500公顷,人工造林150公顷。二是河湖相连生态链建设项目。总投资1.9亿元,建设长13.7公里,集居民休闲、健身、娱乐于一体的沿河生态公园。三是森林旅游建设项目。总投资348万元,分别在柴胡店葫芦套文化创意产业园、大坞洪山口文化产业园、龙阳龙山龙湖风景区、东郭镇莲青山风景区、洪绪镇龙庄植物园、木石林场墨子森林公园等地规划造林5800亩,结合景区特点,搭配景观树种,丰富森林景观,改善生态环境。四是花卉示范县建设项目。计划投资3500万元,建设高标准智能温室7680平方米,日光温室大棚70个,重点引进培育红掌20万株、一品红20万株、蝴蝶兰10万株、仙客来5万株。项目投产后,年创利润超过750万元,可安臵就业200人。五是长防林三期工程建设项目。总投资375万元,人工营造防护林1万亩。六是经济林发展建设项目。总投资600万元,规划建设经济林面积1万亩。七是墨子森林公园升级建设项目。从2010年至2020年,完成墨子故里森林公园的扩建改造和升级,确保将其打造成国家级森林公园。八是木石林场危旧房改造项目。总投资680万元,建设保障性住房4845平方米,解决林场干部职工后顾之忧。九是“双十”强林业产业建设项目。总投资6500万元,培植木材加工龙头企业10个,花卉苗木和林下种养龙头企业10个,辐射带动全市林业产业全面发展。
(三)提升生态休闲功能,促进森林旅游产业发展 创建国家森林城市赋予了生态文化建设新的内涵。我们将
积极建立森林或湿地生态科普教育基地,完善相关设施,强化生态科技普及。开发新建一批景观好、品位高的森林景区,形成以森林公园、湿地公园为主体,以森林观光旅游为重点,布局合理、设施先进、管理高效的森林生态旅游体系。充分挖掘墨子故里森林公园墨子文化、微山湖湿地红色文化、莲青山森林公园爱情文化、黄连山森林公园中药文化等发展潜力。建设一批生态教育、生态文明示范基地,满足人民群众对生态文化和生态产品的需求。
(四)加强森林资源保护,巩固造林绿化成果
进一步搞好森林防火和林业有害生物防治工作,加强林业“两防”基础设施建设,全面推进封山育林和依法治林,保护森林资源安全和生态建设成果。严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖等违法行为,加大对开山采石的治理力度,加强野生动植物保护,维护森林资源安全。围绕土地流转、林权抵押贷款、信息服务、林业经济合作组织建设等环节做文章,让林业经营者管好自己的山,看好自己的林。
(五)狠抓森林资源管理,加强生态安全保障
我们将进一步加大投入,不断加大公共财政对林业生态建设的投入力度,对重大项目建设和创建工作所需经费给予充分保障。财政将安排专项经费支持创森的重点工程建设,安排专项资金支持创森工作。要广辟资金渠道,形成多渠道、多层次、多元化的投融资体制,发动社会各界力量,投资造林绿化。要认真研
究解决“四权”问题,明确所有权、放活经营权、落实处臵权、确保收益权。今后凡是新造林地,都必须按照“谁绿化谁所有、谁经营谁得利”和“树随地走”的原则,统一采取拍卖、承包、产权入股等形式,坚决明晰产权,并及时向林权所有者颁发林权证,真正做到“造林成功一处,确权发证一处”,以此调动全社会造林绿化的积极性,从根本上解决植树造林质量得不到有效保障的问题。
三、 创新理念,完善政策,为创建国家森林城市提供保障 我们要坚持城乡统筹、政府主管,尊重自然、生态优先,林水相依、乡土植树为主以及人和环境和谐相处的原则,按照国家林业局的工作要求,对照“国家森林城市”评价标准,科学规划,精心组织。(一)切实加强组织领导。树立全市一盘棋的思想,从全市的大局出发,在市创建领导小组的具体安排下开展工作,努力做到创建工作有计划、有部署、有反馈、有检查、有总结、有评比。同时把国家森林城市创建工作纳入年度工作目标考核,成立“创森”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责建设工作的宏观指导、综合协调、宣传推进、组织实施和检查考核。
(二)加大宣传力度。充分利用各种宣传手段,通过各种宣传渠道,大张旗鼓地宣传创建工作,不断扩大创建宣传的覆盖面,调动广大干部群众和社会各界的积极性,让市委、市人民政府的决策深入人心,使创建活动成为广大市民的自觉行动。
(三)加大投入,完善政策。进一步建立和完善支持林业
发展的公共财政制度。要在稳定现有造林绿化政策的基础上,逐步提高荒山造林、经济林建设、苗木花卉建设等补偿标准。加大森林消防、林业产业、林业有害生物防控等资金的投入,加快推进“林业三个中心”基础设施建设。
(四)齐抓共建,形成合力。创建国家森林城市是全社会的共同任务,各级各部门要提高认识,担当责任,密切配合,共同推进。我们将组织林业、住建、发改、交通、国土、水利、规划、科技等部门,根据各自职能认真做好创建工作的规划设计、组织协调和指导建设工作,组织宣传、工会、共青团、妇联等部门做好宣传发动工作,努力营造良好氛围。动员各级机关、学校、部队和企事业单位积极参与到创建活动中来,形成全民参与、全社会动员、全方位推进的工作格局。