环保认证及意义
“认证”一词的英文原意是一种出具证明文件的行动。ISO/IEC指南2:1986
中对“认证”的定义是:“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动”。 举例来说,对第一方(供方或卖方)生产的产品甲,第二方(需方或买方)无法判定其品质是否合格,而由第三方来判定。第三方既要对第一方负责,又要对第二方负责,不偏不倚,出具的证明要能获得双方的信任,这样的活动就叫做“认证” 。
环境保护产品认证是由中环协(北京)认证中心进行的认定,总结了国际和国内先进的管理理论和实践经验,适用于各类型、不同规模的环境保护企业,对于加强环境保护企业的“法治”化、制度化,实现节约型管理,并保持改进提升、竞争实力具有重大意义。
一、 环保认证
1.认证机构
中环协(北京)认证中心是中国环境保护产业协会组建的经国家认监委批准成立(批准号:CNCA-R-2002-108)的承担环境保护产品认证的惟一专业认证机构。中国环境保护产业协会隶属于国家环境保护总局,从1996年起承担国家环境保护产品认定工作。为适应国家新的认证制度的需要,中国环境保护产业协会中环协(北京)认证中心于2005年将环境保护产品认定转为环境保护产品认证。 中国环境保护产业协会及中环协(北京)认证中心开展环境保护产品认证(认定)十余年来,以其专业性和权威性树立了行业环境保护产品的认证品牌,赢得了包括政府部门、企业、用户及社会各界的广泛认同。协会及认证中心共对约1000家企业的1684项环境保护产品进行了认定。2006年,共有144个企业的172项产品通过认证。[1]
2.认证范围
产品认证的范围包括水污染治理产品、空气污染治理产品、噪声与振动控制产品、固体废物处理处置产品(包括焚烧炉产品)、环境监测仪器、环保药剂、材料和配件等六大类产品,目前列入认证目录的产品近120种,并且这120种产品都得到了社会的广泛认可和好评。
3.认证流程
中环协(北京)认证中心按照“型式检验+工厂质量体系检查+认证后监督”的认证模式开展环保产品认证。确立和完善了环保产品标准体系以及环保产品检测体系,以确保环保企业生产出质量合格品,让环保事业再上一个新台阶。
4.认证产品
截止至2013年6月,经过中环协的环境保护产品认证的检测及处理设备名录如附表 一。[1]
5.认证标识
本文中出现的环保产品认证标志是指由中环协(北京)认证中心办理的环保产品认证标志,该标志已在国家工商行政管理总局办理注册商标。其标志为:
图案主色调采用绿色,背景为白色,象征环保和洁净。图案中间英文字母是“certification for environmental products(环保产品认
证)”的缩写;右侧开口椭圆又是大写字母C,代表中国(CHINA)。整个图案英文字母缩写寓意“中国环保产品认证”。
二、环保认证的意义
环保产品认证制度的实施不仅在客观上为环保产品标准体系以及环保产品
检测体系的建立完善起到积极推进作用,同时,使环保产品生产企业、产品用户和政府部门等不同利益相关方的关注点在产品认证同一载体上得到体现,即为产品生产企业提供商机,为产品用户选择可信产品提供方便,为政府提供环境管理服务。环保产品认证工作得到了包括政府管理部门、环保产品生产企业、用户等社会各相关方的认同,可谓是一箭三雕。[1]
1. 第一雕:环保企业自身
企业获得环保认证,在一定程度上是对环境保护产品自身价值的肯定,同时也是对产品制造企业的肯定,增加了环保企业的荣誉感的同时,又激发了其改革创新的积极性。
不仅如此,环保产品认证还为产品制造厂带来了多方面的利益: ? 提高认证企业内部的质量管理水平和产品质量水平;
? 有利于扩大产品和企业知名度,树立良好的信誉和品牌形象,提高产品市场
占有率,从某种意义上讲,产品认证是产品进入市场的通行证; ? 增强产品用户、政府部门等相关利益方对产品的信心; ? 在工程招标、产品评优等活动中树立竞争优势。
2. 第二雕:产品用户
