（二）各主导产业（或优势产业）的具体子目标 文化
深圳市在文化体制改革试点任务完成之后，公共文化服务体系也应不断完善，使得文艺精品得以集中涌现。将中心书城、音乐厅、图书馆、博物馆等一批公共文化设施投入使用，在市属公益文化场馆在全国率先免费开放的前提下，新增公共图书馆(室)45个。 此外，动漫（如华夏、腾讯等）、创意等文化产业的快速发展，也可以一批文化龙头企业崛起。现如今已经设立深圳文化产权交易所，文博会规模和影响力持续提升。那么在未来发展方面无疑是看好的。
在文化创意方面，深圳将以“文化＋科技”、“文化＋时尚”为特色，重点发展创意设计、动漫游戏、数字视听、数字出版、新媒体、文化旅游、影视演艺、高端印刷、高端工艺美术等行业。
高新技术
现如今深圳是在高新技术产业方面的主要任务是组织实施科技登峰计划，集中优势资源推进重大科技专项和产业技术攻关，力争在新一代信息技术、互联网、基因工程、干细胞、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保等重点领域掌握产业核心技术、关键技术。鼓励支持企业、科研机构、大学参与国家重大自主创新计划，积极承担国家重大科技专项和重大科技攻关任务，形成一批国际领先的自主知识产权和技术标准，成为国家关键核心技术创新的重要基地。加强深圳国家大学科技园、高新技术产业园区建设，打造以西丽大学城、深圳湾高新区和大沙河创新走廊为主体的自主创新核心区，新建一批创新成果产业化基地。组织实施高技术产业化工程，支持重大创新成果的加速转化。
深圳市“十二五”规划如今已经包括：1、组织实施100－150个国家高技术产业发展项目；2、建设200－300个市级高技术产业化项目；3支持重大创新成果加速转化。从此规划可以看出，深圳在高新技术产业方面的投入力度将不断强化。 金融
加快建设以多层次资本市场为核心的金融市场体系，提升深圳金融市场能级和市场主体的综合实力，打造罗湖蔡屋围、福田中央商务区和南山前海三大金融集聚区，建设以多层次资本市场、创业投资及财富管理为特色的全国金融中心，这无疑是深圳市在金融业发展方面的重中之重。
那么，具体下来，深圳市应当支持深交所做大做强创业板和中小企业板，优化主板市场，扩大代办股权转让系统试点；加快深圳联合产权交易所发展；大力发展货币市场、债券市场、保险市场、黄金市场和金融衍生品市场。完善金融组织体系，加大境内外金融机构引进力度，培育发展消费金融公司、汽车金融公司等新型金融机构，支持平安集团、招商银行(14.28,-0.14,-0.97%)等发展成为国际一流的金融集团，增强金融机构活力和核心竞争力。 物流
深圳市在地理位置上占有得天独厚的优势，因此，在未来，物流业可以依托海陆空铁的综合运输优势，促进东西港区协调发展，加快构建多业态融合、信息化水平高、国际竞争力强的现代物流服务体系。以深圳港集装箱吞吐量稳定增长为基础提高港口物流集聚区的收益水平。大力提升深圳机场国际与国内货运枢纽地位，建设平湖公铁联运物流集聚区。大力发展
国际采购、中转、分拨以及配送业务，加快形成以供应链服务企业为主体的物流服务企业群。推动物流信息化建设，打造南方信息交换中枢。
当然，主要的还是要扶持顺丰、怡亚通(11.41,-0.12,-1.04%)等物流供应链管理龙头企业，大力引进国际知名物流企业在深圳设立总部、转运中心或分拨中心。争取到2015年，物流业及物流服务业增加值占GDP比重达到10%以上。
（三）对策建议 1、法律法规政策 1、法律法规政策 整体上来说，深圳政府应当采取的是符合社会主义主场经济条件下的行政管理体制，建立技术创新相关管理的主要管理部门，实现责任具体化，便于政策法律的真正的落实。 一、建立技术创新法律政策体系
