各党支部：
按照中央、省委、市委、县委、镇党委关于开展2016年度民主生活有关精神和《中共xx县纪律检查委员会 中共xx县委组织部关于认真做好乡（镇、街道）和部门领导班子专题民主生活会有关工作的通知》（x组通〔2017〕x号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、会议主题
2016年度民主生活会，要以学习贯彻党的十八届六中全会、省委十一届八次全会、市委一届十一次全会和市第二次党代会、县第十二次党代会、镇第二次党代会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，严肃党内政治生活，营造良好政治生态，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对贵州工作的重要指示和对铜仁转型发展的重要批示精神要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”，自觉践行五大新发展理念。深入实施主基调主战略，坚守发展和生态两条底线。扎实推进大扶贫和大数据两大战略行动，不忘初心、继续前进，走好新的长征路，为奋力创建绿色发展先行示范区，阔步迈向社会主义生态文明新时代提供坚强保证，努力以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。
二、领导小组
为确保此次民主生活会顺利召开，特成立中共高山镇委员会2016年民主生活会领导小组，组成如下：
组 长：田cc 党委书记
副组长：郑cc 党委副书记、镇长
成 员：罗cc
领导小组下设办公室在镇党的建设办公室，由孙勇同志兼任办公室主任，田松禾、唐璐娟两位同志负责具体办公。
三、会议主题、召开时间和地点、参会人员及议程
（一）会议主题
深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委十一届八次全会、市委一届十一次全会和市第二次党代会、县第十二次党代会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》开展批评与自我批评。
（二）召开会议时间、地点及参会人员
时 间：2017年1月23日
地 点：三楼会议室
参会人员：班子成员
列席人员：不是党员的班子成员、“两代表一委员”、部分村（社区）党组织书记
会议邀请县联系领导、县纪委、组织部有关同志到会指导。
（三）会议议程
会议由镇党委书记田xx同志主持，共有六项议程：
1.请县纪委、县委组织部参会同志对会议提要求；
2.田xx同志通报民主生活会筹备情况（书面通报2015年度民主生活会整改落实情况）；
3.田xx同志代表领导班子进行班子的对照检查；
4.田文同志带头开展对照检查和自我批评。随后，班子成员对其开展批评；依次类推，班子成员逐一开展对照检查及批评和自我批评；
6.田文同志代表班子作总结讲话。
四、会前有关准备工作
（一）深化学习研讨。镇党委组织召开一次党委中心组或领导班子学习会，组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识把握明确习近平总书记领导核心地位的重大意义，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
（二）广泛征求意见。紧扣民主生活会主题，采取个别访谈、上门听取意见、书面征求意见、座谈走访等多种形式，广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见。把征求到的意见原汁原味梳理出来，向班子及其个人反馈。领导班子要查找班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。上级党组织结合日常督查，干部考察、审计、年度考核情况，指出的发现问题。
（三）开展谈心交心。镇党委书记与各村（社区）党支部书记普遍谈心。镇党委主要负责同志与班子成员必谈；班子成员相互之间必谈；班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈；班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈；对存在问题的领导班子，上级党组织有针对性地开展谈心谈话；党员领导干部主动接受党员、群众约谈。谈心谈话要面对面，一对一，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足。把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透。把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识。一次谈不好的多次谈。交心谈心记录要使用专门谈话本（表、册），不得记录在单位班子工作会议记录本或成员个人工作笔记本上。谈话内容必须聚焦问题，逐条记录，做好谈话记录内部保密工作。
（四）认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、省委、市委和县委查处的典型案例，要将本地本部门严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。材料撰写要做到：
一是结合“两学一做”学习教育，对照《准则》《条例》的规定和要求，要深入查找突出问题。着重从理想信念方面，政治纪律和政治规矩方面，作风方面，担当作为方面，组织生活方面，落实全面从严治党责任方面查摆问题。
理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度;是否存在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州时的重要讲话精神和对铜仁转型发展的重要批示精神不全面不系统不深入等问题。