水库管理局上半年工作总结(5)

（六）经营开发工作稳步推进。
 年初以来，管理局对水利工程经营项目作了积极的探索，立足于高起点、大手笔、创建“**”品牌，让**走出去，充分利用**水库的资源优势合理开发，一是初拟了《**水库、大山包自然保护区及昭通市总体旅游开发建议－云南省昭通市旅游可持续发展工作报告》及《**水库生态旅游度假区规划项目建议书》。二是对水库厂坝区经营开发作了框架性的规划。由国家科技部中欧环境管理项目办公室资助，管理局与市科技局共同邀请国际旅游组织专家克里斯汀博士、北京大学博士生导师蔡运龙、北京林业大学张茵博士三位专家拟作**水库大型生态旅游规划。目前，该生态旅游规划框架已经形成。三是完善了供水计量设施，严格执行供水调度计划，确保经营项目发挥最大效益。
（七）资金管理大胆偿试。
 年初，我们建立建全了各项资金管理规章制度，加强了财务基础工作的管理，做到了合理调配使用资金，确保了全局各项工作的正常开展。资金管理工作按财政预算模式，积极推进部门预算编制制度改革。一是拟订改革的初步方案。征求有关处室意见，在此基础上，完善改革方案，逐步推开。如水库管理处和机关后勤事务管理以及职工食堂，我们采用目标责任承包制，将管理经费按工作内容和工作任务进行预算，考核后核发到部门。二是加强预算内外资金管理。进一步深化预算内外资金收支两条线，统筹安排预算内外财力，为部门预算编制奠定良好基础。年初，依据管理局工作计划，按工作项目作出支出和收入预算，紧缩支出，节约有限的资金扩大再生产。
（八）深化机关管理，建立和完善各项规章制度，积极探索与改革相适应的激励机制。
 一是已建立了工程运行管理、技术管理、财务管理、技术资料档案管理、公文管理、职工教育培训、年终绩效考核办法等8类50余项的规章制度。二是在充实完善在现有规章制度的同时，按照以人为本的指导思想，正在研究部门和职工个人工作实绩与考核办法，突破现行的、抽象的“德、能、勤、绩”的考核标准，把个人工作实绩与绩效分配挂勾，逐步实现按劳分配和按生产要素分配相结合的工资分配制度，以此来最大限度地调动职工的主观能动性，该方案可望在8月底前出台实施。三是强化目标管理，狠抓工作实效。年初，我们按照市政府目标责任书的要求，将管理局职能范围内的各项工作进行细化，责任落实到个人。同时将今年管理局拟办的八项工作任务的责任落实到分管局领导、相关处室，把工作业绩与年终目标奖挂钩，并由局长与各处室分别签订了2005年工作目标责任书。四是物业管理推行市场化，走以收养支的道路。管理局职工住宅区，经局办公会议研究，决定走市场化管理，实行以收养支。目前，小区物业管理方案已初步形成，先后两次发到职工中征求意见，有望8月底前通过审定后出台实施。
（九）加大对外宣传力度，进一步扩大**水利工程对外知名度。
 为进一步搞好**水库管理局的对外宣传工作，提高**水库工程对外的知名度，组建了“**水利网站”，在昭通日报上举办了“水文化”征文栏目活动，成立了宣传报道组，并建立了信息网络机制，要求宣传组成员每月不得少于两篇通讯报道，将宣传重点放在水资源保护的重大实事和旅游开发及农灌供水工作等方面。此外，定期组织报道组成员学习交流，并专门编发了《**水库简报》26期，定期报道各处室开展工作的情况，成为报道组成员交流工作和对外宣传的窗口。据统计，上半年我局对外宣传与往年同期相比成效显著，共有40余篇稿件、信息在县、市级以上单位刊物和市级以上新闻媒体发表，信息采用率在市直70个单位中排列第13名。其中被《市委先进性教育活动简报》采用了5条，市委办采用6条，政府办采用11条；昭通日报12篇、云南日报1篇、省水利厅1条；电视新闻5条、昭通电台2条、记者专访5篇。
三、存在问题
（一）灌区工程运行机制还不成熟。