健全的技术创新法律体系，应该是一系列有关的组织法令、产业技术法令、技术转移法令等及相应的部门的法规和规章组成。一定要做到各类技术创新服务组织和活动均有法可依有法必依、执法必严、违法必究。其法律主线是依靠科技进步促进中小企业发展，保障大型企业的良好发展态势，使许多技术创新服务机构的建立、辅导计划的实施、以及管理措施等都要源自有关科技进步和促进中小企业发展及大企业的优势保持的法律。 其中应当重点进行说明的有：
第一、改进科技教育，加强基础科学研究，积极培育科技人才，以技术应用技术的发展。 第二、督促奖励公民营企业加强研究开发，充实科技信息体系，加强研究评审制度，积极推行科技的整体发展
第三、系统地引进深圳需要的新技术，并予吸收、推广和本地化；其中，关键性及有关高新技术由相关的专业团体（可以由相关的企业组成）负责引进，委托学校及研究机构承担重要的专业性帮助体系。
第四、加强与大学毕业生及高级研究人员及专业高级人才的联系，争取其能够投向到深圳的大开发与大发展中来，贡献于深圳的科技研究开发事业。 二、对于中小企业，应当特别关注：
为协助中小企业改善经营管理、科技创新环境，推动相互合作，辅导其自立成长。要求主管机关就市场调查及开发、促进相互合作、生产要素及技术的获得与确认、人才培育及其它有关中小企业的创办或健康发展等采取适当的辅导和措施。
第一、办理中小企业项目贷款。如，提高竞争能力项目贷款；配合台湾当局迁厂贷款；经济变故、衰退期间产销周转金贷款；重大天然灾害复旧贷款；输出贷款，海外投资及海外营建工程贷款。
第二、支持中小企业辅导计划。补助地方主管机关中小企业服务中心业务计划；奖励资助中小企业从事创新研究。
第三、投资推动成立中小企业开发公司，为有发展潜力的中小企业提供中长期资金支持。 第四、规划设立中小企业创新育成中心，结合公民营研发辅导机构的软硬件设备，提供新创中小企业者良好的培育场所，以降低开发风险，使创意能早日商品化。
与此同时，主管机关应协调有关金融机构、信用保证事业。加强对中小企业融资与担保。各银行在经营范围内，应提高对中小企业融资比例，并设置中小企业辅导中心，加强服务；主管机关应协调有关单位筹措中小企业专项贷款资金，用于支持；提高竞争能力的经营计划；研究发展、防治污染、拓展市场计划；创新产品、提升品质计划；配合环境、都市计划、道路或其他由台湾当局兴办的公共设施，必须迁厂的计划；及其它主管机关核定的专项计划。
2、产业振兴政策
一、深圳生物产业振兴发展政策
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
加大政府资金支持力度 大力促进自主创新 发展壮大生物企业
积极培育和引进生物产业重大项目 加快国家生物产业基地核心区建设 培养高素质人才队伍 积极拓宽融资渠道 创造良好产业发展环境
二、深圳新能源产业振兴发展政策
1、实施科技创新、产业培育、开发促进、应用拓展、产业服务五大工程，促进新能源产业迅速发展。
2、加大资金支持。 3、凝聚高端人才。 4、优化产业空间。 5、健全政策法规。
三、深圳互联网产业振兴发展政策
1、加大深圳市科技研发资金对互联网产业的支持力度，在关键技术上开展一批重大产业技术攻关项目与应用示范，增强互联网产业核心竞争力。
2、在深圳设立符合规定条件的互联网产业工程实验室、重点实验室、工程（技术）研究中心予以应用基础研究及技术转移足够的资金资助。
3、鼓励互联网产业创新人才、创新团队来深圳创业，参加我市举办的全国性创业大赛。 4、在产业链关键环节重点培育和引进一批拥有核心发明专利、自主关键技术及自主名优品牌的互联网企业。
5、加大对互联网产业园区的支持力度。鼓励社会各界兴建互联网产业园，经认定的互联网产业特色工业园，市技术进步资金予以公共服务平台与配套设施建设资助。
3、产业融资政策（风险投资政策） 产业融资政策
深圳市的中小企业特别是具有高新技术的创新型企业数量很大，占到全市企业数量的99%，中小企业的发展在深圳的整个经济发展中具有举足轻重的地位。在全球经济一体化进程加快、社会主义市场经济体制转型期、全球金融危机的环境背景下，中小企业发展面临诸多挑战，特别是中小企业融资困难严重制约了中小企业的发展，成为制约中小企业发展的“瓶颈”。 面对这一现状，针对深圳市中小企业融资方面存在的问题，提出以下解决方案。
