(五)严格执行廉洁自律规定,强化制约和监督力度,确保权力正确行使
1、坚持民主集中制原则和任前廉政谈话制度,认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部任前廉政谈话制度。市局党组讨论决定问题,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发扬民主,如党组成员之间意见分歧一时难以统一的,除特殊紧急情况外,都暂缓决定,待进一步调查研究、交换意见后再行复议,并按照少数服从多数的原则进行正确的集中。对干部的选拔任用严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的组织原则和程序进行,并对新提拔的干部实行任前廉政谈话。2008年上半年对XX名新任副科实职干部进行了任前廉政谈话,签订《廉洁从政承诺书》XX份。
2、认真组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并进行了严肃的对照检查和清理。一是我局接到省、市纪委关于贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知后,立即研究贯彻落实的具体方法步骤和措施,并成立了党组书记、局长任组长,党组成员、副局长、党组成员、纪检组长和党总支书记任副组长,人教处、监察室负责人为成员的贯彻落实《规定》协调领导小组,下设办公室在监察室,并抽调人教处、办公室、法制处人员配合,共同抓好《规定》的贯彻落实工作。二是以纪检组名义向各县(区)工商局、机关各处室下发通知,要求各单位认真抓好《规定》的学习宣传,并联系工作实际深刻领会《规定》的实质。三是将《规定》内容从工商系统内务网传送给全市工商系统的每位干部职工,让每位干部职工明确《规定》内容要求和政策时限。四是结合当前开展的“以加强作风建设,促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动,在全系统干部职工中广泛开展廉洁从政大讨论活动,并要求副科以上领导干部结合工作实际撰写出一定理论深度的讨论文章。五是市局党组理论学习中心组认真开展专题学习,并召开了专题民主生活会,班子成员按照《规定》内容逐条进行对照检查。六是各县(区)局也进行了专题学习和召开专题民主生活会。通过层层检查和清理,我局未发现党员干部有违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的行为。
3、坚持抓好《XX省公务员八条禁令》、《国家工商行政管理总局依法行政文明执法六项禁令》和XX省工商行政管理系统工作人员八不准的贯彻落实。全市各级工商行政管理机关把落实“八六八”禁令作为加强党风政风、促进行风建设和队伍建设的重要内容来抓,进一步加强督促检查,建立长效机制,从而使行业作风明显好转,队伍形象不断改善。
4、开展效能监察和执法形象督察。市局把加强监督检查作为抓责任制落实的重要手段,采取日常监督、季度检查、重点督查、媒体监督等方式,积极开展执法形象督察工作,加强对行政执法行为的监督。一是积极参与XX市“政风行风热线”上线工作,自觉接受新闻媒体和人民群众对我系统的监督。上半年上线X次。二是严格落实行风监督员制度,采取召开行风监督员座谈会和书面征求意见的形式,认真听取人大、政协、纪委及各行业义务监督员的意见建议。三是继续深化政务公开工作,把政务公开作为“一把手工程”、“阳光工程”、“廉政工程”、“民心工程”来抓,大力推进行政效能监察工作。四是不断加大对各县(区)局和市局机关处室落实责任制及依法行政的监察力度,确保执法权力正确行使。市局监察室每个季度对县(区)局的党风廉政建设和行政监察工作进行一次督察。分管领导也根据工作实际,不定期对基层进行督促检查。通过效能监察,进一步提高了工作效率和各项规章制度的落实。今年上半年纪检组监察室共到各县(区)局督察3次。