项目名称： 广德县城市总体规划（2007—2020） 编制单位： 安徽建苑城市规划设计研究院 证书编号： 022008
项目负责人：李保民 院长 设计人员： 李保民 高级规划师
协编单位： 协编人员： 徐从广 城市规划师 李家宁 城市规划师 孙承君 城市规划师 马 明 城市规划师 肖铁桥 城市规划师 汤利华 高级工程师（水暖） 王晏平 高级工程师（电气） 凌 琪 高级工程师（环境工程）洪 波 助理规划师 何 成 助理规划师 程 凡 实 习 生 韦 一 实 习 生 石 蕾 实 习 生 汪 波 实 习 生
广德县人民政府 广德县建设委员会 袁顺刚 建委主任 李道峰 建委副主任 胡义炯 建委规划科长 何旭明 建委工程师
李茂江 建委工程师 刘 健 建委工程师
文 本
目 录
第一章 总则 ............................................................................................................... 1 第二章 社会经济发展战略 ....................................................................................... 2 第三章 县域城镇体系规划 ....................................................................................... 4 第四章 县域产业布局规划 ....................................................................................... 5 第五章 县域空间管制规划 ....................................................................................... 7 第六章 县域基础设施规划 ....................................................................................... 8 第七章 县域社会服务设施规划 ............................................................................. 10 第八章 县域环境保护规划 ..................................................................................... 12 第九章 县域旅游发展规划 ..................................................................................... 13 第十章 城市发展目标 ............................................................................................. 14 第十一章 城市性质与规模 ..................................................................................... 15 第十三章 城市总体布局 ......................................................................................... 15 第十三章 城市综合交通规划 ................................................................................. 18 第十四章 城市绿地景观系统 ................................................................................. 18 第十五章 城市空间管制规划 ................................................................................. 20 第十六章 市政基础设施规划 ................................................................................. 22 第十七章 城市环境保护与环境卫生规划 ............................................................. 24 第十八章 综合防灾体系与公共安全规划 ............................................................. 24 第十九章 规划区空间利用规划 ............................................................................. 25 第二十章 近期建设规划 ......................................................................................... 26 第二十一章 规划实施和管理 ................................................................................. 27 第二十二章 附 则 ............................................................................................... 28
第一章 总则
第1.1条 修编背景
为适应广德县经济社会发展及规划建设管理的需要，促进县域经济协调发展，推进城镇化和城乡一体化，发挥中心城市作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》，参照安徽省有关城市规划编制的有关规定，编制《广德县城市总体规划（2007—2020）》以下简称本规划。
第1.2条 规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《中华人民共和国土地管理法》；
3、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号） 4、建设部《城市规划编制办法》；
5、建设部《县域城镇体系规划编制要点》（试行）； 6、《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137–90）》； 7、《城市道路交通规划设计规范（GB50220–95）》； 8、《广德县城市总体规划修编》（2000-2020）；
9、《广德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2005）》； 10、国家、省、市相关法律法规和标准规范。
第1.3条 规划指导思想
以十七大精神为指导，贯彻“五个统筹”和“科学发展观”，以人为本，构建和谐社会，顺应中国城镇化战略，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，立足广德实际，统筹兼顾、全面规划，加快城镇化进程，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。
安徽建苑城市规划设计研究院
广德县城市总体规划——文本
第1.4条 规划原则
1、坚持科学发展观落实五个统筹
2、坚持以资源和环境保护为前提 3、坚持以人为本和公共利益保障 4、坚持以建设和谐社会为总目标
第1.5条 本次规划重点
1、围绕“全面建设小康社会”总目标，积极稳妥地推进城镇化进程。
2、进一步优化城镇空间结构，加强产业布局和城镇布局的协调，合理安排生产力布局，提升县域城镇的整体竞争力。
3、重新确定城市发展规模及城市性质，进一步开拓新的城区发展空间。
4、依据城市新的发展目标，优化城市用地布局，完善城市服务功能和交通网络。 5、注重城市的可持续发展，改善生态环境，提高人民生活质量。
6、突出城区景观风貌格局，建立山体、滨水、现代建筑和传统文化相协调的城市体系。
第1.6条 规划期限
本次规划修编的规划期限为2007—2020年，分为近期、远期两个阶段： 1、近期：2007—2010年； 2、远期：2011—2020年。
第1.7条 规划范围
本次规划范围为：广德县所辖行政区域，面积2192平方公里。
城市规划区范围：包括桃州镇镇域范围，祠山岗茶场部分范围，东亭乡南来井村、东亭村的部分区域，南边到卢村乡中明村，以及太极风景区和卢湖景区范围，城市规划区总面积约为299平方公里，其中城区及周边区域约为217平方公里，太极洞风景区22平方公里，卢湖风景区60平方公里。
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第1.8条 规划协调
广德县土地利用总体规划以及其他部门规划应同本规划相衔接。
第1.9条 强制性内容
文本中用“加黑加线”标明的条例或语句为本规划的强制性内容。本规划的强制性内容不得随意调整。变更本规划的强制性内容，要组织论证，必须就调整的必要性向原批准机关提出专题报告，经审查后方可调整，并重新按规定程序审批。
安徽建苑城市规划设计研究院
广德县城市总体规划——文本
第二章 社会经济发展战略
第2.1条 总体发展目标
第一，建设实力、效率广德。 第二，建设创新、创业广德。 第三，建设生态、和谐广德。
第2.2条 社会发展目标
1、全面建设小康社会，进一步提高人民生活水平。
规划近期2010年城镇居民人均住房使用面积为28-30平方米，规划期末2020年城镇居民人均住房使用面积达到30-36平方米；规划近期2010年城镇居民年人均可支配收入年均增长8.6%，达到12000元，农民年人均收入年均增长10%，达到6000元；规划末期2020年城镇居民人均可支配收入达到25000元，农民人均纯收入达到10000元。
2、以实施“科教兴国”战略为目标，全面提高市民素质。
以九年制义务教育为基础，形成幼儿教育、基础教育、职业教育及成人教育相协调、空间布局合理的教育网络体系。到2010年在普及九年义务教育的基础上，使高中阶段教育毛入学率达到85%，高等教育毛入学率达到20%；2020年巩固提高高中阶段教育质量，巩固发展高等教育优势，青年人受高等教育比例达25%。提高人民群众科学文化素质和专业技术能力。保障思想道德水平适应社会进步和发展的需要。
3、积极实施“科技兴县”的战略。
依托广德的科技优势，加快经济开发区的建设，突出抓好重大科技产业化项目、技术改造项目的实施和农业技术推广体系建设工作，促进科技优势向现实生产力的转变。
4、将城市文化发展作为主要战略。
以满足人民精神生活需要、提高城市竞争力为目标，发扬地方传统文化，鼓励文化创新，开发先进的文化产品，积极建设和改造文化设施，努力形成蓬勃向上的精神风貌，为全面建设小康社会提供精神保障。2010年每千人拥有文化活动场所12平方米；2020年每千人拥有文化
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