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社会资本理论视域下的过渡型社区建设路径
作者：陆雯
来源：《经济研究导刊》2017年第18期
摘 要：“过渡型社区”是在高速城镇化进程中产生的新型社区，在社区景观城市化的过程中，也经历着从“熟人社会”到“半熟人社会”的社会资本流失，致使社区建设受阻。社会资本是社区建设的基石，它能通过提升居民的信任互惠、社交网络、社会规范来“黏合”社区内部的裂痕。因此，重塑社会资本是推动过渡型社区建设的重要环节，需要积极寻求制度、组织、项目、文化等路径的多元并进。
关键词：过渡型社区；社区建设；社会资本
中图分类号：C916.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）18-0005-02 引言
伴随着城乡一体化进程的加快，大量过渡型社区应运而生。过渡型社区诞生于城镇化高速发展的时代背景下，主要由行政力量强制推动，是城市不断膨胀的产物，既保留着大量的农村传统，又受到城市现代性的持续影响。过渡型社区是中国特色城镇化进程中的特定社区演进形态，国内开展研究仅有十余年，这些研究集中探讨了概念界定、城市融入、空间规划、治理体制等方面。
“村改居”后，社区居民之间的人际关系与社交网络、信任与互惠、凝聚力与向心力发生改变，以此为基础的社会资本的变化亦引发了一系列复杂的社会问题，社区建设因此发展缓慢甚至停滞不前。本文以社会资本理论为视角考察社区建设，对二者关系追本溯源，探索思考引导、培育、孵化社会资本的路径，希望能为促进过渡型社区平稳过渡提供一定参考。 一、过渡型社区建设与社会资本的关系
1.过渡型社区。目前，国内学者对于过渡型社区的概念界定尚未形成统一的意见。王生坤将过渡型社区等同于农村拆迁集中安置社区，是农民转为市民的缓冲带。吴晓燕则认为，过渡型社区是因社会高度发展、城镇化推动而建成的非成熟社区，“非城非乡，亦城亦乡”是其主要特征。张晨认为，过渡型社区有明显的变迁性特征，这类社区既包含着城市社区空间形态的特点，又延续着一定的农村社区属性，是一种比“城中村”更具未来发展潜力的社区形态。本文在此将过渡型社区定义为由农村向城市转型的社区，又称“村改居”社区。在过渡型社区建设研究方面，学者们从不同的维度剖析了社区建设面临的困境，并深入探讨实现治理体制转型与模式创新的对策。王亚文认为，过渡型社区存在着多方面的治理困境，如社区居民的参与意识薄弱、文化认同低下，社区管理人员治理能力欠缺、乡村经营凸显等。游善涛和沈承诚深入分析