环保产品认证的实质是产品质量认证,是第三方机构依据相关标准对环保产品质量进行评定,并由第三方机构出具合格证明的活动,鉴于中环协的专业性、权威性、及监管性,它的认证会使用户用的更舒心、更放心,以使第二方买方的利益得到最大程度的保障。
3. 第三雕:政府部门
首先,环保认证将有利于政府部门对环保企业的管理,由于环境保护产品认证本身就是一个规范、监督及监管环保企业的一个过程,经过环保认证的企业,在这些方面已经证明是相当完善,故环保认证为政府部门对企业的监管打牢了基础,减少了政府部门的工作压力,一定程度上化解了政府与企业之间的矛盾; 其次,政府部门在工程招标和产品品评优等活动中,能够更放心的使用环保认证的产品,同时反过来也在一定程度上增加了政府下决策的信心;
最后,政府部门选购经过环保认证的产品,也能增加政府的公信力,让广大人民认识到,政府在关注环保,在同广大群众一起为环保事业做贡献。 总之,通过持久深入的开展认证,广大环保企业的积极参与,将持续促进整个行业环保产品质量水平提高,为环境保护提供可靠的强有力的物质技术支持;为实现环保产品的可比性,规范产品市场竞争创造条件;促进环保产品贸易,消除贸易壁垒;促进认证产品的市场应用,提高环境保护投资效益;推动我国环保产业整体技术装备水平提高和环保产业发展。
附表一 认证环保产品目录
一、环境监测仪器设备 1 污染治理设施运行记录仪 聚光科技(杭州)股份有限公司 2 PH水质自动分析仪 美国哈希公司/聚光科技(杭州)股份有限公司/宇星科技发展(深圳)有限公司/深圳市航创医疗设备有限公司等 美国哈希公司/聚光科技(杭州)股份有限公司/宇星科技发展(深圳)有限公司 美国哈希公司/聚光科技(杭州)股份有限公司/宇星科技发展(深圳)有限公司 美国哈希公司/聚光科技(杭州)股份有限公司/宇星科技发展(深圳)有限公司 深圳市航创医疗设备有限公司 江苏汇环环保科技有限公司、太原中绿环保科技股份有限公司、南京鸿恺环保科技有限公司等 江苏绿叶环保科技仪器有限公司 3 电导率水质自动分析仪 4 浊度水质自动分析仪 5 溶解氧(DO)水质自动分析仪 全自动离子分析仪(氟/硝酸根/水硬度/酸碱度) 6 7 化学需氧量水质在线自动监测仪 8 高锰酸盐指数水质自动分析仪 9 总有机碳(TOC) 水质自动分析仪 岛津仪器(苏州)有限公司 11 氨氮水质自动分析仪 北京利达科信环境安全技术有限公司 12 总氮水质自动分析仪 美国哈希公司 13 总磷水质自动分析仪 江苏绿叶环保科技仪器有限公司 北京九波声迪科技有限公司、太仓创造电子有限公司等 宇星科技发展(深圳)有限公司、杭州科盛机电设备有限公司等 杭州科盛机电设备有限公司 14 超声波管道流量计 15 超声波明渠污水流量计 16 电磁管道流量计 17 固定污染物排放连续监测系统 西安鼎研科技股份有限责任公司 18 定电位电解法二氧化硫测定仪 德图仪器国际贸易(上海)有限公司 19 总悬浮颗粒物采样器 标定总悬浮颗粒物采样器用的孔口流量计 大盘天平 武汉市天虹仪表有限责任公司 20 武汉市天虹仪表有限责任公司 武汉宇虹环保产业发展有限公司、安徽蓝盾光电子股份有限公司 武汉市天虹仪表有限责任公司 武汉市天虹仪表有限责任公司、青岛崂山电子仪器总厂有限公司 青岛崂山应用技术研究所 21 22 烟气采样器 23 烟尘采样器 24 气体参数测量和采样器的固定位装置 25 环境空气采样器 青岛崂山应用技术研究所 26 紫外(UV)吸收水质自动在线监测仪 天津市港东科技发展股份有限公司 27 24小时恒温自动连续环境空气采样器 青岛崂山应用技术研究所 28 数据采集传输仪 成都海兰天澄科技有限公司 聚光科技(杭州)股份有限公司、北京中晟泰科环境科技发展有限责任公司 石家庄德润环保科技有限公司、成都海兰天澄科技有限公司等 青岛佳明测控仪器有限公司 29 环境空气质量自动监测系统 30 水质自动采样器 31 饮食业油烟浓度在线监控仪 二、水污染治理产品