北京市顺义区“十一五”时期
工业发展规划
(送审稿)
北京国际工程咨询公司
2006年5月
目 录
前 言 ................................................................................................. 1 一、“十五”时期发展状况基本评价 ................................................ 2 二、“十一五”发展面临的机遇与挑战 .......................................... 7
(一)机遇 .................................................................................. 7 (二)挑战 .................................................................................. 8 三、指导思想、发展原则与发展目标 ............................................ 9
(一)指导思想 .......................................................................... 9 (二)发展原则 ........................................................................ 10 (三)发展目标 ........................................................................ 10 四、工业发展任务 ........................................................................... 13
(一)发展思路 ........................................................................ 13 (二)发展重点 ........................................................................ 14 (三)主要任务 ........................................................................ 17 五、布局调整任务 ........................................................................... 18
(一)布局原则 ........................................................................ 18 (二)布局思路 ........................................................................ 19 (三)布局重点 ........................................................................ 21 六、实施措施 ................................................................................... 23
(一)建立顺义区工业服务平台,以高端服务创造新的生产力 ............................................................................................................. 23
(二)制定相应配套机制,集中力量进行扶持 .................... 24 (三)大力发展循环经济,积极建设林河、空港“生态工业园”
..................................................................................................... 24 (四)通过引进与自主培育相结合,构筑顺义工业多点支撑体系 ..................................................................................................... 24
(五)提高企业自主创新能力,增强顺义工业发展后劲 .... 25 (六)全面推进顺义工业人才队伍建设 ................................ 25 附图1 北京市城市总体规划布局图 附图2 顺义区区域空间布局规划构想图 附图3 顺义区道路交通图 附图4 顺义区公路网
附图5 顺义区“十五”末工业布局现状图 附图6 顺义区“十一五”工业布局构架图
附图7 顺义区“十一五”工业布局构架图——产业布局图 附图8 顺义区“十一五”工业布局构架图——区域辐射示意图 附件一 顺义区工业经济发展状况分析报告 附件二 顺义区工业经济发展环境分析报告 附件三 顺义区“十一五”期间名牌培育名单 附件四 顺义区“十一五”期间工业重点项目
前 言
经过多年的积累与发展,顺义工业形成了一批在北京乃至全国具有优势的产业、企业和产品,具备了良好的基础。“十五”期间工业经济飞速发展,在全市工业中的地位日益突现,已经初具北京现代制造业基地的雏形。
“十一五”时期,顺义工业经济面对经济全球化和京津冀区域经济发展、落实《北京城市总体规划(2004年-2020年)》和“北京‘十一五’时期工业发展规划”的宏观环境,适逢承接国内外和北京城区产业转移、工业布局调整的良好机遇,肩负着建设成为北京重点新城,建设首都现代制造业基地,支撑未来北京工业经济发展的重要使命。顺义区将成为国内外现代制造业转移的重要承载地,逐步形成产业集聚、布局集中、资源集约、功能集成的发展格局。为完成这一宏伟使命,实现顺义工业的持续、稳定发展,特制定本规划。
本规划适用范围为北京市顺义区工业,实施期限为2006 -2010年。
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一、“十五”时期发展状况基本评价
(一)形成了一定规模,保持了较快的增长态势,成为地区经济的重要支撑
2005年顺义区实现地区生产总值265亿元,同比增长19.3%; 02年、03年和04年增速分别为14.48% 、37.82%和21.35 %,呈现先慢后快的增长态势。地区生产总值中第一、二、三产业所占的比重由2001年的16.7: 48.0: 35.3变化为2005年的7.5: 60.8: 31.7,一产比重降低了9.2个百分点,二产比重提高了12.8个百分点,三产比重降低了3.6个百分点;二产对经济增长的拉动作用显著增强,二产中工业和建筑业的比重由2001年的86.5: 13.5变化为2005年的93.2:6.8,工业的比重提高了6.7个百分点。
2005年顺义工业占全区GDP的比重为56.6%,远高于北京工业占全市GDP的比重(26.2%)。2005年拥有规模以上工业企业456家,从业人员105863人;资产总额518.6亿元。全年完成工业总产值855.5亿元,工业增加值133.2亿元;实现工业产品销售收入855.3亿元,利润总额达36.4亿元。2001年至2005年,工业增加值的增速分别达到-2.6%、125.8%、22.2%和30.8%,03年较02年出现了飞跃;工业总产值(现价)也在2003年出现大幅度的增长,增速达到99.1%,发展态势良好;工业产品销售收入增速达80%以上,整体呈上升趋势。
(二)在北京工业经济中占有重要地位
2005年,顺义区地区生产总值占全市地区生产总值(6814.5亿元)的3.9%;规模以上工业企业总产值为855.5亿元,占全市工业总产值(6775亿元)的12.6%。
2001-2005年顺义区工业总产值占全市工业总产值的比重分别
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