第三部分 普查填表说明及指标解释 一、单位基本情况表指标解释及填报说明
（一）普查基层表的填表规定
1.普查表包括时点指标和时期指标。时点指标的时间为2008年12月31日，时期指标的调查年度为2008年1月1日至2008年12月31日。
2.普查表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或圆珠笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字，工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。
3.在填写普查表的属性标识时，首先在选中的属性代码上划圈，然后在□中填写代码，每□中只填一位数字。
4.普查表中，凡限某一行业或某类单位填报的项目，其他行业或单位免填，代码不需填“0”。
5.《法人单位基本情况》表中的数量指标(如：从业人员数、全年营业收入、资产总计等指标)，应填写包括其所有产业活动单位在内的全部数据；《产业活动单位基本情况》表中的经济指标，只填写本单位的数据。
6.普查表内所有价值量指标均以人民币“千元”为计量单位(房地产开发企业经营状况、开竣工与销售情况中价值量指标以“万元”为计量单位，个体经营户表中价值量指标以人民币“元”为计量单位)；凡以外币形式计算的价值量指标，均以2008年的年末汇率折合成人民币填写；除有特殊说明的，其他所有数字一律取整数，凡未满一个计量单位的，应四舍五入，不留小数。
（二）普查表主要指标解释及填写说明
组织机构代码 (01):所有单位均应填写本项。指根据中华人民共和国国家标准《全国组织机构代码编制规则》(GB11714-1997)，由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体和民办非企业单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。尚未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，一律由各级统计部门从临时码段中赋予代码。
具体填写规定如下： 1.法定代码填写规定
已经领取了组织机构代码的法人单位和产业活动单位必须使用该法定代码，不得使用临
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时代码。法人单位和产业活动单位代码均由8位无属性的数字和1位校验码组成。在填写时，要按照质量监督检验部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》上的代码填写。
产业活动单位是法人单位本部的，如果没有组织机构代码，使用法人单位代码的前8位，第9位校验码填“B”。
2.临时代码使用规定
临时代码码段已由国家统计局划分区段分配给各省(自治区、直辖市)，再由各省划分区段分配给地市、县统计局按规定使用。地方各级统计部门要严格控制临时代码的发放，做到发放的代码不重不漏。
单位名称(02):所有单位均填写本项。指经有关部门批准正式使用的单位全称。 企业的详细名称按工商部门登记的名称填写；行政、事业单位的详细名称按编制部门登记、批准的名称填写；社会团体、民办非企业单位和基层群众自治组织的详细名称按民政部门登记、批准的名称填写。填写时要求使用规范化汉字全称，与单位公章所使用的名称完全一致。
凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。
法定代表人(单位负责人)(03):所有单位均填写本项。指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。
企业法定代表人按《企业法人营业执照》填写；事业单位法定代表人按《事业单位法人证书》填写；机关的法定代表人填写单位主要负责人；社团法定代表人按《社团法人登记证》填写；产业活动单位填写本单位的主要负责人。
单位所在地及行政区划(04):指单位实际所处的详细地址及行政区划代码等。本栏分三部分填写：
第一部分：行政区划代码，由所在地普查机构统一填写，填表单位免填。
行政区划代码：指单位所在地区的行政区划代码，统一按国统字[2004]70号文中的规定，以截止到2007年12月30日的《中华人民共和国行政区划代码》(GB2260)库中的代码填写。
行政区划代码共有12位阿拉伯数字，分为三段。第一段为6位数字，表示县及县以上的行政区划，统一按《中华人民共和国行政区划代码》(GB2260)填写；第二段为3位数字，表示街道、镇和乡；第二段3位代码中的第一位数字为类别标识，以“0”表示街道，“1”表示镇，“2和3”表示乡，“4和5”表示政企合一的单位；第二、三位数字为该代码段中各行政区划的顺序号。具体编码方法如下：
1.街道的代码从001－099由小到大顺序编写；
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2.镇的代码从100－199由小到大顺序编写； 3.乡的代码从200－399由小到大顺序编写；
4.政企合一单位的代码从400－599由小到大顺序编写。
第三段的3位数字，表示居民委员会和村民委员会的代码，用3位顺序码表示。具体编码方法如下：
1.居民委员会的代码从001—199由小到大顺序编写； 2.村民委员会的代码从200—399由小到大顺序编写。 行政区划编码中的地址名称应采用民政部门认可的正式名称。
第二部分：单位实际所在地的详细地址。所有单位均填写本项。要求写明单位所在的省(自治区、直辖市)、地(区、市、州、盟)、县(区、市、旗)、乡(镇)以及具体街(村)的名称和详细的门牌号码，不能填写通讯号码或通讯信箱号码。
第三部分：单位归属的街道办事处、社区、居(村)委会。所有单位均填写本项。位于城市内的单位填写所在街道办事处及社区、居委会的名称；位于农村的单位填写所在村委会的名称。
联系方式(05):所有单位均填写本项。包括长途区号、电话号码、分机号、传真号码、邮政编码、电子信箱和网站地址。
在填写电话号码时，将号码以左顶齐方式从左向右填写在方框内；号码超过所列空位时，向方框外右面扩充。电话号码以填写固定座机电话号码为主，对于确实没有座机电话号码的单位，可以填写主要负责人的移动电话号码。
行业类别(06):根据其从事的社会经济活动性质对各类单位进行的分类。本项分两部分填写：
1.主要业务活动(或主要产品)，所有单位均填写本项。具体填写各单位的一至三种主要业务活动(或主要产品)名称，并按其重要程度或总产值所占比重，从大到小顺序排列。