①积极推动银行业创新，为中小企业提供融资支持。
②充分利用深交所中小企业板融资功能，全力推动中小企业上市。
③大力发展信用担保业，努力降低中小企业贷款门槛。
④积极组织中小企业发行集合债券、短期融资券。
⑤政府、企业、银行联手合作，建立中小企业互保金制度。
4、财政税收政策
1）研究开发费用政策。我国会计法规定，在研究阶段的费用全部费用化，而在开发阶段的费用，可以符合条件的资本化。这样会使得企业的价值受到低估，不利于企业的发展。因为相对较少的资本，在借债的过程中，是非常不利的，不仅贷款的成功率低，而且成本会比较高。然而一个新企业的发展，是离不外部融资的因而这样的政策不利于新企业的进步与成长。所以财政上可以将收到的企业的部分的税收(比研发费用*T)返还给企业，这样就可以一定程度上增加企业的利润，帮助企业实现一个较大的财富的积累，有利于企业的成长起步，同时也能够壮大企业的力量，增加其抵抗风险的能力。
2）对于折旧的政策。对于高新技术来说，虽然实体的设备不是很多，但是无形资产却有相当的比重。而无形资产的摊销一般是按直线法的。可是在技术快速发展的今天，技术的淘汰是非常正常的事情，也是非常快速的事情。因而政府应该对于大力发展的高新技术企业实行多种多样的能够自主进行裁定的摊销办法，使企业能够在合理的时间之内的收回成本，排除通货膨胀、时间价值等因素的影响，进而可以放心的时行进行下一个轮投资准备，进行下一个发展时期的投资。
3）投资抵免政策。对于高新技术的企业来说，投资是非常重要的活动，是企业创新能力的保证，因为创新不可能没有投资。对于这样的一种投资我，财政部门应当给予一定的减免，就是费用可以抵税的基础之上，对于企业再进行一定是免除（或是不进行免除，然后进行补助）。这样的做法相当于是对企业的一个创新、投资行为的激励，有利于企业的发展。
4）特定准备金。在社会主义市场经济条件下，市场上的竞争是相当的残酷的。这位就使得企业的投资风险变得非常的大。这种情况之下，就会出现两个情况。一是企业在这种情况之下，会变得保守，对于一些投资采取回避的态度，这样就会是企业的发展受到限制，由以前的高新企业沦落成代工厂。另外一种情况就是企业投资失败之后，发生财务危机，产生破产的情况。这两种情况都不能使地区的经济保持长久稳定的发展，所以政府有责任保护这些企业。所以建立降低企业投资风险的基金是非常必要的。
5、研究开发政策 1)加强科学基地、基础设施和条件平台的建设。围绕着深圳经济发展的重大主题和战略
需要，在新兴的交叉前沿领域的战略空白领域建设若干学科交叉、综合集成、机制创新的国家实验室。以国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国防科技重点实验室、国家工程（技术研究）中心产、企业技术中心或研究开发中心等为依托，组织实施重大自主创新项目，吸引和凝聚高水平人才，推动项目、基地、人才的有机结合。
2）重点建设一批科研基础设施和大型科学仪器、设备共享平台，自然科技资源共享平台，科学数据共享平台，科技文献共享平台，成果转借公共服务平台，网络科技环境平台等，全面加强主创新支撑。
3）主持建立高新企业与大学的科学与业务联系，真正使企业与学校的利益相结合，因为只有这样才能够真正的调动大学与企业的积极性，使两个方面都能够得到更加充分的发挥自身的优势与能动性,达到最优的效益。
4）加强研发基地开发区域的建设。在“二次创业”等精神的引导之下，深化企业改革，同时也要加强较环境的建设，努力推进自主创新。积极鼓励企业“走出去”，同时也要注意运用“引进来”的战略，在外来企业运来的同时，也要使它们把自身的创新精神引入，刺激当场企业的创新意识，使他们在困境中发展。
