歙县深渡镇总体规划（2010－2030年）
第一章总则
第1条 为满足深渡镇经济社会发展及规划建设管理的需要，依据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》、《镇规划标准》，参照安徽省有关城镇规划编制的有关规定，编制《歙县深渡镇总体规划（2010－2030年）》（以下简称本规划）。
第2条 本规划是指导深渡镇城镇发展与建设的法规性文件，任何单位和个人在深渡镇范围内进行各项建设活动，均应依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，按本规划执行。
第3条 规划依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》2008年； （2）建设部《城市规划编制办法》（2006.4）； （3）建设部《镇规划标准》（GB50188—2007）； （4）建设部《城镇体系规划编制审批办法》1994年； （5）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》 （6）建设部《近期建设规划工作暂行办法》 （7）《安徽省城乡规划条例》2010年； （8）《安徽省域城镇体系规划(2004-2010)》； （9）《安徽省旅游总体规划（2001－2020年）》； （10）《黄山市城市总体规划（2010～2030）》；
（11）黄山市《2011年新安江流域生态补偿机制试点工作实施意见》；
（12）《歙县城市总体规划（2010～2030）》； （13）《歙县土地利用总体规划（2006～2020）》； （14）歙县、深渡镇国民经济和社会发展“十二五”规划； （15）国家、省、市相关法律、法规和规范条例。
第4条 规划原则
本规划坚持保护优先原则、区域统筹发展原则、规划连续性原则、可操作性原则和体现地方特色原则。
第5条规划期限 近期：2010－2015年 远期：2016－2030年 第6条规划层次与范围
第一层次：深渡镇域，即，深渡镇行政辖区范围（99平方公里）。重点在空间上落实深渡镇国民经济和社会发展战略，完善镇村空间布局结构，以及公共服务设施、公用工程设施的共享共建，实现城乡统筹、区域协调发展。
第二层次：规划区范围，包括规划建成区以及发展需要进行控制的区域，规划区范围的用地面积45.25平方公里。
第三层次：规划建成区范围，包括深渡社区、大茂社区、凤池村、茂英坦和定潭村，规划用地范围4.66平方公里。
第7条规划重点
（1）切实保护好深渡的历史文化和自然旅游资源，深入发掘徽文化的内涵，强化深渡镇的特色塑造和可持续发展；
（2）从区域的角度对深渡镇发展进行战略定位，确定经济社会发展战略，构筑深渡镇发展目标体系；
（3）在对发展背景充分研究的基础上，提出适合皖南山区小城镇发展的模式及相应的发展策略；
（4）提出深渡镇特色城镇化路径，优化镇村布局，加强村庄整治和新农村建设，实现城乡统筹发展；
（5）建立生态环境保护体系，架构符合地域自然和文化背景的空间形态及城镇景观格局；
（6）加强与歙县、深渡镇国民经济和社会发展“十二五”规划、土地利用规划的衔接，做到“三规合一”；加强重点区域规划引导，建立符合深渡发展要求的项目库，综合部署近期重点建设项目。
第8条 文本条款中下划线部分为本规划强制性条文。
第二章 城镇发展定位研究
第9条总体定位
深渡镇总体定位为：生态休闲，山水名镇。 第10条功能定位
1、经济功能定位——“皖南山水休闲经济发展区、以三潭枇杷为主的现代特色农业示范区”。
2、文化功能定位——徽文化弘扬区。
3、生态功能定位——新安江畔青山绿水低碳小镇。
4、制度创新功能定位——安徽乃至全国新型城镇发展改革示范区。
第三章经济社会发展战略规划
第11条 战略指导思想
