浅析产业转移和企业迁移对经济社会发展的影响
【摘要】：现代经济社会发展过程中，产业和企业都是很重要的，它们的转移与迁移对整个经济社会的发展也有着不可或缺的重要作用，本文着重对产业转移和企业迁移对整个经济社会发展的影响进行简单说明。 【关键词】：产业转移、企业迁移、经济发展 一、产业转移
企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区,这种现象叫做产业转移。产品生命周期理论认为，工业各部门及各种工业产品，都处于生命周期的不同发展阶段，即经历创新、发展、成熟、衰退等四个阶段。产业转移是国际间或地区间产业分工形成的重要因素,是一国或地区为实现自身产业进步,在资源供给或产品需求条件等因素发生变化后,将处于创新、成熟或衰退等不同发展阶段的产业与行业的产品生产、销售、研究开发甚至企业总部转移到另一国家或地区的经济行为和过程。产业转移客观上表现为产业在空间上的移动,既是经济发达国家或地区调整产业结构、实现全球战略的重要手段,也是发展中国家或地区改造和调整产业结构、实现产业升级和技术进步的重要途径。 二、产业转移对经济社会的影响
产业转移对产业转移的相关区域的经济发展的影响是全面的、相互的，在市场导向的产业转移的作用下，无论是对于产业移出区域还是产业移入区域而言，都能有力地促进产业结构的升级，实现区域经济优势重构。产业转移对欠发达区域经济发展的作用主要体现在以下几方面:(一)要素注入效应;(二)技术溢出效应;(三)结构优化效应。 （一） 要素注入效应
根据索洛(Solow)的经济增长理论，欠发达国家和地区人均产出水平低是由这些国家和地区人均资本存量较低造成的，当一个经济体的人均资本存量增加时，经济将会收敛于一条拥有更高人均产出水平的平衡增长路径，而当其技术也获得持续进步时，人均产出也会持续提高，从而使人们的生活质量得以不断提高。对于资本稀缺、生产技术水平较低的地区来说，包括资本、技术和管理知识的注入，是产业转移对这些地区经济发展的直接影响。 （二） 技术与管理知识的溢出效应
产业转移的溢出效应来源于经济学界通常所说的“技术的示范和竞争效”(M·B10mstroem&A.Kokko)和“人才流动效应”。“技术的示范和竞争效应”是指当转移企业比原有同行企业具备更先进的技术时，转移的企业成为行业中新技术传播的源头，当地原有企业通过与转移企业的关联活动获得新技术带来的利益，使自身的生产率或者整个企业经营效率提高。或者是原有企业因为转移企业的进入，面临更激烈的的竞争，原有企业为提高竞争力而模仿转移企业的技术、探索更有效使用技术和其他的生产资源的途径，从而提高了生产效率，使当地原有企业的技术水平提高。“人才流动效应”是指通过人员的流动带来的效应，转移企业培训的当地管理人员和技术人员后来为当地原有企业雇用或者自办企业时可能把由此获得的技术营销管理知识扩散出去，从而使得原来企业效益提高。
当然，溢出效应的大小受多种因素的影响，不同地区、不同行业从外来投资获得的溢出效应也不同。张倩肖通过对外国直接投资的研究得出结论，市场竞争程度是影响外商直接投资技术外溢效应的重要变量，较高的市场竞争程度是保证外商直接投资对本地企业产生正技术外溢效应的关键。如果接受投资地区的企业有较强的吸收能力，有更强的模仿能力，外商直接投资的外溢效应将会更大。 （三） 结构优化效应
多年来，区域产业结构调整与升级一直是决策部门和经济学者关注的重点之一，认为产
业结构调整是区域经济增长的重要因素，区域产业结构转换的快慢关系到区域经济活力和区域经济竞争力。葛新元等人在参考oenison研究美国1929一1957年经济结构优化对经济增长的作用时所使用的方法，对中国的情况进行了同样的研究，得出的结论是:从1953年至1997年，6个行业(农业、工业、建筑业、交通运输仓储邮电通信业、批发和零售贸易餐饮业、其他行业)结构调整对经济增长的贡献平均为GDP增长率的13%。一般来说，产业结构升级与产业结构调整的途径一般有存量调整、增量倾斜和主导产业的选择和推进等，而区域之间的产业转移无论对于相关的哪一方，都有助于其实现资本存量的调整、倾斜资本增量和推进主导产业的发展，从而推动区域经济发展。
除此之外，外来产业或企业的进入，还会带来思想观念方面的冲击，有利于欠发达地区人们思想观念的更新和解放，促进欠发达地区潜在生产力的发挥。
