中国大唐集团公司创一流火力发电企业指标体系（2015版）
一、必备条件
序号 1 指标要求 （1）全面完成企业负责人年度责任制考核基本要求； （2）党风廉政建设责任制考核优秀； （3）安全生产责任制考核不低于90分； （4）资产经营责任制考核不低于标准分。 完成当年生产经营计划。 （1）当年经营盈利； （2）企业没有发生重大财产损失。（新增加项） 获得或保持中国大唐集团公司或省部级及以上文明单位称号。 （取消一项：达到当年度集团公司“两型企业”标准要求） 不发生由于工作不力造成不良社会影响的集体上访或越级上访事件。 企业没有发生严重违规违纪问题（新增加），经审计符合依法经营、规范运作要求。 （1）不发生电力生产人身重伤及以上事故和有人员责任的一般及以上设7 备事故； （2）不发生重大环境污染事件，不被中央主要媒体曝光和环保部通报。（新增加项） 8 信息化水平评测达到B级及以上。 年 科技信息部 年 安全生产部 评价周期 年 牵头负责部门 人力资源部 2 3 4 5 6 年 年 年 年 年 计划营销部 财务管理部 政工部 办公厅 审计部 1
二、评价指标
序号
指标 名称
1 发电量 燃料供应合2
格率 （新增加指标）
3 标煤单价 入厂、入炉煤4
热值差 （公式变更）评分规则
实际发电量/发电量基数=1得标准分。每增加1％加5分，每减少1％扣5分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。 火电发电量基数＝火电平均设备容量×所在区域火电平均利用小时 由于电网结构限制或因供热、电价等原因实际利用小时与区域平均利用小时偏差大的企业，按照历史情况进行适当修正。
对于集团公司系统内的电量转移，电量转出企业发电量基数＝火电平均设备容量×所在区域火电平均利用小时－转移电量；电量转入企业发电量基数＝火电平均设备容量×所在区域火电平均利用小时＋转移电量/2。对于集团公司所属企业与系统外企业间电量转移，如所属分、子公司确实无法实施内部电量转移，且通过电量转出能使企业利润率有所提高，所在分、子公司供电标准煤耗有所下降，电量转出企业的发电量基数将作相应调减；达不到以上条件要求的，发电量基数不做调整；电量转入企业发电量基数不进行调整。 燃料供应合格率=90%，得标准分。每增加1%加1分，每减少1%扣1分。燃料供应合格率=（日历小时-缺煤停机时间-因燃料降出力折额定出力时间）/日历小时 （备注：目前集团创一流网站已增加此项指标，但1月、2月还未有数据，此指标公司将划归输煤管理部）
实际煤价/标煤单价基数=1得标准分。每增加1％扣2分，每减少1％加2分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。
煤价及相关费用按所在省（区）各煤种的标杆煤价核定；运杂费按物价部门批准的费率和实际运距核定。在上述原则下，根据每个企业不同煤种的电煤计划量加权平均计算该企业到厂含税标煤单价基数。
得分=标准分－(热值差（kJ/kg）-300)/100。公式变更，原为502 2
标准实得评价分 分 周期
30 月 20 月 30 月 30
月 责任部门
计划营销部
燃料管理部
燃料管理部
燃料管理部
5
发电厂用电
率
供电标准煤
6
耗 (标准值变更)
7
在网连续运行时间
负荷率
8
（新增加指标）
非计划停运9
次数 （公式变更）技术监控
(部分内容变更)
全厂发电厂用电率=年度目标确认值得标准分。
每高于年度目标确认值0.1个百分点，扣2分；每低于年度目标确认
值0.1个百分点，加2分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。
全厂供电标准煤耗=中电联发布全国火电机组能效对标数据同类型机组行业前20%平均值得标准分。
每高于行业先进值1克/千瓦时扣1分；每低于行业先进值1克/千瓦时加1分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至0分。
原为：全厂供电标准煤耗=年度目标确认值得标准分。
每高于年度目标确认值1克/千瓦时扣5分；每低于年度目标确认值1克/千瓦时加5分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。备注：全厂目标值为容量加权值。
得分=标准分×全厂各台机组最长连续运行时间平均值（小时）/4380
全厂负荷率=75%得标准分。
负荷率高于75%，每高于1%加1分。负荷率低于75%时，以负荷优化系
数1为基准值，每低于负荷优化系数基准值0.1扣2分；每高于负荷
优化系数基准值0.1加2分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至0。负荷优化系数=全厂平均负荷率/全厂暴露率
备注：年度指标，划归部门：经管部（因是全年指标）
得分=标准分×（1-全厂非停次数/全厂机组台数×0.5） 原为：得分=标准分×（1-全厂非停次数/全厂机组台数） 备注：从1月集团创一流得分情况来看，还未更新公式，需继续关注。完成技术监控任务，没有发生由于技术监控原因导致的一般及以上设备损坏事故得标准分。
