关于息县香稻丸生态旅游园建设项目
立项的请示
县发改委：
息县香稻丸是息县独特的名优产品，具有悠久的历史，其稻米具有粳特征，色彩青如珍珠，极为突出的特点就是具有其独特的香味，素有“一块稻香满坡，一撮米香满锅，一碗饭香满桌”的盛誉。
2007年3月，国家旅游局和农业部联合发出通知，决定大力推进全国乡村旅游工作。2010年7月，两部门再次联合发文，在全国范围内开展休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动。这为各地充分利用“三农”资源发展旅游业，全面拓展农业功能和领域提供了政策依据。本报告主要是依据以下资料完成的：
1、《中华人民共和国环境保护法》1989 2、《中华人民共和文物保护法实施细则》1993 3、《中华人民共和国文物保护法》（修订）2002 4、《国家旅游局农业部关于大力推进全国乡村旅游发展的通知》2007
5、《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发【2009】41号）
6、《农业部国家旅游局关于开展全国休闲农业与乡村旅
游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见》2010
7、《土地复垦条例》2011
8、《河南省“十一五”旅游产业发展规划纲要》2006 9、《河南省旅游条例》2007
10、《中共河南省人民政府关于实旅游立省战略加快旅游产业发展的意见》2009
11、《河南省旅游规划管理办法》2009
12、《信阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划》2006
13、《中共信阳市委信阳市人民政府关于实施旅游立市战略加快旅游产业发展的决定》2009
14、《信阳市实施旅游立市战略大做强旅游产业三年行动纲要》2009
15、《息县城市总体规划》（2006—2020） 16、《息县旅游发展总体规划》2010
二、香稻丸生态旅游园是休闲农业与乡村旅游相结合的产物。建设生态旅游园，发展休闲农业与乡村旅游是我国经济社会现实发展的客观需要，对推进平原农区转变发展方式、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、加快试验区建设、统筹城乡发展具有重要的意义。
（一）、建设香稻丸生态旅游园，是调整平原农业结构的重要举措。
建设香稻丸生态旅游园，把平原农业与休闲娱乐结合起来，集“吃、住、行、游、购、娱”于一体，能够打破一、二、三、产业的界限，带动食品加工业、旅游服务业、交通运输、建筑、文化等相关产业的展，促进平原农区产业结构的调整和优化。
（二）建设香稻丸生态旅游园，是促进农民就业增收的重要渠道。
促进农民就业和增收是解决“三农”问题的主要任务。建 设香稻丸生态旅游园，能够延伸香稻妨种植链条带动相关配套产业发展，有效拓展农民就业增收的空间。外地游客到生态园来观光浏览，势必会激活周边地区的“吃、住、行、游、购、娱”等诸多旅游要素，增加当地农民创业就业机会和家庭收入。
（三）建设香稻丸态旅游园，是农村发展改革试验区建设的重要载体。建设香稻丸生态旅游园，可以加快项店镇邵楼村废弃村庄的整治和土地整理、复垦、开发，改善邵楼村的发展环境和村容村貌同时，借助项广永的的模范带头作用，可以引导广大农民主动学习和掌握现代农业科技知识，培养一大批有文化、懂经营、会管理的新型农民，从而整体带动全镇、乃到全县农业生产水平、农民生活水平和乡风文明水平的提高，推进试验区建设。
（四）建设香稻丸态旅游园，是推进城乡一体化发展的
有效途径。建设香稻丸态旅游园，以农业为依托，以农村为空间，以农民为主体，以城市居民为客源，直接对接城市需求和现代消费，能够有效满足城乡居民消费结构升级的需要，加快城乡经济文化融合，缩小城乡居民收入差距，极大地丰富我县城乡一体化的实践内涵，有力地推动全县城乡经济社会统筹发展的进程。
（五）建设香稻丸生态旅游园，是发展平原农业生态旅游的重要契机。平原地区没有生态旅游资源？平生态旅游没有优势？平原旅游没有真正的旅游？这是传统旅游开发的偏见，偏见使得平旅游开发长期停滞，以致成为旅游开发的盲区。香稻丸态旅游园立足香稻丸种植，将生态农业与观光农业相结合，弥补了平原地区山水资源的不足，突出了生态环保、乡土体验的特色，填补了周边地区平原农业生态旅游的空白。
建设内容规模：
香稻丸生态旅游园由“五区一带”组成，即现代农业示范区、游客自助采摘区、息国文化展示区、农家乐体验区、息国特产推介区和生态农业观光带。景区主要建 设内容有场馆建 筑、道路、停车场、园林及绿化、农业设施、供水、供电、沼气等八部分。
现代农业科技示范区占地1200亩、其中、千亩无公害香稻丸种植区1个，1000亩；蔬菜大棚4座，20亩；节能日
光温室6座，15亩。
游客自助采摘区占地350，其中、花卉园100亩；果蔬园150亩；生态林区100亩。
息国文化展示区总占地面积20亩，其中，息夫人展厅280平方米；息县文化展厅608平方米。
农家乐体验区总占地面积100亩，其中，土鸡土鸭养殖场各1个，50亩；香稻丸农家小吃街1条，20亩；姜太公垂钓中心1个，10亩；天下第一县地锅饭庄1个，260平方米；生态园宾馆1家，10亩。
息国特产推介区内建设购物中心1栋，500平方米。 生态农业观光带占地2亩。
游客年接待能力达到6—12万人次；香稻丸种植面积达1000亩；土鸡土鸭10000只；无公害鲜鱼20吨；各种蔬菜瓜果共30吨；栽植桃花100亩、柳林100亩。园区总占地面积为2450亩，总投资10000万元。
建设意义： 1、 经济效益：
该园建成后年接待游客将达到6—12万人次，旅游总收入将达到0.6—1.2亿元。
2、 社会效益：
该项目还可以带动周边的交通运输，农产品贸易、旅游
服务等行业的发展，可创造3000个就业岗位。
3、 生态效益：
平原生态旅游的依托是当地人与自然和谐共生的乡村环境。香稻丸生态旅游园的建设，对邵楼村的生态建设、农地保护、地地整理、村容整治等工作具有巨大的推动作用，有利于周边生态环境的优化和保护。
以上，当否，请批示。