之一的建设项目必须进行劳动安全卫生预评价：
①大中型和限额以上的建设项目；
②火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；
③爆炸危险场所等级为特别危险和高度危险的建设项目；
④大量生产或使用工级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；
⑤大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；
⑥劳动行政部门确认的其他危险、危害因素大的建设项目。
(2)安全验收评价
安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
(3)安全现状评价
安全现状评价也称在役装置安全评价，是针对某一个生产经营单位(企业)总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出：合理可行的安全对策措施及建议。
(4)专项安全评价
专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。如2002年国家安全生产监督管理局开展的《危险化学品专项安全评价》。
2．根据评价量化程度分类
(1)定性评价
定性评价主要是根据经验对生产系统的工艺、设备、环境、人员、管理等方面的安全状况进行定性的判断。定性评价时不对危险性进行定量化处理，只作定性比较。定性评价使用系统工程方法将系统进行分解，依靠评价人员的观察分析能力，借助于有关法规、标准、规范、经验和判断能力进行评价。属于这类评价方法的有安全检查表(Safety Check List，英文缩写SCL)、预先危险性分析(Preliminary Hazard Analysis，英文缩写PHA)、故障类型和影响分析(FailureMode Effects Analysis，英文缩写FMEA)、危险和可操作性研究
(HazardandOperabilitySmdy英文缩写HAZOP)等方法。这类方法的特点是简单、容易掌握、
便于操作、评价过程及结果直观，可以清楚地表达出设备、设施或系统的当前状况，目前在国内外企业安全管理工作中被广泛使用。其缺点是：评价结果不能量化；评价结果取决于评价人员的经验，含有相当高的经验成分；对同一评价对象，不同的评价人员可能得出不同的评价结果；对系统危险性的描述缺乏深度，不同类型评价对象的评价结果没有可比性；评价人员需要确定大量的评价依据，根据已经设定的评价依据，才能对设备、设施或系统的当前状态给出定性评价结果。
(2)定量评价
定量评价是用设备、设施或系统的事故发生概率和事故严重度进行评价的方法。定量评价是在危险性量化基础上进行的一种评价，主要依靠历史统计数据，运用数学方法构造数学模型进行评价。按对危险性量化方式的不同，定量评价方法又分为概率风险评价方法和指数评价方法。
①概率风险评价方法
它是根据零部件或子系统的事故发生概率，求取整个系统的事故发生概率。从1974年拉斯姆逊教授评价核电站的安全性开始，继而有1977年的英国坎威岛石油化工联合企业的风险评价，1979年德国对19座大型核电站的风险评价，1979年荷兰雷杰蒙德6项大型石油化工装置的风险评价等，都是使用概率评价方法。这些评价项目都耗费了大量的人力、物力，在方法的讨论、数据的取舍、不确定性的研究以及灾害模型的研究方面均有所创建，对大型企业的安全评价影响较大。这种方法结构简单、清晰，对相同元件的基础数据相互借鉴性强，如在航空、航天、核能等领域，这种方法得到了广泛应用。但是，这种方法要求数据准确、充分，要求分析过程完整，判断和假设合理，对于化工、石油化工等行业，由于系统复杂、不确定因素多、人员失误概率的估计十分困难，因此至今未能取得很大进展。随着模糊概率理论的进一步发展，概率风险评价方法的缺陷将会得到一定程度的克服。由于使用概率风险评价方法需要取得组成系统各零部件和子系统发生故障的概率数据，目前在民用工业系统中，这类数据的积累还很不充分，是使用这一方法的根本性障碍。
②指数评价方法
指数评价方法有美国道(DOW)化学公司的火灾、爆炸危险指数(F&E1)评价法、英国帝国化学公司(ICI)蒙德(Mond)分部火灾、爆炸、毒性指标评价法、日本劳动省化工厂安全评价六阶段法、我国的化工厂危险程度分级方法等安全评价方法。指数法的采用使结构复杂的系统和用概率难以表述其危险性的单元进行评价时有了一个可行的方法，这类方法操作简单，是目前应用较多的评价方法之一，在石油、化工等领域应用较多。指数的采用避免了事故概率及其后果难以确定的困难，评价指数值同时含有事故频率和事故后果两个方面的因素。这类评价方法的缺点是评价模型对系统安全保障体系的功能重视不够，特别是危险物质和安全保障体系间的相互作用关系未予考虑，尽管在蒙德法和我国化工厂危险程度分级方法中有一定的考虑，但这种缺陷仍然很明显，各因素之间以乘积或相加的方式处理，忽视了各因素之间重要性的差别。评价自开始起就用指标值给出，使得评价后期对系统的安全改进工作较困难。在目前的各类指数评价模型中，指标值的确定只与指标的设置与否有关，而与指标因素的客观状态无关，致使对危险物质种类、含量、空间布置相似，而实际安全水平相差较远的系统，其评价结果相近，导致这类方法的灵活性和敏感性较差。
