更新和维护缺乏认同的标准与规范。同时已有的地籍标准没有考虑村镇级别上地籍的特点；地理编码（Geocoding）技术也是自GIS技术实用以来在很多国家广泛使用的空间数据定位手段，是一种重要的空间基础数据。由于各国的地理特征不同，所以采用的方法不尽相同，应用的深度和广度也有相当的差异。目前地理编码的国际标准尚未推出，但美国、英国等均为实用推出了自己的数据产品标准。在中国尚未制定此类标准；我国建设、测绘、国土资源、水利、环保、农业、铁路、交通、公安等众多行业在都在构建自己的标准体系。比如2003年1月，建设部以建标［2003］1号文件发布了《中华人民共和国工程建设标准体系（城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分）》。该体系将城乡规划、城镇建设、房屋建筑工程建设标准划分为17个专业标准体系，对每个专业标准体系分别设定了基础标准、通用标准和专用标准。
综上所述，国内外制定了许多信息化的国家和行业标准。但是这些大多是以城市信息化为基础制定的。不管是在信息的采集与更新、数据建库、软件系统的研发以及应用等各个层面都无法直接应用于村镇信息化的建设。
在村镇信息化规范标准的建设方面，我国制订了一些自己的标准，比如以XML技术和企业应用集成技术为基础，构建各类数据交换与共享标准，实现城镇范围内各类应用系统信息资源的交换和共享。制定了《小城镇信息化标准体系研究实施方案》、《小城镇基础数据库建设标准与技术规范》、《小城镇网络基础设施建设标准与技术规范》、《小城镇信息服务系统建设标准与技术规范》。 3.1.4知识产权与技术标准预期分析
通过在XX省XX市示范区的建设，将会取得以下成果： 1．紧密结合中部地区示范的总体要求，充分引进、集成项目提供
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的村镇信息化关键技术，围绕XX村镇的可持续发展战略和规划体系，示范、研究适合XX市村镇可持续发展的村镇信息化技术集成体系和示范体系。
2．参考国际国内现有标准，建立先进适用的农村村镇信息化规范。 3．围绕示范区村镇产业发展、社区服务和政务管理的实际需求进行二次开发，开展村镇信息化技术集成和应用示范，形成一批拥有自主知识产权的软件系统。
3.2课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）
XX省生产力促进中心是国家级示范性生产力促进中心。在信息化技术开发，应用，推广方面有较强的技术力量,有承担国家863计划项目的良好业绩。在建立信息化门户网站、中小企业信息系统，全国生产力促进中心Ppnet网络，RPM研发及应用，CIMS应用，管理软件开发，电子商务技术等方面具有较深厚的基础。自1993年成立以来获得省部级以上科技进步奖、成果奖20项，积累了较丰富的科研经验，尤其在中介服务、社会资源集成与协调方面，建立了自己独特的优势。 四、任务分解与考核指标
4.1课题研究内容、技术路线和创新点 4.1.1研究内容
本课题主要围绕XXXX市示范镇北山口镇，全镇总面积62.7平方公里,辖16个行政村，162个村民小组，4.4万口人，是远近闻名的\耐火材料之乡\，乡镇企业是北山口镇经济发展的重要支撑力量，目前,全镇以耐火材料为主的民营企业已发展到135家。基于的村镇信息化
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基础，开展村镇/社区地理空间信息数据库建立与更新工作；重点建立适合示范镇北山口镇特点的产业服务信息系统、社区服务信息系统和政务信息服务系统，根据北山口镇的需要，整合建立其他信息化应用系统。同时，在北山口镇开展技术培训和技术服务，构建覆盖市、乡镇、企业、农户的四级信息化应用示范体系。总体研究内容如图1所示：
政示范技术集成 研究 三网合一通道建设 应用系统开发 府、社区、 居民 、 企业 XX市北山口镇信息化技术集成与示范体系 项目运行机制 服务模式 示范体系应用 研究 村镇信息资源数据库建设 技术体系的发展模式 村镇信息化关键技术引进项目管理机制
图1 XX市北山口镇信息化技术集成与示范体系
（一）示范技术集成研究
示范技术集成研究主要是选择在
XXXX市北山口镇作为示范点，集
成应用本项目中突破的数据采集与更新等一系列关键技术，及时快捷的构建北山口镇产业发展综合数据库、政务和社区服务信息数据库、基础地理信息数据库（栅格影像和矢量数据，矢量数据包括1：500和1：1000两种比例尺），并且利用开发的更新软件工具及时的对数据更新，以保持数据的优势性。同时，面向北山口镇产业发展、社区服务和政务管理的需要，为北山口镇开发定制功能较为强大、界面友好、
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性能稳定的业务应用系统13套，为北山口镇的产业发展、社区和政务管理服务。北山口镇村镇信息化技术集成结构框架如图2所示。
河南农业大学 基于标准、规范河南农业科学院添加单位添加单位添加单位北山 口镇综合 信息数据 库村镇产业发展综合数据库村镇社区服务综合数据库村镇政务管理综合数据库 巩义市北山口镇村镇信息化技术集成体系村镇产业服务信息系统村镇社区信息服务系统村镇政务信息服务系统村镇产业空间信息管理系统村镇企业产业链服务信息系统村镇产供销对接信息系统村镇民俗旅游信息系统医疗卫生信息服务系统社保和就业服务信息系统培训与数码文化娱乐信息系统基础设施信息管理系统社会经济资源管理信息系统村镇规划管理系统村镇土地监察系统突发事件应急辅助处置系统村镇一站式办公系统 图2 XX市示范村镇信息化技术集成结构框架图 1．村镇产业服务信息系统
（1）村镇产业空间信息管理系统：针对北山口镇产业空间布局复杂多变特点，基于北山口镇村镇政府资源摸底、制定产业发展规划、招商引资的需要，面向县镇管理部门、产业投资商、产业发展研究咨询机构等用户对象，以村镇为单元，集成村镇信息快速采集与处理和村镇信息集成与更新技术成果，基于SOA服务架构、WEBGIS技术和构件定制技术，建立村镇产业空间布局数据库，开发北山口镇产业空间信息管理系统，包括产业信息采集、产业空间布局信息发布、产业生
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产环境分析、产业发展适宜性评价等4个子系统，其结构框架如图3所示。
村镇产业空间信息管理系统产业信息采集系统产业空间布局信息发布系统产业生产环境分析系统产业发展适应性评价系统
图3 村镇产业空间信息管理系统结构框架图
（2）村镇企业产业链服务信息系统：针对北山口镇企业产品生产、加工和质量管理等产业链信息服务需要，面向村镇企业、中介合作组织、协会和村镇管理部门，集成智能信息处理技术和空间信息快速采集与处理技术，开发北山口镇企业产业链服务信息系统，包括生产资料选择分析、产品原料生产加工管理与分析、产品质量标签库管理、产品储藏与运输智能分析、产品物流配送空间位臵服务等5个子系统。其结构框架如图4所示。
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