报告
上政文[2011]11号
关于上油岗乡农民负担半年检查发现问题的调查
整 改 报 告
市纠风办、市农监办：
2011年8月3日，市农监办抽查了我乡2个行政村，在检查中发现了一些问题，反馈给我乡，并要求进行进一步的调查、核实、整改。我乡党委、政府高度重视，针对发现的问题进行专题研究，并责成相关部门限期整改。现就具体情况报告如下：
1、 农民负担监督卡发放不到位问题。我乡已组织由乡纪委、农监、财政部门组成的督导组，对全乡18个村的发放情况进行了拉网式排查，督促了部分未及时发放的村，目前全乡的农民负担监督卡已全部发放到农户手中。
2、 农民建房收费问题。我乡宋寨村丁营组刘元术于
2009年6月违反新农村规划建房，乡村建中心依据《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第33条第2款规定对其罚款500元（见附件一）。良种场村崔营组徐万才于2010年3月违反新农村规划、占用耕地建房，乡村建中心依据《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第33条第2款规定对其罚款500元；上油岗国土资源所依据《土地法》第74条和《土地法实施办法》第40条、《河南省土地法实施办法》第56条、《潢川县农村宅基地管理办法》（潢政[2007]36号）之规定对其罚款1000元（见附件二）。同时地税部门依据标准对占用耕地建房行为向其征收耕地占用税1000元（见附件三）。
3、 享受农村低保指标不公开问题。现正根据潢川县县委办、政府办关于印发《全县农村低保政策执行情况专项检查工作方案》的通知（潢办[2011]24号）文件要求，进行了专项治理检查，在全乡共自查自纠出不符合享受低保待遇的对象193户213人，通过村民代表民主评议、张榜公布，评出符合享受低保待遇的人群207户213人，使全乡享受低保指标不公开问题得到了根本治理。
我乡党委、政府按照市农民负担检查反馈意见的要求，对存在的问题进行及时查处，并制定了明确的整改措施：
一、所有涉农部门必须严格执行上级政策和法律法规，不得巧立明目，随意向群众收取费用，加重农民负担。
二、有收费许可的涉农部门必须有明确的政策依据，严格按要求、按程序、按标准进行收费。
三、上级的各项支农惠农政策相关部门要不折不扣地及时落实到位，任何单位和个人不得以任何理由拖延变相执行或拒绝执行。
四、乡纪委、财政、农监等部门组成检查组，采取明查暗访等形式对全乡涉农部门进行不定期检查，发现违规行为的，责令其定期整改，并追究相关责任人的责任。情节严重的，移交司法部门处理。
我乡减轻农民负担工作坚持目标管理，强化工作责任，坚持日常检查和重点检查相结合制度，有效遏制此类事件的再次发生，确保减负政策落到实处。
上油岗乡人民政府 2011年8月10日
主题词：农民负担 整改 报告
上油岗乡党政办公室 2011年8月10日印发
（共印20份）