能源基地建设、冶金基地建设、农业产业化及轻工食品项目建设给予有力支持或扶持，支持张承地区培育带动作用强的?区域经济增长极?，如?黄金岛?区域开发等大项目。在国企改革方面，要切实帮助张承地区解决国有资本退出、职工身份臵换等一系列难题，特别是应该补上1995年老工业基地优化资本金试点这一课。
张承地区的发展越来越受到国家、省乃至北京的重视，专家对张承发展的研究也越来越深入。专家的呼吁是制定政策的开始。笔者相信，通过省?一线两厢?战略和国家京津冀都市圈规划的实施，?北厢?将得到更大的支持，在一定程度上减弱市场机制的制约，极大地或完全解除非市场因素的约束，加上自身继续努力，艰苦创业，实现跨越式发展的快速起步，尽快走上发展的快车道，为最终实现遵循市场规律、依靠市场力量、发挥企业主体、市场主导作用而实现全面、协调、可持续发展奠定坚实基础和条件，确保如期完成全面建设小康社会的宏伟目标。
(作者为张家口市发展和改革委员会综合科科长)
2004年4月27日
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