各要素文件清单
一、安全生产目标(12分) 1、安全生产目标的管理制度 2、年度安全生产目标与指标计划
3、年度安全生产目标与指标分解(包括基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法) 4、签订安全责任书
5、安全目标与指标实施情况的检查或监测记录(按照制度规定的周期如季或月,进行监测检查)
6、对安全生产目标的完成效果进行评估的记录 7、对安全生产目标的完成效果进行考核(奖惩)的记录 8、如需要调整目标和实施计划,调整后的目标和实施计划的文件
二、组织机构和职责(27分)
1、设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度
2、设置安全管理机构或配备安全管理人员(以文件形式进行设置或任命)总公司 (配备不少于从业人员3‰的专职安全管理人员) 3、安全管理组织机构图(总公司)
4、安全管理人员台账和资质证书 (总公司和分厂两套) 5、设立安全生产委员会或安全生产领导机构的文件 总公司
6、安委会或安全生产领导机构安全专题会的会议记录(每季度应至少召开一次)总公司 7、煤气防护站煤气防护人员台账和资质证书 8、安全生产责任制的管理制度
9、安全生产责任制(总公司和分厂两套, 以文件形式发布) 10、对安全生产责任制落实情况进行考核的资料
11、对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训记录(总公司和分厂两套)
12、对安全生产责任制进行适宜性评审的记录(评审频次要符合制度规定的频次总公司和分厂两套)
13、评审更新后发布的文件
三、安全投入(24分)
1、安全生产费用提取和使用管理制度(冶金企业营业收入不超过1000万元的,按3%提取) 2、安全生产费用财务报表 3、安全费用使用台账
4、年安全生产费用的使用计划(使用计划应报主要负责人批准,分发到相关各基层单位) 5、员工工伤保险管理制度 6、员工工伤保险缴费单(复印件)
7、伤亡员工获取相应保险与赔付的资料(保险评估、年费、赔偿、伤残等级鉴定等资料)
四、法律法规与安全管理制度(60分)
1、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度
2、定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,并向归口部门(安全处)汇总的资料(清单)
3、适用的安全生产法律法规与其他要求清单及文本或电子版 总公司 4、针对安全生产法律法规对相关人员培训和考核的记录 5、文件和档案管理制度(以文件形式发布) 6、安全生产规章制度 总公司 7、安全生产规章制度的执行记录
8、针对安全生产规章制度对员工进行培训和考核的记录(可针对几个重要的制度) 9、岗位安全操作规程(操作规程要下发到各个岗位,应有发放记录) 10、针对岗位安全操作规程,对员工进行的培训和考核记录
11、对法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查评估。(至
少一年一次,可提供“体系认证的合规性评价报告”总公司和分厂
12、进行修订的材料(可提供“安全操作规程”、“安全生产规章制度”“责任制”修订后的
版本号及发布令复印件;修订的计划和符合性评审会议记录)总公司 13、文件和档案的管理制度(以文件形式发布)
14、“安全生产规章制度和操作规程”符合性评审会议记录(主要负责人每年组织1次)总公司
五、教育培训(33分) 1、安全教育培训的管理制度 2、定期识别所有员工培训需求的记录
3、各类人员的培训计划。(应包括新入厂员工的三级教育培训计划) 4、按计划进行培训的各种材料(如:试卷、成绩单) 5、安全培训效果进行评估和改进的材料(培训总结) 6、主要负责人和安全生产管理人员培训记录(证书) 7、新员工 “三级”安全教育档案
8、四新教育档案(没有新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用的不涉及) 9、转岗或离岗复工培训记录
10、特种作业人员和特种设备作业的人员培训记录(证书及台账) 11、全员煤气安全培训记录(证书及台账)
12、对外来参观、学习、相关方等人员培训记录(不涉及) 13、企业安全文化建设材料(如:岗位竞赛、板报等内容)
六、生产设备设施(190分)
1、新、改、扩建工程“三同时”的管理制度
2、“三同时”材料(安全设施设计、评价报告等)总公司 3、评价报告等备案材料(复印件即可)总公司 4、防雷设施检测记录
5、煤气管道防静电检查记录(煤气防护站每班检查记录都应写明“煤气管道防静电措施完好”等内容)
6、电气设备绝缘电阻值的测量记录(间断性使用的移动电气设备(停用超过三个月),使用前和使用过程中必须测量其绝缘电阻;常年使用的移动电气设备应每季测量一次,绝缘电阻值不少于1 兆欧) 7、厂房的照度测量记录
8、煤气防护站空气呼吸器、氧含量检测仪等是否处于完好状态的记录(煤气防护站每班作业记录)
9、设备设施的检修、维护、保养管理制度 10、设备设施运行台账
11、设备设施检(维)修计划 12、煤气工艺流程图
13、设备设施验收和设备设施拆除、报废的管理制度
七、作业安全(121分) 1、危险作业的安全管理制度
2、风险和隐患辨识、评估分级汇总资料 3、“三违”行为检查制度
4、生产作业过程中人的不安全行为进行辨识的资料 5、要害岗位及电气、机械等设备操作牌制度 6、煤气安全管理制度(7.2检查的内容) 7、安全用电管理制度(7.2检查的内容) 8、警示标志和安全防护的管理制度 9、承包商、供应商等相关方的管理制度。 10、承包协议 总公司 11、承包商相应资质 总公司 12、变更的管理制度
13、人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境的变更指定的实施计划(变更中应有风险识别或控制措施)
14、对变更的实施进行审批和验收的报告
15、对变更导致新的风险或隐患进行辨识、评估和控制的材料 16、变更安全设施的,相关审批手续
八、隐患排查与治理(45分) 1、隐患排查治理的管理制度
2、隐患排查工作方案(由组织隐患排查的部门、人员来确定具体排查工作方案,明确排查的目的、依据、范围、、方法和要求等)
3、隐患排查工作汇总总结(依据获得的信息和数据,进行分析,作出判断,找出主要问题,即物、人、环境、管理几方面的不安全因素。)
4、隐患汇总登记台账(隐患发现的时间、内容、存在的部位、等级、整改时限、责任人等)
5、综合检查(每年至少一次,以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面检查) 专业检查(专业检查主要是对特种设备、电气设施、机械设备、安全防护设施、危险物
品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查)参见范本
季节性检查(春季安全检查要重点关注防雷、防静电和防解冻跑漏;夏季安全大检查要
重点关注防暑降温、防食物中毒、防台风和防洪防汛;秋季安全大检查要重点关注防风和防冻保温;冬季安全检查要重点关注防火、防爆、防滑、防冻防凝和防煤气中毒)
节假日检查(主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行
检查,特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查)
日常检查的记录(包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领
导和生产工艺、设备、电气、安全管理等专业技术人员的经常性检查,特别应对关键装置要害部位的危险点、源进行重点检查和巡查。)
* 各类检查要制定检查表,检查部门负责人签字
6、隐患治理方案(方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;
其中,措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。)
隐患治理工作应形成闭路循环
7、隐患治理情况验证和效果评估(完成情况)
8、隐患排查和治理情况统计分析表(要求向安监部门和有关部门书面报送---总公司、分厂两级)
9、安全预警指数系统(根据生产经营状况及隐患排查治理情况,采用技术手段、仪器仪表及管理方法等,建立安全预警指数系统,对预警系统所反映的问题及时采取针对性措施的)
九、危险源监控(35分) 1、危险源的管理制度
2、重大危险源评估报告(总公司)