过程中,注重跟进理论创新成果,注重落实各项学习制度,注重改进服务方式方法,不断提高了服务工作的水平。
1、注重跟进理论创新成果。理论创新每前进一步,理论武装工作就要跟进一步。省委讲师团作为省委组织实施干部在职马克思主义理论和形势政策教育的职能机构和专门队伍,作为为省委常委理论学习中心组提供集中学习服务与日常学习服务的业务部门,就必须注重跟进马克思主义中国化的最新理论成果。
一是紧跟理论创新成果做好学习安排,确保学习重点。制定学习计划,做好学习安排,是为省委常委中心组搞好学习服务工作的首要环节。选择什么学习内容、突出哪些学习重点,我们的体会是:最重要的是跟进党的理论创新成果,把握党的大政方针。党的十六大以来,我们在为省委常委中心组做集中学习计划时,坚持以党的创新理论为重点学习内容,先后把党的十六大精神、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村、建设资源节约型环境友好型社会等列入了年度学习计划。确保其每年4-6次的集中学习以马克思主义中国化最新理论成果为主要内容。
二是紧密联系经济社会发展实际设置学习专题,突出学习管用。如何设置好每次学习专题,如何在专题学习中取得实际成效,是为省委常委中心组搞好学习服务工作的又一个重要环节。近年来,我们努力探索“规范化服务、制度化服务、程序化服务”的新路子。(1)在学习专题的设置上,与省委省政府年度中心工作有机结合,着力提高学习的针对性。省委、省政府的中心工作就是推动全省经济社会又好又快发展,每个年度又有不同的侧重点,这在学习专题设置时都要予以充分考虑。根据2006年我省以协调发展为重点工作,我们在设置专题学习时就安排了“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型和环境友好型社会”、“深化改革开放完善体制机制”、“落实‘四个尊重’”等内容,使理论学习与推动社会协调发展结合起来;根据2007年我省以注重民生为重点工作,我们就安排了学习“完善社会管理”、“建设和谐文化”、“深化教育和医疗体制体制改革”等专题,使理论学习与解决民生问题结合起来。(2)在学习过程的要求上,与省委省政府重大的决策过程相统一,着力提高学习的实效性。2006年召开的省第九次党代会,作出了加速推进新型工业化、加快富民强省的重大战略部署,提出新型工业化是富民强省的第一推动力。为把这一发展战略落到实处,安排省委常委中心组今年第一次集中学习,就是“新型工业化理论与湖南实践”这个专题。通过学习,中心组成员进一步增强
了对湖南省在推进新型工业化中应注重节能减排、优化经济环境、强化工作责任等问题的认识,进一步明确了思想上要自加压力、布局上要实事求是、工作上要狠抓落实的工作要求。
三是注重回答理论热点、难点问题,强化释疑解惑。省委常委中心组成员担当的实际工作多、任务重,难免会遇到一些理论难点疑点问题。为此,我们在学习服务过程中,既强调理论学习要服务于全省改革、发展、稳定的工作大局,又强调要在学习过程中释疑解惑,注意回答面对现实的理论热点、难点问题。在集中学习作提示和讲解时,尽力把理论难点疑点问题讲清楚,并回答好中心组成员在学习现场的提问。比如关于湖南的整体发展思路问题,从开放带动战略到推进工业化、城镇化和农业产业化战略,再到新型工业化带动战略,湖南省的总体发展思路愈来愈清晰和成熟。这个发展思路的逐步完善,就是省委中心组学习研究的结果。在这个过程中,也有些成员不理解,有疑问,通过多次学习讨论和专家讲解,大家的思路逐步清晰了,认识和行动也逐步统一了。
2、注重落实各项学习制度。为省委常委中心组理论学习服务,既要强调全方位,也要贯穿全过程。全方位服务,
是指在推进省委常委中心组学习制度建设中,从组织形式、活动方式、学习过程到考勤、建档等方面,提供规范化的全面服务;全过程服务,是指服务省委常委中心组学习全过程的事务性服务,起草计划、提供资料、学习提示、专家授课、撰写综述,就是全过程服务的体现。具体来讲:
一是完善学习制度,提供全方位服务。学习制度的完善,是以全方位服务为保障的。为了使省委常委中心组的理论学习,不因“一把手”的注意力改变而不同,不因实际工作忙而落空,我们在为省委常委中心组提供学习服务的工作中,狠抓完善学习制度,规范学习要求,强化硬性约束。从学习的组织、学习的方式、学习的过程到集中学习的考勤、学习档案建设上都有严格的制度保障:(1)“一把手”负总责的制度。省委常委中心组由省委书记担任组长。组长的职责是亲自审定年度学习计划和每次专题学习安排,提出学习具体要求,主持集中学习研讨活动并作学习小结,指导和检查其他中心组成员的学习。(2)专题调研制度。每次集中研讨之前,省委常委理论学习中心组成员都要深入基层,深入群众,深入实际,进行全面、系统、周密的调查,掌握第一手材料,并对调查材料进行认真研究和科学分析,为集中研讨作好准备。(3)集中研讨制度。即按照个人自学、专家讲解、中心发言、展开讨论、组长小结、发表综述等环节来规范化操作。
(4)考勤记录制度。集中学习时间原则上不得请假,参学率保持在90%以上,我们对考勤分上、下午登记,只登记实际到位者,年底汇总公布并归档。(5)学习建档制度。对中心组学习计划、考勤登记、学习记录、中心发言稿、学习综述和有关参阅材料,我团都要及时收集、整理后归入学习档案。
二是落实学习制度,提供全过程服务。学习制度的落实,是以全过程服务来促进的。为了使省委常委中心组的学习制度能够落到实处,我们精心做好了五项工作:(1)精心制定学习计划。包括年度学习计划,双月专题学习实施方案。方案包括有关专题学习文章和文件、学习目的要求、中心发言题目、讨论参考题目、实施办法细节等等,具有很强的操作性。(2)精心提供学习资料。包括有关书籍、相关专题研究的理论观点和动态,有关实际工作方面的材料。以“构建社会主义和谐社会”专题学习为例,我团精心编辑了这方面的理论文章和理论观点,印发了省委宣传部、省发改委、省民政厅等有关部门“构建和谐湖南”的调研材料和工作汇报,使中心组成员对建设和谐社会有了一个全面把握。(3)精心撰写学习提示。如为配合省委常委中心组学习宪法,我们撰写了“我国宪法基本精神与宪法修正案”学习提示,原只打算作为书面材料供中心组成员参考,由于质量较高,省委书