两新”组织兼任党组织负责人。实职改非领导干部有着丰富的管理经验和基层工作经验，对党的工作和政策熟悉，选派他们到“两新”组织兼职，既能发挥余热，又能有效缓解“两新”党务人才短缺的瓶颈。
3. 探索建立保障制度。一是健全完善保障机制。积极为“两新”组织党建工作创造必要的条件，提供有力的保障。帮助解决“两新”组织党组织的活动经费，引导生产经营正常的“两新”组织在管理费中按比例预算党组织活动经费。继续加强党建工作指导员队伍建设，为“两新”党组织提供有力指导。二是健全完善激励机制。对“两新”党组织及负责人实行年度考核制度，对优胜者给予奖励。把“两新”组织党建工作情况作为其企业法人和法人代表评先评优及政治职务安排的重要依据，党组织负责人的考核情况作为企业评先晋级的重要依据。条件允许的，可每月给予党组织负责人一定金额的党务工作补贴