2009年中央财政现代农业生 产发展资金（茶产业）项目
贵州省石阡县2009年茶产业项目 实施方案
石阡县财政局 二O0九年四月十五日
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一、石阡县茶产业现状与形势：
石阡县位于贵州省东北部铜仁地区西南部，地处云贵高原向湘西丘陵过渡大斜坡地带的梵净山西南面。东临岑巩、江口县、南接镇远、施秉县，西连余庆、风冈县，北靠印江、思南县。全县国土面积2173平方公里，辖7镇11乡87个行政村5个社区，39.57万人。其中侗、仡佬、苗、羌、土家等12个少数民族，占全县总人口的62﹪。我县是一个山区农业欠开发县。08年全县生产总值152734万元，财政总收入8708万元，农民人均纯收入2452元，比上年增加408元。
石阡茶叶历史悠久，千百年来，各族人民繁衍生息，代代相传，创造了丰硕的茶文化，奠定了茶叶生产的良好基础。改革开放后，通过实施科技兴茶战略，与中国农科院开展合作，开发了一批名、特、优、新精品茶，2003年以来，县委、政府更加重视茶产业的建设，在省内率先将国家退耕还林与产业结构调整紧密结合起来，推动了茶叶生产的大发展，特别是近几年来，在财政部和省、地各级各部门的关怀和支持下，我县茶产业更呈现出良好的发展态势。目前茶园总面积15.93万亩,茶树品种布局30余个,年加工能力4000吨,产业累计投资达3.2亿人民币。产业规模及投资排列全铜仁地区第一，全省第三。
1、基本情况
①基地面积不断扩大,品种布局不断优化。截至2008年底，全县茶园面积已达15.93万亩。其中上世纪90年代前的老茶园
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1.25万亩，2003年以来新建的良种无性系茶园14.73亩；良种化率为92.47%。按投产类型分类，目前正常投产茶园3万亩，低产茶园 0.4万亩，初产茶园4.1万亩，抚育期幼龄茶园8.43万亩。县内18个乡镇均有茶园分布，其中，聚凤乡、龙塘镇、五德镇茶园分布分别达1万亩以上。全县种茶农户3.78万户，占农村家庭总户数的30%左右。按茶树品种分类，石阡苔茶面积2.83万亩，占茶园总面积的17.79%，福鼎大白茶面积9.7万亩，占总面积的61%，福鼎大毫、平阳特早、乌牛早、早白尖、名山131、金萱、龙井43号、龙井长叶、安吉白茶、铁观音、黄观音茶园面积共计2.77万亩，占县内茶园总面积的17.39%。
②茶树良种繁育技术不断成熟,规模逐年壮大。为了实现我县建园用苗100%本地化的目的。在“政府扶持，技术包干，订单收购和市场化运作”的政策引导下，我们进一步完善技术体系，提高出苗质量,保证育苗成效,吸引更多企业和农户参加良种繁育,几年来苗圃建设规摸实现了逐年增长 。2007年建苗圃410亩，2008年达到937.5亩，净增长50%，比中央财政现代农业生产发展资金（茶产业）项目规划的874亩超63.5亩。
③加工能力逐年增强，设施建设逐步完善。截止2008年，全县拥有茶叶初、精加工企业13户,个体加工业22户，在建招商引资加工企业2户，有生产加工等设施用房18000余平方米，茶厂动力设备、制茶机械300余台（套），加工业累计资产总额2144余万元，年茶叶加工能力达4000吨。其中，招商引入的贵
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州昌裕农业有限公司投资500万元建成的初、精加工厂即将竣工，将把我县绿茶再加工能力增加到3000吨。新引资成立的蓝天农业发展有限责任公司，建成投产的名优茶加工厂年生产能力达200吨，采用的清洁化流水线制茶设备居全省领先水平。2008年全县茶叶产量1147吨，其中名优茶91吨，实现生产总值8359万元。
④产业策划包装与品牌打造成效显著。2008年, 我县在巩固原有品牌建设系列成果的基础上，进一步打造和推介茶产业、茶资源、茶产品，提升品牌效应。一是出资220万元委托了中国深圳研成公司，对我县茶产业进行包装策划，着力打造“有品牌的市场、有市场的品牌”。二是积极参加各类茶文化活动，成效显著。2008年3月，夷州贡茶有限公司生产的“夷州翠茶”获“全国消费者信得过产品”称号。2008年4月，参加2008中国（北京）国际茶业博览会名优茶评比和5月参加的中国上海第十五届国际茶业博览会名优茶评比均获金奖。茗茶科技公司、夷州贡茶有限责任公司通过了QS认证。10月，贵州昌裕公司、蓝天公司、夷州贡茶有限责任公司都积极参加了第二届“秀甲天下，万人品茶”活动。三是加大宣传力度。充分利用“贵州日报、铜仁日报、今日石阡”等刊物和其他新闻媒体广泛宣传茶产业，并通过自办“茶讯”、合办“茶周刊”，进一步拓宽了我县茶产业在省内外的影响力。
⑤大力加强人才队伍建设，突出人才兴茶战略。近年来，
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为满足茶产业迅速发展对人才的需求，我县充分用好、用活现有的人力资源，全面整合农业局、农办、扶贫办、乡企局的劳动技能培训项目，人事劳动和社会保障局的再就业培训项目，集中打造茶叶生产技能培训。2008年全县共培训季节性生产技工2000多人，依托农广校、县职业中学开设茶叶中专班6个，招录学员300余人，同时选派30多名优秀青年到省内外大专院校茶业专业系统学习。
⑥农民茶叶专业合作社建设迈出步伐。石阡县委、县政府为了尽快将茶叶发展的政府行为转化为生产经营者“自我服务、自我管理、自我约束、信息互用”的自发行为。采取措施大力发展茶叶专业合作组织。目前全县从事茶叶茶青贩运销售的经纪人已达到150人，酝酿组建茶叶农民合作社17户，已注册石阡县大沙坝乡茶叶生产农民专业合作社1户，花桥镇茶叶生产农民专业合作社1户。两社入社社员涉及6个村，14个村民小组，覆盖了两乡镇茶农的42﹪。
2、发展优势
①自然条件得天独厚。一是云雾多，昼夜温差大，鲜叶持嫩性好，有利于名优茶的生产。我县光能资源处于全国的低值区，年均日照时数为1233.2小时，日照百分率为28%，在春秋季节多云或阴天日数多，有利于茶树氨基酸、咖啡碱等有效成份的合成与积累，有利茶叶的滋味和香气特征形成。二是热量足。县内平均气温14—16.8℃，年活动积温5110℃—5694℃。
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