《以权谋私利 - 贪腐毁前程》等18篇案例剖析材料(2)

2020-04-17 02:29

三、有章不行,把管理制度当做“摆设”

权力如果过于集中,加之运行不透明,行为缺乏规范,那么当存有私心的管理者的贪欲之门一旦打开,便会钻制约乏力和监督疲软的空子,肆无忌惮地中饱私囊。本案中,乌兰察布分公司虽然制定了不少规章制度,但由于缺乏制度落实的保障机制,执行力不够,制度成为了“摆设”。2003年4月,殷贵花任分公司分管营销的副经理,在柴油市场紧张期间,她为多名社会油品经营者供应柴油并收受他人好处30多万元;她还利用职务便利,违反公司规定,擅自处理油库溢余油200多吨,将大部分油款据为己有。2008年10月,殷贵花任分公司党委书记,上任不久,她就迫不及待地在加油站站长、经营部经理和公司中层干部中实施起竞聘上岗。在每次竞聘考试中她都任竞聘领导小组组长,亲自保管试题,为自己漏题提供便利。她作为领导小组组长是竞聘工作的决策者和执行者,她作为分管公司党务、纪检监察工作的党委书记又是管理者和监督者,当权力集中在她手中时,各项制度对她的约束和监督就显得十分乏力。殷贵花任分公司党委书记两年多的时间里,频繁进行人事调整21次,涉及员工200人,其中有的经营部一年时间调整干部4次,有的人员一年时间更换5个岗位,造成公司内部人心涣散,乌烟瘴气。岗位调整变成了赤裸裸的权钱交易,殷贵花借机收受贿赂达30多万余元。正因为殷贵花对管理制度的漠视,使她走上了不归路。

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四、巧取豪夺,“妇唱夫随”,共同走向深渊

一个中饱私囊、见利忘义的贪官身后,往往有一个欲壑难填的“内当家”。在殷贵花违纪违法的道路上,其丈夫李长春起到了“推波助澜”的作用。在竞聘考试中,殷贵花夫妇“分工协作”,只要有人找殷贵花帮忙,殷贵花就放风让员工去家中找李长春辅导。李长春则端坐家中根据送钱多少来决定漏题的数量,两人“妇唱夫随”配合的极其默契。李长春不仅帮着殷贵花收受贿赂、捞取钱财,同时也在窝赃转赃中发挥着作用。2010年,当网上出现关于殷贵花的贪腐帖文时,殷贵花正在外地开会,李长春感到事情有些不妙,就开始用亲戚朋友的名字分别在5个银行开户转移财产。夫妻二人视钱如命,万万没有想到,他们毁就毁在“钱”字上。李长春在写给妻子殷贵花的信中忏悔道:“我们走到今天,不能怨恨任何人,路是我们自己走的,你出这么大的事,作为丈夫的我,有着不可推卸的责任,我是一个不合格的丈夫,没有把路带好,使我们夫妻双双走向了绝路……”。2013年12月,李长春因受贿罪,被呼和浩特市中级人民法院判处有期徒刑5年。

编后语:

殷贵花的贪腐历程触目惊心,令人扼腕。思想的蜕变是其走向深渊的根本原因,不断膨胀的贪欲驱使他越过雷池,巧取豪夺,从而走上一条自毁前程的可悲之路。扭曲的权力观是其产生蜕变的主要原因。殷贵花走向没落的主要根源,在于对权力的认识不清,认为手中的权力是自己努力得来的,到手的权力自然要最大

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限度发挥其为自己牟取私利的作用。权力失去监督制约是此案发生的重要原因。殷贵花担任公司党委书记后,工作独断专行,拉帮结派,大权独揽,目中无人,企业的管理没有在她眼中彻底成了摆设,使权力完全失去了监督制约。“贪内助”是驱使殷贵花走向深渊的助推器,其在此案中的作用不可小视。殷贵花的丈夫对妻子的腐败行为视而不见,甚至同流合污,赤裸裸地帮助妻子索贿、受贿并窝藏赃款,把妻子一步步推向深渊。

