二是规范行政许可,加强监管机制。实行“一站式”服务,推行“四公开”,实现“五上网”,接受广泛监督,确保行政效能。上半年共办理道路挖掘、临时占道、树林迁移、垃圾处置等行政许可事项109项,无行政诉讼或复议败诉、撤销。
三是关注民生,切实提高服务公众的能力和水平。今年我局主办两会建议、提案26件,协办20件,做到事先面商,事中沟通,事后面复和满意率百分百。认真处理群众举报投诉603件,都能及时受理、及时处理、及时反馈。积极配合做好“民声快递”、“市民桥”、“先锋频道民生版”相关栏目的摄制和答复工作。上半年,围绕“创业创新”点题服务,我局分2个片区组织了城区9个社区,邀请50名余社区干部、楼组长、辖区内人大代表、政协委员,召开“城管与市民面对面”座谈会,共收集各类意见建议50余条,目前正在抓紧办理和答复。
三、强化监督促廉,提高监督实效。
围绕“三重一大”(重大项目、重大决策、重点部门和大额度资金使用)保廉工作,继续深化和完善城管工程项目保廉体系建设,进一步完善局小型项目管理领导小组和监督小组管理机制。从全年大额资金的统筹安排,到每一个工程项目的招投标、建设过程和竣工验收,都认真执行区委区府“工程建设保廉体系”及区招投标中心的有关规定,按照《局工程建设(养护)项目保廉工作实施办法》,在科学合理的原则下做到职责明确、程序到位、手续完备。
1、对维修改造项目工程实行监理,规范工程日常监管。2008年,我局共计划安排2000万元的专项城市维护费,其中700万元为绿地及路灯移交日常养护费用。今年我局对年度所有市政、园林、环卫设施维修改造项目实施工程监理,年初通过公开招标,由**创安监理公司中标,改变了原先无工程监理的现象。进一步修订完善《**区城管局市政公用工程大修改造项目现场管理规定(试行)》和《**区城管局市政公用工程大修改造项目财务管理规定(试行)》,规范了小型市政公用工程项目现场设计变更、施工工程量调整等操作规程,强化了现场施工管理,改变了原小型维修项目现场管理不够到位的现象。
2、继续按规定实施工程项目公开招标和政府采购。上半年,通过政府采购公开招标平台,完成了329国道、宁镇路、镇骆路路灯节电工程和垃圾装载车、发电机、洒水车、路灯电缆等设备设施的公开采购,共计金额为332.5万元。
3、实行项目实施情况实时报告制。针对今年我局维修改造项目中,零星维修项目多,工程量小的特点,又适逢省示范文明城区创建和全国文明城市复查迎检要求高、任务急、时间紧等原因,为加快推进城区市政公用设施维修工程的实施,同时做到工程保廉监管到位。局小型项目管理领导小组和监督小组认真履行对项目的日常监管职责外,还主动将相关项目的实施计划和建议实时向区监察、发改、财政等有关部门进行报告,并与区财政部门建立了项目实施情况内部沟通联系制度,主动接受财政部门对项目实施、资金拨付情况的跟踪监督,更好达到工程保廉效果。
4、进一步加强局小型项目管理领导小组和监督小组对项目的日常监管。为进一步规范内部管理,加强对项目负责人的廉政教育。年初,局项目实施职能处室(公用事业管理处)根据年度计划拟定了各项目责任人,由局项目管理领导小组与项目负责人签订项目保廉责任书,并自觉接受局项目管理监督小组的监督。
从上半年的项目进展实际情况来看,总体体现出高效推进、规范运行、监督有力的特点,较好地完成了工程建设的各项目标。
下半年,我局将继续围绕2008年“创新五项机制、着力四个提升、推进五大工程”的整体工作思路,坚持改革创新,加大工作力度,在建立完善长效机制的基础上,继续深入开展以民生实事工程和“双创”活动为重点的各项工作,全面推进城区环境综合治理,进一步实现城市管理的常态化、标准化、规范化,圆满完成2008年工作任务。注重思想政治学习不放松,不断加强干部队伍建设。突出加强党风廉政建设,构建具有城管特色的保廉体系。