的确，产业转移乃是大势所趋，产业承接也是不可避免。而在产业转移中，环保产业中的环境问题则不容忽视，必须客观冷静地对待产业转移这把“双刃剑”。如果承接了能带动当地产业升级的高新技术产业，则能缓解环境压力；反之，盲目跟风、片面追求GDP增长速度，只会延缓工业化的步伐，使产业转入地区生态环境恶化。对处于主动地位的发达地区要从全局出发，对重污染型企业要严格控制，尽量输出低能耗、污染轻的技术与设备。对欠发达地区来说，要把眼光放长远，严格把好环境关，不只是被动承接。 三、企业迁移
企业迁移实质是企业区位再选择的过程。它是企业区位调整的一种特殊形式，在概念上有狭义和广义两种。从狭义的角度来看，企业迁移是指企业把其生产活动从一个地方搬迁到另一个地方；从广义的角度看，则是指企业在一个新的生产地点开展其业务活动。它包括两种形式：一是完全迁移，即企业把整个生产设施从一个地方搬迁到另一个地方；二是部分迁移，即企业将部分活动迁出，在新的地方建立新的分支机构。 四、企业迁移对经济社会的影响 （一）企业迁移的社会经济效益
如今企业迁移最大的社会经济影响在于对政府改革形成了一种动力。当一切行政命令式的东西不能够左右企业的跨区域流动时，那么地方政府就将面临一种无形的压力。而最终的结果，是迫使以经济建设为中心任务的政府展开竞争。政府想方设法创造良好的投资环境，包括完善城市基础设施，为外来资本、技术和人才的进入清除种种障碍，建立健全激励机制和提供有利于经济发展的可靠制度保证，尊重法治和规则的力量，培植良好的社会秩序，以降低施政成本。因为只有这样，才能留住那些知名企业，才能进一步构筑起一个城市和地区对未来的信心。
企业迁移并不会像一些人想得那样会拉大地区经济差距。有人或许会认为，效益好的企业或大企业搬走了，地方经济形势难免会恶化。其实这种担心并没有必要。温州市短短几年间就有500多家民营企业迁往上海，这一现象一度引起关注，然而随着时间的推移，温州地方经济发展势头不但没有削弱，反而更加强劲。另外，大多数的制造业集团只是将总部迁往中心城市，以利用中心城市的交通、信息、人力资源和金融的优势，其生产车间基本不动。从理论上讲，企业将管理研发营销部门迁往大城市，将促进大城市的产业结构升级，而产业结构的变化和升级正是经济增长的源泉之一。产业结构的变化和商务成本的升高将迫使中心城市的制造业企业迁出，典型的是联合利华公司在上海的制造工厂决定迁往安徽合肥。对于迁出地而言，企业发展壮大后制造规模的扩大，收益的仍将是迁出地。企业迁移终究是一种企业行为，地方政府要做的并不是想方设法限制企业流动，而是如何在新一轮的城市和政府竞争中为投资者创造更好的投资环境。 （二）企业迁移带来的负面影响 目前总部经济从一个经济学新名词，已经演变成一个实实在在的经济现象。企业内部的结构
分离，难免会带来组织协调成本的增加，因此，总部经济要想获得良性互动，就必须让企业的“总”和“分”分而不离。值得关注的是，近年来，一些城市将发展总部经济作为重中之重，城市间竞相“拉拢”企业总部落户的做法，已经步入恶性循环的地步。另外，对于企业迁入地来说，为了吸引外资、吸引企业落户在本地，政府间的过度竞争会造成一些不良后果，例如重复建设和基础设施的过度投资，过度的税收优惠和极低的土地价格，将影响公平竞争和政府的财政收入。此外，企业“迁都”热风靡一时，政府只看到总部经济的积极作用，而忽视其负面效应，则会出现意想不到的“恶果”。如一些城市为了吸引企业“迁都”于此地，竞相出台税费减免、地价优惠等各种富有“竞争力”的招商政策。如此过度倾斜的优惠势必导致过度歧视，使得本地的中小企业面临生存挤压；而总部经济导致的房价、商品消费价格上扬，也会让当地居民生活成本上升与社会福利下降，从而给经济发展和社会稳定带来隐患。 目前，面对全球大公司日渐壮大的新形势下，如不奋起应战，等待的可能就是被收编或被整合的命运。当然，如果企业无法面对商务成本的上升、企业文化与地区环境的融合等局面，仍然可能输得一败涂地。而且企业迁移绝不是一迁就灵。对企业迁移抱有过高期望的心理，将会给一些意向迁移企业带来较为盲目的迁移冲动。全面分析迁移给企业发展带来的得失利弊，避免因期望过高而盲目迁移。企业迁移是一个脱胎换骨充满艰辛的过程，但也是中国的民营企业走向世界的必经之路。因此，即使企业在迁移过程中会遇到这样那样的问题，但迁移也会给企业带来新的生机，同时促进企业向更深、更广的空间扩展。从而促进经济社会的发展。
【参考文献】
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