5）放松对高科技企业合并的审查，使它们之间的合并更加的容易，且成本较低。这样就便于促进两个企业的优势技术的融合，集中各自的特长，强强联合，快速、高速、超速发展。现时也会形成规模经济与范围经济。这样的政策其实就是对强强联合的一种鼓励，这样虽然可能会导致垄断，但在真正的形成垄断之前，深圳的自主研发的水平已经得到了很大的提高，而且在这个过程之中，政府完全有能力，在形成真正的垄断之前，采取适当的措施，可以平衡两样的利益与冲突。
6、 人力资源开发政策
一、关于人才的培养
1)加强幼稚园建设。据有关数据显示，人只有在幼儿时期接受开发时，才能够进行最大程度的开发，发挥出一个人的最大的潜能。而目前我们的专门的幼儿教育的相关标准还不够高，关于这个方面的重视也不够大，所以为了培养出本土型的人才，应当进行幼儿园的重新定义与定位。
2）重视高等专科、综合性大学、专业性大学与研究所等机构的建设，使得中小学培养出来的“半成品”人才能够有更加充分的发展的机会。能够很好的与她们以前受到的培养进行衔接，使人才源源不断的流进人才市场，解决企事业单位的人才短缺问题。
3）重视大学等机构内的诚信制度与标准制度的建设并在社会上弘扬诚信精神，使大学等机构中培养出来的人才是真正能够接受实践考验的人才。使他们身上真正的具备有诚信的品质与创新的精神，而不是简单的模仿其它地区的成果，具备自己的核心竞争能力。同时发挥社会的监督作用，使全新的风气能够很好的形成。
4）进行终身教育，使行每个人才的发展能够是终身的，赶上朝代的潮流，急流勇进，站在时代的浪涛中，搏击风流，不断成长。经过时间的累积，使得专业的知识与真正的实践相结合，真正使人才具有自主创新的素质，在深圳经济的发展过程中，发挥作用。
二、吸引外来高级人才
1）为幼稚园吸收专业的少儿训练师。光有幼稚园的硬件设施是完全不够的，因为大学不是有大楼，而是有大师。同理幼稚园是里面的幼师也不是简单的随便一个老师就可以了，还应具备专业的幼儿教育专门知识并形成体系，以及明白幼儿能力开发的原理与方法。在上岗前还应当进行专业的测试与岗前适应，使得幼儿的教育真正能够上升一个档次。
2）引进在相关领域的权威级别的人才，让人才发挥人才的名人效应，让他们的到来带
来更大范围内的人才的对内转移。这样引进权威人才，看似成本较高，但是平均下来，可能也是一个最好的方法。此外，权威式的人才还可以对发展的方向与前景进行准确的把握，使地区的发展迅速而少走一些弯路。
3）积极推展高级应用人才引进计划，在人才引进的过程中，应该特别注意以下的三个方面：
A解决人才的后顾之忧，保证他们的生活，使他们能够安心的工作，进而可以轻装上阵。同时也要注意他们的精神生活，因为外来人员能否很快的与这里的环境相适应也是非常关键的问题。他们融入不到本地的文化当中，他们就不能充分发挥自己的特长，也不能发挥出他们的主观能动性。
B重视与尊重人才，让他们能够感觉到自己有存在的价值，使他们有一种能够让自我价值实现的感觉。基于此，他们能够更加快乐而又努力的为深圳的发展做出自己的最大的贡献。现时这样的工作态度与积极性可以形成很好的带动效应，感染周围的人，使他们也能够用同样的激情与热情来为深圳的发展，他们共同的愿望而奋斗终生。
C给人才们提供良好的成长空间与平台，让他们在工作的同时得到发展，技能得到提升，与企业的机制等尽快的适应，减少磨合期，最后实现一个共赢的良好态势。这样一个良好的信号的发出，既是对现在人才的一种最好的挽留方法，也是对持观望态度来的人才的一种吸引，具有较大的辐射效应。
三、中级人才的吸引战略。 一个企业固需要高级人才，可是中级人才也是不可缺少的人力资源。所以在花大力气进行高级人才的吸引过程当中，也应当考虑到如何的吸引中级人才的到来。
对于中级人才，一般从数量上来说，是比较高级人才多很多的，因而对于这些人，虽然重要，但是不应当进行高工资、高待遇的不正当竞争，其实可以采取一些比较人文的方法来进行。作为经济开发的特区，深圳应该还是有优势来进行人才的吸引的，因而只要做到重视，中级人才引进的工作，应当不是十分困难的事情。