以严格保护自然与历史文化资源为前提，以深渡镇成为全国发展改革试点镇和安徽省扩权强镇镇为契机，大力发展旅游业，实现三次产业321的结构调整；依托优势资源，重点发展以旅游为主导的第三产业，以生态休闲为核心吸引力，着力打造文化旅游、生态旅游、休闲度假旅游、商务会议旅游及特色观光旅游等五大旅游板快；调整工业方向，重点扶持旅游相关工业和无污染工业，结合旅游业，发展旅游纪念品生产加工、枇杷、柑橘和有机茶等深加工业；调整农业结构，在保证粮食作物生产的基础上，大力发展生态农业和观光农业。
第12条 战略目标 1.总目标
将深渡镇建设成为具有区域影响力和知名度的生态旅游型城镇，保持经济、社会文化、环境和社区的可持续发展，在皖南率先实现环境最美、山区最富、生态最佳旅游型城镇目标，努力建成为生态休闲型国际旅游名镇。
2.阶段目标
（1）近期目标（至2015年）：转型发展阶段
1）经济目标
完善旅游投资环境，提高旅游的经济效益，初步形成一定规模的产业群和产业带，建立第三产业的核心地位，使旅游业成为深渡镇国民经济的支柱产业。至2015，地区总产值达到7.5亿元。第一、二、三产业比例调整为20：34：46，实现产业结构优化调整。
2）社会发展目标
着力改善民生，积极构建和谐社会。规划期内人口自然增长率控制在3‰以内，城镇化水平达到34％左右。规划期末高中阶层教育毛入学率达95％以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2万和1.5万元以上，城镇职工基本养老、失业、医疗保险覆盖率基本实现全覆盖。
3）生态环境建设目标
建立资源与环境的监测体系：自然资源及生态环境得到较好的保存、恢复和维持，绿化覆盖率达到80%。
（2）远期目标（2016-2030年）：升级发展阶段
1）经济目标
拓展旅游产业链，形成完善的旅游产业体系，以旅游业为龙头，巩固第三产业主导地位，协调发展第一、第二产业。至2030年，地区总产值达到15亿元，三次产业调整为15：25：60。
2）社会发展目标
着力改善民生，积极构建和谐社会。规划期内人口自然增长率控制在1‰以内，2030年城镇化水平达到52％左右。规划期末高中阶层教育毛入学率达99％以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到5.0万和2.5万元以上，城镇职工基本养老、失业、医疗保险覆盖率实现全覆盖。
3）生态环境建设目标
建立完善的自然资源与生态环境监测与科研体系：自然资源及生态环境得到充分有效的保存、恢复和维持；城镇发展和旅游开发的决策建立在科学的自然环境影响评价基础上。
第13条产业发展模式
采取以“山水映衬文化，旅游主导发展”为特点的区域经济发展的独特模式，可以定位为——“深渡模式”，即：
1.继续坚持旅游业为国民经济发展的主导产业，优化旅游产业结构，建设现代化智能型服务业。
2.围绕旅游抓农业结构调整与农业产业化。 3.围绕旅游促进工业发展。 4.地方文化的再现与文化产业化。 第14条产业发展策略
发展策略：“旅游主导，联动发展，特色经营，现代转型”。 1. 以旅游业发展为主线，以大旅游促进大发展。 2. 以旅游促农业，推进农业特色化、产业化发展。 3. 以旅游促工业，走新型工业化发展之路。 第15条空间发展策略
1. 积极融入“大黄山”旅游圈层。 2. 镇域产业空间一体化战略。 3. 资源整体保护战略。 4.景观与空间形象塑造战略。 第16条产业空间布局
产业空间布局为： “一核一廊、一园四区”。
1.“一核”：即以深渡镇区作为经济社会发展的核心，是全镇的行政中心、文化中心和旅游综合服务中心。
2.“一廊”：即新安江山水画廊，作为深渡旅游业发展的主轴线。 3.“一园”：即特色农业经济示范园，包括绵潭-棉溪-漳岭山枇杷片区和漳潭-九砂漳树湾枇杷枇杷片区，创造“三潭枇杷”国家知名品牌，争创全国最大