纵观此案,我们每一名党员干部都能从中得到一些警示: 理想信念不可丢。在同样的社会环境中,为什么大多数党员干部都能够廉洁自律,而有的却腐化堕落,走上违纪违法的道路,关键还是理想信念这个“总开关”出了问题。

党纪国法不可违。党纪国法是每一个共产党员必须坚守的底线。事实一次次告诉我们,再狡猾的狐狸也斗不过好猎手,法网恢恢,疏而不漏。

监督制约不可缺。管理制度要坚持事权分离、相互制约、相互监督的原则,形成相互监督和制约的制度体系。加大制度执行情况的检查力度,不让制度成为摆设,不让监督流于形式,不让不法分子钻了空子。

廉政教育不可松。每一个腐败分子的腐败起点都是放松对自我的要求,忽视政治学习,忽视思想教育,忽视“三观”改造。要进一步加强领导干部廉洁从业教育,积极推进廉洁文化建设,真正筑牢思想道德防线。

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防线在贪欲前崩溃

——大庆石化公司物资供应中心建材科科长纪文学受贿案剖析

大庆石化公司纪委(监察处)

2008年,在许多人羡慕的眼光中,50岁的纪文学受命担任大庆石化公司物资供应中心建材科科长,他自己都不曾料到,这光荣的起点却成为其犯罪的开始。

经查,纪文学在担任大庆石化公司物资供应中心建材科科长期间,先后收受建材供应商贿赂7.2万元,向建材供应商索贿2万元。2013年12月,纪文学因受贿罪被黑龙江省大庆市中级人民法院判处有期徒刑六年零六个月。

不少人听说纪文学发案的消息都深感震惊,因为在大家的印象中,在物资供应中心一干就是30几年的纪文学谦和平易、勤奋严谨、简朴低调,各项工作在物资供应中心始终名列前茅,似乎跟“贪”、“腐”沾不上边。然而,他却终究没能抵挡住“金钱炮弹”的攻势,在年过五旬之后被开除党籍、公职,锒铛入狱。

一、贪欲蔓延,冲溃思想道德防线

常人皆有贪欲之心,有贪欲之心并不可怕,可怕的是对它失去了控制,任其蔓延。关键是要用强固的防线阻挡住贪欲这个“恶魔”,不要让它冲出樊篱恣意妄为,成为控制和奴役自己思想和行

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动的主人。究竟是什么让这个领导和同事们眼中“勤奋严谨、简朴低调”的人,释放了贪欲这个“恶魔”?

物资供应中心建材科科长虽然职级不高,却是涉及大庆石化公司物资采购的重要岗位。自纪文学走马上任后,就成了很多建材商讨好、巴结的对象。不论平时,还是年节,他们都想办法沟通沟通,不为别的,只求留个印象,在推销建材物料的时候能够受到关照。一开始,纪文学对请吃饭、送钱送物者是反感的、戒备的,还时常提醒自己,并能够绷紧廉洁自律这根弦。但时间长了,有些熟人的面子却之不恭,而且考虑到仅仅是吃顿饭,对方没求自己办事、自己也没碰触红线,便欣然赴约。渐渐地,很多老板走进了纪文学的朋友圈,看到老板们大把花钱,生活在灯红酒绿之中,纪文学十分羡慕。2008年8月,某建材公司经理李某在饭店塞给纪文学1万元,纪文学推辞不过便接受。在此后的很长一段时间里,心里虽然一直忐忑不安,但思来想去,1万元对李某来说只是九牛一毛,再说自己对他的事情也很上心,最终还是“心安理得”的收下了。

“在那一刻,我心中的贪欲之火开始燃烧。面对金钱的诱惑,我犹豫了、彷徨了。我本应该当机立断,将这笔钱款拒之门外,但贪欲冲毁了我的思想防线,怀着侥幸心理,我认为仅一次受贿,没那么容易被人知道、被组织发现,于是在拒绝与收下的选择中,我选择了后者,也跳进了腐败的泥沼。”纪文学讲述了当时的心理。

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