军工企业兼生产民品的，只填写主要民品的名称。
筹建单位按建成投产(营业)后活动性质填写主要业务活动(主要产品)名称。
2.行业代码，基层单位免填。由所在地普查机构根据各单位填写的主要业务活动(或主要产品名称)，对照《国民经济行业分类》(GB/T4754－2002)填写行业小类代码。
军工企业兼生产民品的，即使目前企业的民品产值大于军工产值，但军工企业的生产方向并未改变，由普查机构按军工生产的性质划分行业并填写行业小类代码。
筹建单位按建成投产(营业)后的活动性质填写行业小类代码。
登记(或注册)情况(07):所有单位均填写本项。指办理登记注册手续的机关(或批准成立
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的机关)名称、级别和登记注册号码。
登记注册(或批准)机关名称为复选指标，即登记注册机关(或批准机关)为前五项中一个以上时,可复选多项，在选中的代码上划圈；若已选前五项中的任何一项,就不能再选“9其他”。不属于前五项的选填“9其他”,并在后面的登记注册号最下行横线上，用文字注明具体的批准机关名称；如果确实未经任何部门批准,请注明“无”。机关法人以及社区(居民委员会)、村民委员会一律选填“9其他”，不需文字注明批准机关。
机关级别为复选指标，基层单位应在与圈选的登记注册(或批准)机关相对应的机关级别栏中，填入所选机关级别代码。登记注册(或批准)机关级别划分为：1.国家；2.省、自治区、直辖市；3.地(区、市、州、盟)；4.县(区、市、旗)。
登记注册号码为复选指标，填写在工商、编制、民政部门、国家税务部门或地方税务部门办理审批、登记注册的号码。企业填写营业执照正本上的注册号；事业单位填写事业单位登记证上的登记号；社会团体填写社会团体登记证上的登记号；民办非企业单位填写民办非企业登记证号；所有纳税单位均填写税务部门登记号。
登记注册类型(08):所有单位均填写本项。
企业法人或企业产业活动单位的登记注册类型，按其在工商行政管理机关登记注册的类型填写。其他法人和产业活动单位的登记注册类型，比照《企业登记注册类型与代码》确定。
1.机关、事业单位和社会团体及其他组织的登记注册类型，按其主要经费来源和管理方式，根据实际情况，比照《企业登记注册类型与代码》确定分为以下几种具体情况：
(1)各级机关[国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关、政党机关（中国共产党、各民主党派）、军队武警、政协组织]一律填“110国有”；
(2）各级直属事业单位、各级机关所属事业单位，按其管理方式一律填“110国有”； (3)机构编制部门管理的群众团体，按其管理方式一律填“110国有”；
(4)各种社团组织和民办非企业单位，若经费来源清楚，则比照《企业登记注册类型与代码》确定；若经费来源不清楚的，一律填写“190 其他”。
2.工商行政管理部门对企业(单位)登记注册的类型分为以下几种：
(1)国有企业：指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。
(2)集体企业：指企业资产归集体所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。
(3)股份合作企业：指以合作制为基础，由企业职工共同出资入股，吸收一定比例的社会资产投资组建，实行自主经营，自负盈亏，共同劳动，民主管理，按劳分配与按股分红相结
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合的一种集体经济组织。
(4)联营企业：两个及两个以上相同或不同所有制性质的企业法人或事业单位法人，按自愿、平等、互利的原则，共同投资组成的经济组织称为联营企业。联营企业包括国有联营企业、集体联营企业、国有与集体联营企业和其他联营企业。
国有联营企业：指所有联营单位均为国有。 集体联营企业：指所有联营单位均为集体。
国有与集体联营企业：指联营单位既有国有也有集体。
其他联营企业：指上述三种联营企业之外的其他联营形式的企业。
(5)有限责任公司：根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，由两个以上，五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织称为有限责任公司。有限责任公司分为国有独资公司以及其他有限责任公司。
国有独资公司：指国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。
其他有限责任公司：是国有独资公司以外的其他有限责任公司。
(6)股份有限公司：指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本，股东以其认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。
(7)私营企业由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织称为私营企业。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》以及《个人独资企业法》规定登记注册的私营独资企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和个人独资企业。
私营独资企业：指按《私营企业暂行条例》的规定，由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业债务承担无限责任的企业。
个人独资企业：指按《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》的规定，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业填表时归入私营独资企业。
私营合伙企业：指按《合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人按照协议共同投资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳动为基础，对债务承担无限责任的企业。
私营有限责任公司：指按《公司法》、《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然
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