点,加大查办案件工作的力度,同时,通过“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”的信访工作局面,在此次村民换届选举中取得了零上访的好成绩。
五、存在的问题及下一步工作打算
乡镇纪检组织是纪检监察系统最基层的组织,在推进党风廉政建设、密切党群干群关系、维护农村和谐稳定等方面发挥着重要作用。近年来,在上级党委的高度重视下,我镇纪检组织建设不断得到加强。先后落实了专职纪委副书记、纪检专干、落实了办公场所、办公用品等工作装备,乡镇纪检组织建设日趋规范,开展工作的环境不断优化。但由于受体制机制等因素的影响,当前基层纪检组织建设还存在一些不容忽视的问题,与上级党委的要求还有一定差距,与本应担负的职责还有一定的差距,与人民群众对基层纪检察组织的新期待还有一定的差距。
一、存在的主要问题
(一)在加强纪检组织建设方面:一是镇纪检组织力量略显单薄。从我镇纪委实际情况看,除纪检专干以外的其他纪委委员兼职问题也比较突出,看似配齐配足,其实不然,往往都是一个人员多个岗,造成兼而不专,兼而不管的虚位现象,一定程度上影响了纪检职能的有效发挥。
我镇纪委配备的纪委委员3名是站所负责人,工作任务
繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,不能把主要精力放在纪检工作上,基本上有名无实。二是乡镇纪检干部业务能力有待提高。纪检工作业务是一项专业性较强的工作,存在业务知识不足,办案能力有待提高等问题。针对存在的问题,我们将在以后的工作中重点抓好以下三项工作。一是在减负上下功夫。作为基层纪检组织,其本职工作是搞好党风廉政建设和反腐败工作。二是在建立健全机制上下功夫。建立完善乡镇纪检干部纪律约束、日常管理和监督考核机制,增强对基层纪检干部监督管理的针对性和有效性。三是在教育培训上下功夫。根据工作需要,对新进入乡镇纪检组织的干部加强业务知识培训,对现有的纪检干部进行更新知识培训。并通过以会代训、以案代训等形式,进一步提升乡镇纪委组织的办信办案能力。
(二)在加强和改进纪检监察干部队伍建设方面:一是纪检监察干部的综合素质与时代的步伐还有些差距。目前,纪检监察干部虽然学历层次不断提高,但干部队伍的政治理论功底还不够深厚,知识结构还不够完善,分析问题、研究问题、解决问题的能力还有待于进一步加强。二是机关管理和机关作风建设还有待进一步加强。几年来,我们在加强机关管理和机关作风方面作了更多工作,机关作风有了明显转变,仅表现在个别干部身上,但还存在严格按制度规定办事的意识不够强,开拓创新意识不强等不足。
(三)镇纪委独立开展纪检工作方面:一是在实际工作中,乡镇纪委形同乡镇的内设机构,比如在开展工作方面,乡镇纪委往往要看党政“一把手”的“脸色”。从某种意义上讲,乡镇纪委能否独立开展工作、正确履行职责、工作成效如何,很大程度上取决于同级党委的支持力度。二是由于乡镇纪委干部的考核都在本镇,这种现实状况使乡镇纪委干部在一定程度上存在着压力过大、放不开手脚的现象。
针对存在的问题,我们将在以后的工作中重点抓好以下四项工作。一是要建立完善各项工作制度。制定和完善分工制度、议事规则、学习制度、信访制度、监督管理、工作纪律、收发文件登记制度、联系点制度、印鉴和文书档案管理制度等,切实规范和改进乡镇纪委内部运作机制和管理制度。二是强化理论培训,注重加强队伍的素质建设。加强综合业务及相关知识培训,使纪检监察干部拓宽知识面,朝着“多能”的方向发展。三是要加强干部队伍建设。乡镇纪检工作任务繁重,同群众直接接触多,直接面对各类复杂情况和问题,对乡镇纪检干部的素质要求是极高的,要严格按照“德才兼备”的原则,配齐配强纪检工作人员,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍,真正让乡镇纪委有为、有位、有威,切实提高乡镇
纪委的工作能力。三是强化监督检查。对纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻纪检干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。
四是转变纪检干部作风,全面加强队伍的作风建设。真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众利益的问题。要养成严谨的工作作风,谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章;勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。五是探索干部监督方式,不断加强队伍的内部监督。进一步探索和改革乡镇纪委内部监督问题,切实保障和发挥纪委的监督职能作用。进一步建立健全符合乡镇纪委工作实际的监督制度,使纪检干部的行为纳入系统性、规范性的监督制度体系之中。