心景区各道路两侧种花养草、栽植景观树木，拓宽绿地空间，在羊山和葛山周边建设万亩生态林，改善景区的生态条件；加快羊山运河的治污清淤和开发利用，使羊山运河、羊山湖和葛山湖实现水系连通；做好地质公园内的山石景点保护，对各景观石、危岩体进行加固和处理，保证景点的完好和游客安全。
9、加强安全管理。建立健全和全面落实安全生产和管理制度，制定完善安全防范、紧急救援各项预案，健全处置突发事故的应急机制。景点建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，危险地段和项目必须设置足够、醒目的警示标志。景区内从事旅游运输的车辆，必须由县旅游局和交警大队等相关行业管理部门联合审批后方能营运。公安、消防、安监、旅游、卫生、质监、林业等各有关部门要切实履行职责，经常督促检查，及时发现和消除各类问题和隐患。
10、加强队伍建设。广泛吸引社会各界懂旅管、营销、融资，有志于从事旅游事业的人才加入到羊山景区建设队伍中来。当前要引进1-2名旅游管理专业人才和1-2名导游专业人员，以此来实现景区的高水平运营管理，带动培训一批本土的景区导游员、讲解员，加强旅游从业人员尤其是景区管理人员、导游人员的思想素质和专业技能培训，实现景区旅游服务向专业化、规范化、艺术化和人性化方向发展。联
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合人社局、教育局等单位逐步落实对当地居民进行教育培训，提高景区的对外开放水平、生态环境意识、旅游服务意识、生产与经营技能。
五、工作措施
1、增加资金投入。逐步加大政府导向性投入，争取县政府把对羊山旅游业的投入列入本级财政预算，用于支持和引导羊山旅游业健康、快速和可持续发展，带动全县旅游产业发展壮大。建立政府旅游发展专项资金，由县旅游部门依法组织向景区内有关旅游企业收取一定比例的旅游发展基金，严格专项资金使用管理，确保专项资金用于旅游发展的规划编制、宣传促销招商、人才培训、工作业务活动、景区(点)基础设施建设等。羊山景区管委会要积极利用景区无形资产如部分景区或景点或设施的冠名权、广告权进行筹资或接受景区内有关项目的捐款等。
2、争取各级扶持。争取县林业、农业、交通、新农办、开发办、发改等单位，把国家、省、市公益林保护、农业综合开发、农村能源建设、乡村公路建设、以工代赈工程、社会主义新农村建设、老区建设等项目的安排，积极向有利于羊山旅游发展的方向倾斜。
3、实行优惠政策。争取县委、县政府要尽快出台《金乡县鼓励投资开发羊山旅游业优惠办法》，对投资羊山旅游业的企业和个人予以土地、税费等多项优惠。实行旅游资源
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的所有权、开发权与经营权分离等措施，支持投资商采用“承包、租赁、入股”等多种方式和手段参与羊山旅游开发，实现资本与资源的最佳组合。
4、整合旅游资源。科学界定景区内所有权、管理权和经营权问题，所有权、管理权要牢牢掌握景区管委会手中，经营权合理剥离。景区的基础设施项目由景区管委会筹建管理，门票收入归景区管委会收取、管理和支配。经营项目坚持全面放开，实行市场化运作，积极引进大企业、大集团参与羊山景区开发建设，引导社会各种经济主体参与旅游开发经营。
5、组建佛教协会。由县宗教局牵头，依照《宗教事务条例》依法成立羊山佛教协会，协会的性质为民间组织，接受管委会和县宗教局的指导和监督，承担筹集景区内佛教场所建设资金，按管委会规划标准和要求实施有关佛教项目建设，依法开展佛教活动。
6、建立补偿机制。通过为景区周边群众提供保洁、绿化等岗位，开展技能培训和劳动力输出，争取劳保部门的低保政策，发放困难补贴等形式，建立失地农民补偿机制，合理解决景区周边群众的后顾之忧。
7、出台管理办法。按照国务院《风景名胜区条例》的要求，由旅游部门牵头制定《羊山景区管理办法》并争取县人大审批通过。为景区的开发建设与管理提供有力依据。
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8、加强区域合作。旅游部门要加强区域旅游合作，强化自身旅游特色，注重旅游营销，形成曲阜—梁山—羊山—微山的环形旅游线路，使羊山景区成为区域旅游网络中的重要组成部分，促进羊山景区及周边区域旅游业的同步发展。同时加强与省外合作，积极融入华东旅游圈，使羊山成为华东旅游圈的一个重要节点，成为全国知名的旅游度假胜地。
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