由于技术监控原因导致主（原为重要）设备损坏每一台扣20分，由于
技术监控原因导致非停每一台次扣5分（新增加）；技术监控发现问
题整改率每低于100％一个百分点扣1分；技术监控指标综合得分率每低于98%一个百分点扣2分；规程规定该完成的工作没有完成，每一项
3
20
月 30
月 20
年 30
年 20 月 30
月 安全生产部
安全生产部
安全生产部
安全生产部
安全生产部
安全生产部
10
环境保护 （部分内容变更）
应急管理 文明生产 扣1分。扣分最多扣至负的标准分。
二氧化硫、氮氧化物、烟尘和废水达标排放，（删除脱硫同步投运率达到95%，）在线监测及统计数据准确，新建工程按要求通过环保“三同时”验收，没有被省级及以上环保部门通报和处罚，得标准分。 二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放小时均值达标率100%得标准分（新增加），每项污染物排放超标扣10分。
（删除脱硫同步投运率低于95%的机组，每多停运10小时扣1分；脱硫在线监测数据存在逻辑错误每发现1次扣5分；）上报集团公司环保统计数据与环保部门核定数据偏差超过10%,每次每项污染物指标扣5分；新建发电工程168小时后三个月内未向国家环保部申请环保“三同时”竣工验收每项工程扣5分；被省级环保部门通报或处罚每次扣20分（删除被国家环保部通报或处罚每次扣30分）。扣分最多扣至负的标准分。
建立健全应急管理组织体系、预案体系，制定演练计划并定期演练得标准分。
体系不健全不得分；无演练计划不得分；演练计划不合理扣5分；预案个数每少于规定数一个扣1分；每月少演练1项扣2分；因预防不力导致危急事件发生每一起扣5分；因危急事件控制不力导致危急事态扩大每一起扣5分。扣分最多扣至负的标准分。
在岗职工着装符合安全规程要求，班组实行定臵管理，班容班貌好；生产场所清洁、整齐、有序，检修做到工完、料净、场地清；设备标志齐全、清晰，设备见本色，安全防护设施符合要求，电缆沟内无积水、杂物，沟道、孔洞盖板完好，遮栏、栏杆齐全；主系统及辅助系统无漏点；
生产台帐、记录准确、及时、完整；工作场所粉尘、室温、噪声符合劳动保护规定。优秀27-30分，良好24-27分，一般21-24分，及格18-21分，不及格0-18分。
分、子公司每月对所属企业文明生产进行督查和评分，安全生产部每年年底对部分企业文明生产情况进行核查。
4
30 月20 月30 月安全生产部安全生产部分、子公司安全生产部11
12
13
安全风险控
14
制评估
（新增加指
标）
15
电热费
回收周期
16
发电单位固定成本 发电单位边17
际利润 (部分内容更新) 本质安全风险评估发现问题整改计划完成率100%，整改计划完成率每降低1个百分点扣2分；重点问题未按计划整改，每一项扣2分；非重点问题未按计划整改，每一项扣0.5分；由于整改不力导致一类障
碍每一次扣5分；加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。
年度未按要求开展安全风险控制评估内审或未按计划完成外审工作不
得分。
分、子公司每月对所属企业安全风险控制评估工作进行督查和评分，安全生产部不定期组织抽查和核实。 备注：归口部门安监部
电热费回收周期完成率=100％得标准分。每增加1个百分点加2分，每减少1个百分点扣2分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负
的标准分。
一般发电公司电热费回收周期38天；跨区送电并跨区结算的发电公司电费回收周期55天。
发电单位固定成本=集团公司同类型机组平均水平得标准分。 每低于平均水平10个百分点加2分，每高于平均水平10个百分点扣2
分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。 对于转移出发电量的企业，发电单位固定成本完成值=发电固定成本/
（售电量+转出电量对应的售电量）
转出电量对应的售电量＝转出电量×（1－综合厂用电率）
发电单位边际利润得分=与集团公司平均水平比得分×50% + 与本企业上年实际比得分×50%
等于集团公司平均水平得标准分，每高于平均水平10个百分点加2分，
每低于平均水平10个百分点扣2分。等于上年实际值得标准分，每高于上年实际10个百分点加2分，每低于上年实际10个百分点扣2分。 加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。
对于转移出发电量企业，发电单位边际利润＝?（售电收入+转移出发
电量收入－售电变动成本?/（售电量+转移出发电量对应的售电量） 转移出发电量对应的售电量＝转移出发电量×（1-综合厂用电率） 代发电企业按正常计算(更新后内容)
5
30 月
20 月 20 月 20 年 分、子公司 安全生产部
财务管理部
财务管理部
财务管理部