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办公人员提供了出行便利。
（4）基础设施条件好。项目所在区域公共基础设施完善，可加快项目建设进度，节省投资。
1.2.7项目投入总资金
1.2.8承担可行性研究工作的单位和法人代表：曲靖市设计研究院有限责任公司 法人代表 沈先衡
1.2.9可研报告的主要依据
（1）项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件；对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。
（2）可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。 （3）国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。 （4）根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。 1.2.10本项目的建设符合盘江镇总体规划要求，得到国家政策许可，适应盘江镇社会经济发展趋势，有利于改善政府公务人员的居住条件，满足现实公务人员对住宅楼的需求。
为达到预期效益， 在项目实施过程中应优化设计，采取切实可行的工程技术措施和施工方案，在施工管理中，严格控制项目质量和各项开发建设成本费用，在保证项目质量的同时降低成本。
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1.3项目的可行性结论
本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举措，符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见（建保[2010]87号）相关指导精神，为稳定干部职工思想，更好的服务基层，妥善处理机关干部住宿的实际困难而立项建设的。项目从实际需要出发，经多方考虑，协商研究最终通过建设决议。建设地址充分考虑各方面的因素，在场地，土地、交通，工作便利等方面结合了盘江镇实际，并适当考虑了未来发展的需要，较为科学合理。且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。
目前该项目筹集资金到位，选取地点适合。该项目的建设是遵循国家相关法令，配合更进一步的站（所）机构改革的切实要求，从基层政府自身建设的现实需要出发而立项建设的。
第二章 项目提出的理由和必要性
2.1 项目提出的理由
按照2010年6月12日由住房城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》要求，
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为切实改善盘江镇政府公职人员的居住条件，解决干部职工的实际困难，调动干部职工的主动性和积极性，解除他们的后顾之忧，也为将来政府机构的兴建扩容打下一定的基础，根据需要，拟在盘江镇建设40套公租房，解决政府机构公职人员的住宿问题。
由于历史的原因，盘江镇大部分干部、职工在盘江工作，但子女和配偶由于就学和工作的需要居住在沾益县城、曲靖市区，工作地没有居所，给工作生活带来不便。近年来随着社会经济的发展，工作的客观需要，在册在编人员数量增加，原有住宿楼无法满足实际需要，部分干部职工每天在工作地和居住地之间来回跑，生活极为不便，给工作造成极大影响。
随着国家政令的出台，考虑到广大基层干部职工的切实需要，也为将来的基层政府体制建设打下良好基础，更好地为基层百姓服务，建设公共租赁房，不仅是职工现实所需，也是现在和未来社会经济发展的客观要求。
2.2 项目建设的必要性
1）该项目建设符合国家政策的要求。
按照2010年6月12日由住房城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》要求，为解决目前基层干部职工的住宿问题，拟建设该项目。
2）该项目的建设是经济发展的客观现实需要。
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随着盘江镇社会经济的快速发展，人员不断增加，原有公益性住房无法解决干部职工的住宿问题，严重影响了各方面工作的正常开展。为稳定干部职工思想，安心做好基层工作，解决机关干部生活住宿的实际问题，特申请建设该项目。该项目的建设，符合盘江区域经济发展的现实需要，能够协调整体国民经济的发展。
3）项目的建设符合未来社会发展的要求。
为保证将来的基层政府体制建设，更好地为基层百姓服务，建设公共租赁房，不仅是现实所需，也是未来社会经济发展的客观要求。
随着社会经济的快速发展，需要引进各种有才之士，国家出台的很多有益政策，让更多优秀人才服务基层，让他们安心从事农村工作，更好的为社会主义新农村建设出谋划策，吸引更多的有文化、有能力的人才进入基层工作，为建设社会主义新农村实现小康社会而奋斗。盘江现有住房条件无法满足未来发展的客观要求，公租房的建设也是引进人才的实际需要。
4）该项目建设符合基层自身建设发展的需要 以人为本，留住人才，更好地调动基层人员的积极性和主动性，解决他们的后顾之忧，为当地人民提供优质服务，既是社会发展的一种必然，也是政府职能的一种完善。维护
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职工队伍的稳定，有利于构建和谐社会，对促进当地经济的发展具有十分重要的意义。
第三章 场址选择
3.1 场址现状
项目拟建设在盘江镇人民政府大院北端，篮球场后面，建设地块东侧是镇政府办公大楼，西侧是机关食堂，南面是篮球场。
3.2建设规模与目标
1)建设经济技术指标（见图）
主要技术指标表
序号 1 2 3 4
规划项目 总用地面积 总建筑面积 容积率 建筑密度 经济技术指标 备 注 3568㎡ 3440㎡ 1.05% 48.2%