3．根据评价内容分类
(1)工厂设计的安全性评价
工厂设计和应用新技术、开发新产品，在进行可行性研究的同时进行安全评价，通过评价在规划设计阶段就对危险因素进行控制和消除，一些国家已将它用法规的形式固定下来。
(2)安全管理的有效性评价
对企业现有的安全管理结构效能、事故伤害率、损失率、投资效益等进行系统的安全评价，找出薄弱的环节，从技术措施和安全管理上加以改进。
(3)人的行为的安全性评价
对人的不安全心理状态和人机工程要点进行行为测定，评定其安全性。
(4)生产设备的安全可靠性评价
对设备、装置、部件的故障，应用安全系统工程分析方法进行安全可靠性评价。
(5)作业环境条件评价
评价作业环境和条件对人体健康危害的影响。
(6)化学物质危险性评价
评价化学物质在生产、使用、储存、运输、经营过程中存在的危险性，以及可能发生的火灾、爆炸、中毒、腐蚀等事故，提出防止事故发生的措施。
4．根据评价性质进行分类
(1)系统固有危险性评价
固有危险性是指由系统的规划、设计、制造、安装等原始因素决定的危险性，即系统投入运行前已经存在的危险性。根据固有危险性评价的结果，可以对系统危险性划分等级，针对不同危险等级考虑应采取的对策措施，以达到可以接受的程度。
(2)系统现实危险性评价
主要是评价系统目前仍然实际存在的危险性，通过评价掌握各类危险源的分布情况和安全管理状态，以便重点加强控制。
六、安全评价基本程序
安全评价基本程序如图9—2所示，主要包括如下几个步骤：
1．资料收集
明确评价对象和范围，收集国内外相关法规和标准，了解同类设备、设施及生产工艺和事故情况，了解评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。
2．危险、有害因素辨识与分析
根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程建设方案、工艺流程、装置布置、主要设备和仪表、原材料、中间体、产品的理化性质等，辨识和分析可能发生的事故类型、事故发生的原因和机制。
3．评价过程
在上述危险分析的基础上，划分评价单元，根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法，对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价，在此基础上进行危险性分级，以确定管理的重点。
4．提出降低或控制危险的安全对策措施
根据评价和分级结果，高于标准值的危险必须采取工程技术或组织管理措施，降低或控制危险。低于标准值的危险属于可接受或允许的危险，应建立监测措施，防止生产条件变更导致危险值增加；对不可排除的危险要采取防范措施。
七、安全评价的限制因素
根据经验或预测方法进行的安全评价在理论和实际上都还存在很多限制，即使是有效、高质量的安全评价也有其局限性。应该认识到在安全评价结果的基础上作出的风险管理决策的质量，与对被评价对象的了解程度、对危险可能导致事故的认识程度和采用的评价方法本身的准确性等有关。
(1)不完整性。
安全评价的不完整性主要有两个方面：首先是危险辨识阶段，评价人员不可能保证找出所有的危险和潜在事故状况；其次是对已辨识的危险不能保证考虑到所有可能引发事故的原因和事故的后果。但有经验的专家，使用系统的安全评价方法及相关的经验可辨识出最严重的危险及其事故的原因和后果。
(2)主观性。
由于安全评价具有高度主观的性质，评价结果与假设条件密切相关，不同的评价人员使用相同的资料评价同一个项目，可能会得出不同的结果。尽管有很多经验性的预测方法，安全评价的质量在很大程度上还取决于判断正确与否，尤其是假设条件。
(3)难于理解。
有些安全评价报告可能是长达几百页的表格，专家会议讨论结果，故障树、事件树模型以及其他资料，冗长复杂的评价报告难于让人理解和应用。
(4)与评价人员的经验相关。
安全评价在很大程度上取决于评价人员的主观判断力、假设及经验，有些评价方法需要评价人员凭经验和判断来预测事故原因和结果。对于相同的工艺，但由不同的评价人员来完成，其评价结果可能千差万别。在某种程度上评价人员的经验比评价方法更重要。
在很多情况下，安全评价是依靠评价专家组的集体智慧，使用定性方法宋确定潜在事故的危险性，由于许多事件在评价前没有发生过，专家们必须凭主观判断确定可能导致事故的原因及其产生的后果，这种主观性会影响评价结果的可靠性。
(5)安全评价所带来的效益并不能直接得到验证。
预防事故所能产生的经济效益也不能确切估算出。但安全评价的效益会随着时间的推移
而逐步显示出来。它主要包括：在项目的寿命全过程中很少发生事故；降低了事故的严重程度；改善了应急救援体系；提高了培训水平并弄清工艺状况；操作更加安全有效；修订规章制度并改善了社会关系。
(6)即使对项目的寿命全过程进行高质量安全评价后，也并不能保证安全杜绝事故的发生。
(7)属新兴科学。
1996年国家劳动部提出建设项目预评价工作，对现状的安全评价工作至今没有规定，而评价技术和格式都在研究和探讨之中。